Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1184/2010 ~ М-665/2010 от 24.02.2010

Город Смоленск                                                                                           Дело № 2-1184/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2010 года

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе:

Председательствующего (судьи)     Н.В. Гузенковой

при секретаре                                     Е.А. Ермаковой

С участием: прокурора В.С. Туркова, представителя истца Орлова В.А. - Киреева А.А., ответчика Бебешко Л.Н., её представителя Митропольского Н.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орлова Валерия Александровича к Администрации города Смоленска, Бебешко Ларисе Николаевне и Апенину Артему Витальевичу о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования, признании недействительным договора социального найма и выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Орлов В.А., уточнив требования, обратился к суд с иском к Администрации г.Смоленска, Бебешко Л.Н. и Апенину А.В. о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования, признании недействительным договора социального найма и выселении из жилого помещения,

Заявленные требования мотивировал тем, что он является единственным наследником по завещанию ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ При жизни ФИО1 выразила свою волю на приватизацию занимаемого ей жилого помещения - квартиры <адрес>, в связи с чем данное жилое помещение подлежит включению в наследственную массу. Однако 23.01.2007г. администрацией г.Смоленска спорное жилое помещение по договору социального найма предоставлено Бебешко Л.Н. и Апенину А.В. Заключенный договор социального найма считает недействительным, поскольку администрация г.Смоленска, заключая данный договор, не являлась собственником жилого помещения.

Просит суд признать за ним право собственности в порядке наследования по завещанию на жилое помещение - квартиру <адрес>, признать недействительным договор социального найма №, заключенный 23.01.2007г. между администрацией г.Смоленска и Бебешко Л.Н., Апениным А.В. и выселить Бебешко Л.Н. и Апенина А.В. из спорного жилого помещения.

В судебное заседание истец не явился, его представитель Киреев А.А. заявленные требования поддержал, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.

Ответчик Бебешко Л.Н. и ее представитель Митропольский Н.С. исковые требования Орлова В.А. не признали. Суду пояснили, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчикам во исполнение условий мирового соглашения, заключенного в суде с администрацией г.Смоленска на основании договора социального найма.

Ответчик - администрация г.Смоленска в судебное заседание не явилась, в адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик Апенин А.В., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщили, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд в соответствии с ч.4,5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть в отсутствие ответчиков.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4.07.91г. № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 была зарегистрирована и проживала по договору социального найма в жилом помещении - квартире <адрес>, общей площадью 35,6 кв.м, жилой - 25,7 кв.м.

21.04.2006г. ФИО1 на имя ФИО2 выданы нотариально удостоверенные доверенности для изменения договора социального найма в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ ее отца ФИО3, а также для оформления документов на приватизацию занимаемого жилого помещения.

04.05.2006г. между ФИО1 и ЗАО «<данные изъяты>» заключен договор оказания услуг, по которому последнее обязалось произвести регистрацию права собственности на квартиру № 159-160 дома № 69 по ул.Шевченко г.Смоленска за ФИО1

07.05.2006г. ФИО1 в адрес администрации Промышленного района г.Смоленска почтой направила заявление установленного образца на приватизацию занимаемого ей жилого помещения - квартиры <адрес>. Данное заявление поступило в администрацию Промышленного района г.Смоленска 22.05.2006г. и зарегистрировано под №803.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла.

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснения лиц, участвующих в деле, а также письменными материалами дела: копиями: лицевого счета (л.д.8), ордера (л.д.9), свидетельства о смерти и паспорта ФИО1 (л.д.11,13), справки СМУП «<данные изъяты>» (л.д.12), договора на оказание услуг от 04.05.2006г. и квитанции (л.д.16,17), квитанцией на отправку корреспонденции и описи вложения (л.д.33,34), заявлением ФИО1 (л.д.35), копией заявления ФИО1 (л.д.46), доверенностями от 21.04.2006г. (л.д.53,54), техническим паспортом квартиры (том 2 л.д.1-7).

Статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 23.12.1992г. установлено, что право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право собственности ФИО1 на спорное жилое помещение в установленном законом порядке зарегистрировано не было, договор о передаче ей указанного жилого помещения безвозмездно в собственность с соответствующими органами муниципальной власти при жизни нанимателя не заключался.

Согласно разъяснениям, данным в п.8 Постановления №8 Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь ввиду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документа на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Анализируя представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 были предприняты действия, свидетельствовавшие о её безусловном намерении воспользоваться предоставленным законом правом приватизации жилого помещения (выдана доверенность на представление её интересов при переоформлении договора социального найма после смерти нанимателя, заключен договор на оказание услуг по регистрации права собственности спорного жилого помещения, направлено заявление на приватизацию) и что по независящим от неё причинам (ввиду смерти) она была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ей по закону не могло быть отказано.

Таким образом, спорное жилое помещение подлежит включению в состав наследственного имущества.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В силу положений ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.1120 ГК РФ завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем.

06.05.2006г. ФИО1 совершено завещание, которым она завещает все свое имущество, какое ко дню смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось, Орлову В.А. (л.д.15).

Данное завещание в установлено порядке не было оспорено или отменено.

Как следует из сообщения нотариуса Смоленского нотариального округа от 13.03.2007г., в производстве нотариальной конторы наследственного дела к имуществу умершей ФИО1 не имеется (т.1, л.д.42).

Таким образом, единственным наследником по завещанию после смерти ФИО1 является Орлов В.А.

В соответствии с ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ч.1 ст.1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

При таких обстоятельствах, право собственности на жилое помещение - квартиру <адрес> возникло у Орлова В.А. 09.05.2006г. и не зависит от государственной регистрации права на него.

Разрешая требования истца о признании недействительным договора социального найма №, заключенного 23.01.2007г. между администрацией г.Смоленска и Бебешко Л.Н., Апениным А.В. и выселении Бебешко Л.Н. и Апенина А.В. из спорного жилого помещения, суд исходит их следующего.

В соответствии с положениями ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является применение последствий недействительности ничтожной сделки.

В соответствии с положениями ч.3 ст.672 ГК РФ договор социального найма заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1-3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Поскольку главами 7 и 8 ЖК РФ не предусмотрены основания признания сделки -договора социального найма - недействительной, в соответствии с ч.3 ст.672 ГК РФ, ч.1 ст.7 ЖК РФ суд применяет к правоотношениям сторон нормы гражданского законодательства.

В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ч.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Как установлено судом, определением Ленинского районного суда г.Смоленска от 15.12.2006г. утверждено мировое соглашение, заключенное между Бебешко Л.Н. и администрацией г.Смоленска, по условиям которого администрация г.Смоленска предоставляет Бебешко Л.Н. и ее сыну Апенину А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, по договору социального найма квартиру <адрес> (том 1 л.д.103).

23.01.2007г. между жилищным управлением администрации г.Смоленска (наймодателем) и Бебешко Л.Н. (нанимателем) заключен договор социального найма №, по которому Бебешко Л.Н. предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение - квартира <адрес> (том 1 л.д.104-108).

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На момент заключения договора социального найма (23.01.2007г.) между администрацией г.Смоленска и Бебешко Л.Н. имелось заявление бывшего нанимателя спорного жилого помещения ФИО1 о передаче ей занимаемого жилого помещения в собственность по договору приватизации. В заключении такового ФИО1 не могло быть отказано, однако соответствующий договор не был заключен в связи со смертью данного лица. В соответствии с ч.4 ст.1152 ГК РФ Орлов В.А. являлся титульным владельцем указанного имущества со дня открытия наследства после смерти ФИО1

Таким образом, администрация г.Смоленска предоставила Бебешко Л.Н. спорное жилое помещение по договору социального найма, не являясь его собственником, чем нарушила требования закона - ст.49 ЖК РФ, ст.60 ЖК РФ и ст.671 ГК РФ, а потому договор социального найма № от 23.01.2007г. признается судом недействительным, а лица, проживающие в жилом помещении (Бебешко Л.Н. и Апеннин А.В.), подлежат выселению из него.

Иных оснований, помимо договора социального найма от 23.01.2007г., для вселения в спорное жилое помещение Бебешко Л.Н. и Апенин А.В. не имели.

Согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Орлова Валерия Александровича удовлетворить.

Признать за Орловым Валерием Александровичем право собственности в порядке наследования по завещанию на жилое помещение - <адрес>.

Признать недействительным договор социального найма №, заключенный 23.01.2007г. между Администрацией города Смоленска и Бебешко Ларисой Николаевной, Апениным Артемом Витальевичем.

Выселить Бебешко Ларису Николаевну и Апенина Артема Витальевича из жилого помещения - <адрес> и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

       Судья                                                       Н.В. Гузенкова