Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1298/2012 ~ М-1146/2012 от 31.08.2012

Дело № 2-1298/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2012 года                             г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                     Бариновой Т.В.,

при секретаре                             Захаровой М.В.,

с участием представителя истца Яковенко И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малаховой О. Н. к Министерству обороны РФ, Департаменту Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на квартиру № общей площадью 54,0 кв.м., жилой площадью 29,8 кв.м., расположенную на 5 этаже 18-19-тиэтажного жилого <адрес>.

В обоснование своих исковых требований Малахова О.Н. указала, что в целях реализации гарантий предоставленных военнослужащим и членам их семей, в октябре 2011 года Министерством обороны РФ ее семье по договору социального найма была предоставлена двухкомнатная квартира по <адрес>, в которой истец зарегистрирована, проживает и выполняет все условия социального найма. Указанная квартира находится в собственности Российской Федерации. Истец своего права приватизации жилья не использовала. Однако, в связи с отсутствием технической документации, а также процедуры заключения и оформления договоров приватизации, истцу не представляется возможным, реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения во внесудебном порядке, истец просит признать за ней право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Малахова О.Н. не явилась, была извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности (л.д. 9) Яковенко И.Г., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков - Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, привлеченных к участию в деле в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчиков - Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, а также третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области, Малахова Д.К. и привлеченных к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, 2-го отдела ФГУ «Центральное регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

В своем отзыве представитель ФГКУ «Сибирского территориального управления имущественных отношений» Министерства обороны РФ указал, что возражает против удовлетворения исковых требований Малаховой О.Н., поскольку уполномоченным органом на заключение договоров о передаче жилых помещений в собственной военнослужащих является Департамент жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ и его территориальные органы. Просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 71-93).

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области, а также Малахов Д.К. просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 41-42, 96).

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 закона).

По смыслу вышеуказанных норм закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 года № 512 утверждены «Правила предоставления военнослужащим – гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно». Согласно указанных Правил, жилые помещения в собственность бесплатно предоставляются военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, признанными нуждающимися в жилых помещениях; а также военнослужащим, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями. Однако до настоящего времени механизм приватизации жилья военнослужащими и гражданами, уволенным в запас или отставку не определен.

Судебным разбирательством установлено, что Малахова О.Н. являлась военнослужащей Российской Армии, продолжительность ее военной службы составила более 20 лет.

Согласно решению Североморского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Малаховой О.Н. признано право на получение на состав из двух человек жилого помещения в виде отдельной двухкомнатной <адрес> общей площадью 54,48 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 32-33).

На основании решения ФГУ «Западного регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ отдел № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилых помещений по договору социального найма, договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ старшему прапорщику запаса Малаховой О.Н. и членам ее семьи: сыну – Малахову Д.К. передано для проживания в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2-х комнат, в отдельной квартире общей площадью 54,0 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 10-11, 15).

Согласно выписке из домовой книги и выписке из лицевого счета, в спорной квартире Малахова О.Н. зарегистрирована вместе с сыном Малаховым Д.К. с ДД.ММ.ГГГГ, на ее имя открыт лицевой счет (л.д. 51, 52).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь 54,0 кв.м., жилая площадь 29,8 кв.м., квартира расположена на пятом этаже 18-19-ти этажного жилого дома. По результатам кадастрового учета ей присвоен инвентарный номер 50:401:382:008075650:0001:10275 (технический паспорт л.д.12-13, кадастровый паспорт л.д. 15).

По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> находится в собственности Российской Федерации (л.д. 17).

Других жилых помещений в пользовании или собственности истец не имеет, свое право приватизации до сих пор не использовал, в том числе, на территории Новосибирской области (л.д. 18-19, 28, 29, 50).

Члены семьи нанимателя – сын Малахов Д.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (копия паспорта л.д. 25-26) отказался от участия в приватизации <адрес> в <адрес>, дал нотариально удостоверенное согласие на приватизацию данного жилого помещения его матерью Малаховой О.Н. (л.д. 24).

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).

Учитывая, что государство устанавливает право каждого гражданина на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Как указывает истец, в связи с отсутствием механизма передачи жилых помещений государственного жилищного фонда Министерства обороны РФ, она не может оформить договор о передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, на все ее обращения получила отказ.

До настоящего времени никто из ответчиков либо иных уполномоченных Министерством обороны РФ органов не заключил с истцом договора на передачу спорной квартиры в собственность в виду отсутствия нормативного регулирования указанного порядка приватизации жилья находящегося в собственности РФ и предоставленного военнослужащим на условиях социального найма.

Учитывая, что спорная квартира находится в государственной собственности, истец занимает данное жилое помещение на условиях социального найма, ранее своего права на приватизацию не использовала и в настоящее время не может реализовать свое право на приватизацию, требования Малаховой О.Н. о передаче в собственность <адрес>, суд признает обоснованным и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Малаховой О. Н. к Министерству обороны РФ, Департаменту Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Малаховой О. Н. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение: двухкомнатную <адрес>, общей площадью 54,0 кв.м., жилой площадью 29,8 кв.м., расположенную в <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение: <адрес>, за Малаховой О. Н..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированном виде, с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Новосибирска.

Дата изготовления мотивированного решения 19.11.2012 года.

Председательствующий по делу-    Баринова Т.В.