Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1412/2020 от 05.06.2020

Дело № 5-1412/2020

59RS0007-01-2020-005342-42

протокол № 59 08 126119/1084

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь                                                                                   12 августа 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Устименко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Орлова Д. В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут Орлов Д.В. находился в общественном месте напротив <адрес>, без средств индивидуальной защиты, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушил требования п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; пп. 1, 3, 4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 417; п. 5.3 Указа временно исполняющего обязанности Губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть в общественных местах использовать средства индивидуальной защиты (маска, перчатки).

Орлов Д.В., представитель административного органа извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В материалах дела имеется информация (отчет о доставке СМС-сообщения), свидетельствующая о надлежащем извещении                 Орлова Д.В. о дате, времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении не поступало. Учитывая вышеизложенное, суд считает извещение Орлова Д.В. надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В силу п. 3 вышеуказанного Постановления граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные п.п. «в» настоящего п. и п.п. «б» и «в» п. 4 настоящих Правил. Согласно п. 4 данного Постановления гражданам запрещается: в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

    На основании п. 5.2 Указа Губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» физические лица обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах. В силу                п. 5.3 данного Указа физические лица обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах.

События и состав административного правонарушения в действиях Орлова Д.В., его вина, нашли свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении, с которым                    Орлов Д.В. согласен; объяснением Орлова Д.В. о том, что в указанную дату, время и месте он находился без маски и перчаток, поскольку забыл дома, о режиме самоизоляции знает, фотоматериалами из которых следует, что средства индивидуальной защиты у Орлова Д.В. отсутствовали, иными имеющимися в материалах дела доказательствами. Из исследованных материалов дела также следует, что Орлов Д.В. был один. Указанные доказательства согласуются между собой и дополняют друг друга, оснований им не доверять у суда не имеется. Отсутствие средств индивидуальной защиты в общественном месте представляет опасность для окружающих в период повышенной готовности.

Действия Орлова Д.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2               ст. 6.3 настоящего Кодекса, поскольку он нарушил п. 5.3 Указа Губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

При этом, в силу п. 5.2 Указа Губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» ограничения, установленные указанным пунктом, не распространяются на случаи, в том числе, одиночных прогулок.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Орловым Д.В. административного правонарушения, личность виновного, степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства – признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, его имущественное и семейное положение и считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения. Судья полагает, что цель наказания, связанная с предупреждением совершения новых правонарушений, может быть достигнута путем назначения данного вида наказания, которого будет достаточно для достижения целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Орлова Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья:                                                                                              А.А. Устименко