Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1887/2015 ~ М-1794/2015 от 15.06.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Николотовой Н.Н.,

при секретаре Дорофеевой О.В.,

с участием

представителя истца по доверенности Парамонова М.Е.,

ответчиков Абакумовой В.А., Уваровой О.А., Уварова Е.В., Уваровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № по иску Абакумова М.А. к Абакумовой В.А., Уваровой О.А., Уварову Е.В., Уваровой Н.В., ООО «УютДом», ООО «Газпром межрегионгаз Тула», ОАО «ТЭК», ЗАО «Тулатеплосеть», ОАО «Тулагорводоканал» об определении порядка внесения платы в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

установил:

Абакумов М.А. обратился в суд с иском к Абакумовой В.А., Уваровой О.А., Уварову Е.В., Уваровой Н.В., ООО «УютДом», ООО «Газпром межрегионгаз Тула», ОАО «ТЭК», ЗАО «Тулатеплосеть», ОАО «Тулагорводоканал» об определении порядка внесения платы в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В обоснование заявленных требований указал, что Абакумов М.А. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу <адрес>, вместе с ним по указанному адресу зарегистрированы ответчики Абакумова В.А., Уварова О.А., Уваров Е.В., Уварова Н.В.

Ввиду сложившихся конфликтных отношений между ними не достигнуто соглашение об уплате коммунальных платежей, порядок пользования спорной квартирой в настоящее время также не определен.

В целях защиты своих прав и интересов, он (Абакумов М.А.) обращался в управляющую компанию ООО «УютДом», ООО «Газпром Межрегионгаз Тула», ОАО «ТЭК» с устными просьбами заключить с ним как с бывшим членом семьи нанимателя отдельное соглашение по оплате коммунальных услуг, внесение платы за наем и платы за содержание и ремонт спорного жилого помещения. Однако, в ответ на просьбы истца сотрудники устно пояснили ему, что заключение подобных соглашений с бывшими членами семьи нанимателя жилых помещений у них не практикуется, и порекомендовали обратиться в суд.

Впоследствии истец уточнил заявленные требования и в окончательном варианте просил суд установить порядок внесения платы за жилое помещение квартиру, расположенную по адресу <адрес> коммунальные услуги по газоснабжению, водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, горячему водоснабжению, электроэнергии, предоставляемые Абакумову М.А. по 1/5 части каждому от суммы начисляемых платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязать ООО «УютДом» заключить с Абакумовым М.А. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах по внесению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу <адрес>, исходя из 1/5 части оплаты общей площади за жилое помещение по услугам за содержание жилья и отопление, исходя из норматива потребления на одного человека по услугам водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения, с выдачей Абакумову М.А. отдельного платежного документа на оплату жилья и коммунальных услуг.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Тула» заключить с Абакумовым М.А. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах по внесению оплаты за услугу газоснабжения по адресу <адрес>, исходя из норматива потребления на одного человека с выдачей Абакумову М.А. отдельного платежного документа на оплату услуги газоснабжения.

Истец Абакумов М.А. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассматривать без его участия.

Представитель истца по доверенности Парамонов М.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить. Настаивал на необходимости заключения с Абакумовым М.А. отдельных соглашений на оплату платежей. Полагал необходимым определить его долю в платежах по оплате за жилое помещение и предоставляемые коммунальные услуги, поскольку отношения между истцом и ответчиками остаются напряженными, семейные отношения между ними прекращены, достигнуть добровольного соглашения об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги невозможно. Считал, что размер его участия в таких расходах должен определяться, как исходя из нормативов потребления на одного человека, так и в размере 1/5 доли от общих начислений, т.е. в зависимости от порядка расчетов этих начислений.

Ответчики Абакумова В.А., Уварова О.А., Уваров Е.В., Уварова Н.В. в судебном заседании не возражали против удовлетворения требования истца Абакумова М.А.

 Представитель ответчика ООО «УютДом» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тула» в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила суд в удовлетворении требований Абакумову М.А. отказать.

Представитель ответчика ОАО «ТЭК» в судебное заседание не явилась, просила слушание дела рассмотреть без их участия, в письменном заявлении просила суд в удовлетворении требований Абакумову М.А. отказать.

Представитель ЗАО «Тулатеплосеть» в судебное заседание не явилась, просила слушание дела рассмотреть без их участия, в письменном заявлении просила суд в удовлетворении требований Абакумову М.А. отказать.

Представитель ОАО «Тулагорводоканал» в судебное заседание не явился, просила слушание дела рассмотреть без их участия, в письменном заявлении просила суд в удовлетворении требований Абакумову М.А. отказать.

Представитель третьего лица Администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав мнение лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно представленным квитанциям начисление оплаты предоставляемых указанными организациями коммунальных услуг производится за предоставление услуг газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения, электроснабжения, исходя из как нормативов потребления услуг по установленным тарифам, так и из расчета количества зарегистрированных в квартире лиц. Начисление оплаты за содержание жилья и отопление производится, исходя из общей площади жилого помещения.

В соответствии с требованиями ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно чч.1,2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, из договоров социального найма.

При таких обстоятельствах стороны в силу закона является лицами, обязанными нести соответствующие расходы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с требованиями ч.4 ст.155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Согласно частям 2, 3 и 4 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с положениями статьи 157 ЖК РФ размер обязательств по внесению платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объемов потребленных коммунальных услуг, определяемых на основании показаний приборов учета либо на основании нормативов (Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа») и рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченными органами.

В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно сведениям содержащимся в выписке из домовой книги и лицевого счета следует, Абакумов М.А. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу <адрес>, вместе с ним по указанному адресу зарегистрированы ответчики Абакумова В.А., Уварова О.А., Уваров Е.В., Уварова Н.В.

Как следует из пояснений представителя истца, сложившиеся между НИИ (Абакумовым М.А.) и ответчиками отношения носят конфликтный и неприязненный характер, семейные отношения между ними прекращены.

Указанные обстоятельства ответчиками в судебном заседании не оспорены.

Судом также установлено и сторонами в судебном заседании не оспорено об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги лиц, зарегистрированных и проживающих в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно представленным квитанциям ООО «УютДом» начисление оплаты предоставляемых указанными организациями коммунальных услуг производится за предоставление услуг содержания и ремонт жилого помещения, водоснабжения, водоотведения, исходя из как нормативов потребления услуг по установленным тарифам, так и из расчета количества зарегистрированных в квартире лиц. Начисление оплаты за содержание жилья и отопление производится, исходя из общей площади жилого помещения.

При таких обстоятельствах Абакумов М.А. в силу закона является лицом, обязанным нести соответствующие расходы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Управляющей организацией дома, расположенного по адресу: <адрес>, является ООО «УютДом», что не оспаривалось сторонами по делу и установлено в судебном заседании.

Как следует из пояснений представителя истца, в связи со сложившимися между Абакумовым М.А. и ответчиком отношениями конфликтного характера, производить оплату за жилое помещение, в котором они зарегистрированы, истец намерен самостоятельно.

Потребление предоставляемых услуг, в том числе газа, электроэнергии, зарегистрированными в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, объективно подтверждено квитанциями ООО «Газпром межрегионгаз Тула», ОАО «ТЭК» о начислении соответствующих платежей.

Принимая во внимание прекращение семейных отношений между Абакумовым М.А. и ответчиками, учитывая обязанность проживающих в квартире лиц по несению расходов, связанных с пользованием жилым помещением, требования Абакумова М.А. об обязании управляющей организации ООО «УютДом» заключить с ним соглашение о порядке и размере его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно чч.1,2 ст.156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма определяется исходя из занимаемой общей площади.

Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Порядок оплаты коммунальных услуг регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пп.1,3 п.1 приложения № к указанным Правилам размер платы за отопление определяется, исходя из тарифов, устанавливаемых для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством РФ, и общей площади отапливаемого жилого помещения, а за холодное и горячее водоснабжение, электро- и газоснабжение, при отсутствии индивидуальных приборов учёта, -исходя из нормативов потребления и количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении.

Согласно пояснениям сторон, приборов учета потребления коммунальных ресурсов, кроме электроэнергии, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не установлено.

Указанные обстоятельства подтверждены сведениями квитанций ОАО «УютДом», ООО «Газпром межрегионгаз Тула».

Суд, на основании положений чч.4,5 ст.155, ст.156 ЖК РФ и ст.249 ГК РФ определяет порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Оценив доказательства по делу в совокупности, отсутствие между сторонами соглашения по оплате за содержание занимаемого жилого помещения и потребляемых коммунальных услуг, суд приходит к выводу о том, что заключение между ООО «УютДом» и Абакумовым М.А. соглашения об определении порядка и размера его участия в расходах по внесению платы в связи с пользованием квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, влекущее за собой возможность самостоятельного исполнения Абакумовым М.А. обязательств по договору, прав и законных интересов других лиц, в том числе проживающих в указанной квартире, не нарушит.

Исходя из установленных при рассмотрении дела обстоятельств и доказательств, суд считает возможным определить размер участия Абакумова М.А. в расходах по оплате начисляемых в отношении указанной квартиры ООО «УютДом» платежей следующим образом: по оплате платежей, начисляемых, исходя из общей площади жилого помещения -в размере 1/5 части, а по оплате платежей, начисляемых, исходя из объемов потребления -из расчета норматива потребления на одного человека.

Кроме того, поскольку в силу закона Абакумов М.А. вправе самостоятельно отвечать по своим обязательствам, суд считает обоснованным признать его право требовать как от управляющей, так и от ресурсоснабжающих организаций заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, включая услуги по газоснабжению, а также выдачи ему отдельного платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пп.«в» п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, для исполнения своих обязанностей, предусмотренных ст.162 ЖК РФ, исполнитель(управляющая организация) обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.

Вместе с тем, как следует из пояснений сторон по делу, подтвержденным соответствующими платежными документами, договорные отношения между ООО «УютДом» и ООО «Газпром межрегионгаз Тула», в соответствии с которыми оплата за газ должна была вноситься жильцами дома, расположенного по адресу: <адрес>, непосредственно управляющей организации, отсутствуют.

Внесение платы за газ осуществляется жильцами дома непосредственно ресурсоснабжающим организациям.

При таких обстоятельствах, исходя из совокупного анализа доказательств по делу, суд приходит к выводу о том, что Абакумов М.А. вправе нести самостоятельную ответственность по оплате коммунальных услуг, предоставляемым в жилое помещение, в том числе и по газу.

Исходя из указанных выводов, суд считает, что обязанность заключить с Абакумова М.А. такое соглашение в отношении услуг газоснабжения должна быть возложена на ООО «Газпром межрегионгаз Тула». Размер участия Абакумова М.А. в оплате указанных услуг суд полагает обоснованным признать исходя из норматива потребления на одного человека, - по услуге газоснабжения.

Основанием для заключения соглашения на оплату и выдачи отдельного платежного документа для оплаты предоставленных коммунальных услуг в указанных размерах будет являться настоящее решение суда.

При этом, суд принимает во внимание, что в силу закона заключения отдельного договора на газоснабжения не требуется, поскольку заключение и продление договора энергоснабжения регулируется положениями ст.540 ГК РФ, регламентирующей, что, когда абонентом по договору выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Такой договор считается заключенным на неопределенный срок, хотя соглашением сторон может быть предусмотрено и иное.

Анализ указанной нормы позволяет сделать вывод о том, что возможность заключения отдельных соглашений на оплату коммунальной услуги и выдаче отдельных платежных документов с лицами, потребляющими ресурсы, закон не ограничивает.

При таких обстоятельствах доводы представителей ответчиков ООО «Газпром межрегионгаз Тула» о невозможности заключения таких соглашений с иными, кроме абонента, лицами, суд находит безосновательными.

Судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что энергоснабжающей организацией находящегося в пользовании истца жилого помещения является ОАО «ТЭК», в квартире по указанному выше адресу установлен прибор учета потребляемой электроэнергии, из показаний которого начисляется плата за фактически потребленную электроэнергию, согласно тарифу, установленному в соответствии с действующим законодательством РФ.

Проверив доводы истца, достоверно установив, что в квартире истца установлен индивидуальный прибор учета потребленной электроэнергии, оплата за которую начисляется исходя из его показаний, по фактически понесенным истцом расходам, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для расчета платы за потребленную истцом электроэнергию, исходя из нормативов потребления на одного человека, без учета показаний счетчика.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

установить порядок внесения платы за жилое помещение квартиру, расположенную по адресу <адрес> коммунальные услуги по газоснабжению, водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, горячему водоснабжению, предоставляемые Абакумову М.А., Абакумовой В.А., Уваровой О.А., Уварову Е.В., Уваровой Н.В., по 1/5 части каждому от суммы начисляемых платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязать ООО «УютДом» заключить с Абакумовым М.А. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах по внесению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу <адрес>, исходя из 1/5 части оплаты общей площади за жилое помещение по услугам за содержание жилья и отопление, исходя из норматива потребления на одного человека по услугам водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения, с выдачей Абакумову М.А. отдельного платежного документа на оплату жилья и коммунальных услуг.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Тула» заключить с Абакумовым М.А. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах по внесению оплаты за услугу газоснабжения по адресу <адрес>, исходя из норматива потребления на одного человека с выдачей Абакумову М.А. отдельного платежного документа на оплату услуги газоснабжения.

В удовлетворении требований к ОАО «ТЭК», ОАО «Тулагорводоканал», ЗАО «Тулатеплосеть» - Абакумову М.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н.Николотова