Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-521/2021 от 26.03.2021

25RS0004-01-2021-001549-30

Дело №5-521/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«29» апреля 2021 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Приморского края Щербакова А.А., с участием представителя У. Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ПК Черенковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Смольницкого Д. Н., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>,

установил:

Смольницкий Д.Н., находясь по месту регистрации <адрес>, не выполнил требования п.п.2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», а именно в трехдневный срок со дня прибытия воздушным транспортом на территорию РФ не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Смольницкий Д.Н. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, посредством направления повестки, а также смс-уведомления, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания в суд от него не поступало. Конверт с почтовым отправлением, направленным в адрес Смольницкого Д.Н., вернулся в суд до судебного заседания с отметкой об истечении срока хранения. Кроме того, судом предпринята попытка извещения Смольницкого Д.Н. о судебном заседании посредством смс-уведомления на номер мобильного телефона, указанный им в анкете, заполненной для пересечения границы (л.д.8), однако, смс-уведомление доставлено не было.

Таким образом, право на защиту Смольницкого Д.Н. не нарушено и реализовано по своему усмотрению, в связи с чем, с учетом достаточности материалов дела для его рассмотрения по существу, суд в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Представитель У. Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ПК в судебном заседании пояснила, что поскольку Смольницкий Д.Н. в г.Владивосток пребывал авиарейсом из г.Москва, то есть с территории РФ, сотрудники Роспотребнадзора его не встречали, уведомление о необходимости пройти тестирование ему было вручено по прибытии в г.Москва, не настаивала на строгости наказания.

Выслушав представителя У. Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ПК, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Смольницкого Д.Н. в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, полностью подтверждается совокупностью собранных в рамках производства по делу об административном правонарушении доказательств.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно положениям ч.ч.1,2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и иными доказательствами.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлено, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Из содержания материалов дела об административном правонарушении установлено, что 18.09.2020 Смольницкий Д.Н. прибыл авиарейсом из Турции в Российскую Федерацию.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями из списка граждан, прибывших на территорию Приморского края согласно данных ГИАЦ МВД России (л.д.19).

Согласно ст.10 Ф. закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих Ф. государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715, внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Согласно п.п.2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» граждане РФ, прибывшие в РФ воздушным транспортом, в течение трех календарных дней со дня прибытия должны пройти обследование на коронавирус методом ПЦР и разместить информацию о результате анализа на портале госуслуг.

Тестирование Смольницким Д.Н не пройдено, сведения о прохождении им тестирования на портале госуслуг отсутствуют.

Описанные фактические обстоятельства подтверждают наличие в действиях Смольницкого Д.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Исследованные и описанные судом доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Каких-либо нарушений процессуальных требований КоАП РФ при возбуждении дела об административном правонарушении допущено не было. Дело об административном правонарушении возбуждено, а протокол об административном правонарушении составлен уполномоченными должностными лицами. Процессуальные требования, предъявляемые к содержанию протокола об административном правонарушении и к порядку его составления, соблюдены.

Годичный срок давности привлечения Смольницкого Д.Н к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Оснований для признания совершенного Смольницким Д.Н административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает, поскольку квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, а в случае с административным правонарушением, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, существенная угроза охраняемым общественным интересам заключается в нарушении действующих санитарных правил и норм, что само по себе подразумевает наличие угрозы причинения вреда.

Судом принимается во внимание, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на всей территории Российской Федерации, в том числе и в Приморском крае, в настоящее время уже повлекло и может еще повлечь человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения, и на противодействие ее распространению направлены принимаемые меры по обеспечению безопасности населения и территорий.

При этом, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что своевременному прохождению тестирования, размещению информации о результатах тестирования, имелись объективные препятствия.

Материалы дела об административном правонарушении на момент его рассмотрения не содержат сведений о том, что Смольницкий Д.Н. ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а также за совершение однородных административных правонарушений.

Таким образом, суд, руководствуясь положениями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, считает необходимым применить к Смольницкому Д.Н. административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения при назначении наказания положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ не установлено, поскольку отсутствуют сведения о наличии исключительных обстоятельств, связанных с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Смольницкого Д. Н., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Щербакова А.А.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу получателю штрафа на следующие реквизиты:

УФК по Приморскому краю (Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю)

реквизиты

Квитанцию об оплате штрафа представить в Советский районный суд г.Владивостока.