Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-571/2011 ~ М-477/2011 от 06.04.2011

Дело №2-571/2011

Поступило в суд 06.04. 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2011 года                            г. Новосибирск

              Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи     Мошняковой О.М.

при секретаре

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение и сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде, суд

у с т а н о в и л:

    Истец обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска и просила:

сохранить помещение №, общей площадью 18,3 кв.м., по адресу: <адрес> в г.Новосибирске в перепланированном (переустроенном) состоянии;

признать за , право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 18,3кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование требований истица указывает на то, что в июле 1995г она была вселена в общежитие в комнату №, по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ На ее имя был открыт лицевой счет на оплату коммунальных услуг. В марте 2006 дана постоянная регистрация по указанному адресу.

В 2011г. обратившись в Мэрию города Новосибирска в лице МБУ «Городское Жилищное Агентство» для оформления договора передачи в собственность граждан жилого помещения по адресу: <адрес> истцом был получен отказ в связи с тем что, не подлежат приватизации, помещения находящиеся в общежитии.

За время проживания в данном помещении для улучшения качества жизни истцом была установлена раковина, то есть было произведено переустройство.

На обращение в администрацию Первомайского района г.Новосибирска по вопросу утверждения ранее выполненного переустройства помещения № по <адрес> истцу было отказано, и рекомендовано обратиться в суд.

Ранее право приватизации не использовала, ее сын от приватизации отказался в пользу матери .

Таким образом, истец не может воспользоваться своими правами на приобретение в собственность принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и вынужден обратиться в суд с иском о признании за ней права собственности в судебном порядке.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя (л.д.52).

В судебном заседании представитель истца – , действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, причин неявки не сообщил (л.д.46).

Третье лицо в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.53)..

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что в июле 1995 года вселилась в комнату № <адрес> на основании временного разрешения выданного ГПТУ – 51, НЗХК от.15.07.1995 года. ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен договор социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии №(л.д.8-9), согласно которому и предоставлено в возмездное пользование жилое помещение состоящее из комнаты общей площадью 17,5 кв. м. в муниципальном общежитии по адресу <адрес>.

и зарегистрированы по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), на открыт лицевой счет № на указанное жилое помещение, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д.10).

Согласно кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39) жилое помещение № в общежитии расположено по адресу: <адрес>. Сведения об ограничениях (обременениях) зарегистрированных на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Согласно справки МУ «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.32) жилые помещения в строении, имеющем статус общежитие, по адресу <адрес> включены в реестр муниципального имущества г.Новосибирска на основании Постановления мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № и Распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом администрации Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Истец обратилась в Муниципальное бюджетное учреждение города Новосибирска «Городское жилищное агентство» с заявлением о приватизации занимаемого помещения, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.27) ей в этом было отказано на том основании что в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения, находящиеся в общежитиях приватизации не подлежат.

Суд полагает неправомерным отказ Муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска «Городское жилищное агентство» в приватизации занимаемого истцом жилого помещения в общежитии по <адрес> по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу вышеприведенной статьи Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Справкой МУ «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.32) подтверждается, что жилые помещения в строении, имеющем статус общежитие, по адресу: г. Новосибирск ул. <адрес> включены в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании Постановления мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № и Распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49) подтверждается, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала по адресу г.Новосибирск, <адрес>

Выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50) подтверждается, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала по адресу <адрес> (общежитие).

Истец (Маркова) <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на ДД.ММ.ГГГГ своего права на приватизацию жилья не использовала, что подтверждается справкой МУ «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.26).

дал свое согласие на приватизацию жилого помещения по адресу <адрес> комната 528 без его участия (л.д.51).

При таких обстоятельствах требования истца о признании за ней права собственности на жилое помещение комнату № общей площадью 18,3 кв.м., жилой площадью 11,4 кв.м., расположенную на втором этаже <адрес> в <адрес> подлежат удовлетворению.

Определяя помещение, которое должно быть передано истцу в собственность, суд исходит из данных Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», согласно которым площадь жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 18,3 кв.м., жилая площадь 11,4 кв.м., вспомогательная площадь 6,9 кв.м.: жилая комната площадью 11,4 кв.м., помещение площадью 6,9 кв.м., которое расположено на пятом этаже дома № по ул. <адрес>

Одновременно с этим, подлежат удовлетворению и требования истца о сохранении жилого помещения № по <адрес> в перепланированном состоянии по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено, что первоначально была предоставлена комната № в общежитии по <адрес> общей площадью 36 кв.м., что подтверждается договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии нанимателем жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> были сделаны изменения.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение № в <адрес> (общ.) по <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь - 18,3 кв.м., жилая площадь 11,4 кв.м., вспомогательная площадь - 6,9 кв.м.: № жилая комната площадью 11,4 кв.м., № помещение площадью 6,9 кв.м., (л.д.21).

Согласно экспертному заключению ООО «СЭП» (л.д12-18),

1. Несущие и ограждающие конструкции обследуемого помещения находятся в    работоспособном состоянии. Опасных трещин на стенах и сверхнормативные прогибы в конструкциях на момент обследования не выявлены.

2. Проведенная перепланировка выполнена в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01. -87 «Несущие и ограждающие конструкции» и СанПиН 4719-88 «Санитарные правила устройства оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних, специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ»».

3. Выполненные на момент обследования перепланировка и переустройство заключается в: демонтаже встроенных шкафов№20 и №22 ( по плану до перепланировки); и установке новой легкой перегородки, установке раковины в помещении № 16( по план после перепланировки и переустройства) и не влияет на несущую способность здания. После проведенной перепланировки помещениеи№15 используется как жилая комната, помещение № 16 - как коридор.

4.Использование обследуемого помещений № в качестве жилого не противоречит требованиям СанПиН 4719-88, жилая площадь составляет 11,4 кв.м, что больше минимально требуемой 6,0кв.м. на одного человека ( см. п. 3.6, СанПиН 4719-88 ), высота жилых помещений составляет более 2,5м.

5. Выполненная перепланировка и переустройство не увеличивает нормативную нагрузку на перекрытия здания, не затрагивает несущие конструкции здания, и, следовательно, не вызывает снижения несущей способности конструкций здания.

6.Рекомендуется сохранить нежилое помещение № общей площадью 18,3 кв.м, в перепланированном, переустроенном состоянии, согласно выкопировки из поэтажного плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Новосибирского филиала ФГУП «Ростехивентаризация - Федеральное БТИ» в связи с тем, что не нарушены права и законные интересы граждан и не создана угроза для жизни и здоровья граждан.

Согласно ч.4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за право собственности на жилое помещение № общей площадью 18,3 кв.м., жилой площадью 11,4 кв.м. в составе следующих помещений: жилой комнаты площадью 11,4 кв.м., помещения площадью 6,9 кв.м., расположенное на пятом этаже <адрес> в г. Новосибирске и обозначенное на поэтажном плане строения как помещения № 15, № 16.

Сохранить жилое помещение № <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии со следующими техническими характеристиками, согласно выкопировки из поэтажного плана здания составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»:

общая площадь жилого помещения 18,3 кв.м., жилая площадь 11,4 кв.м., вспомогательная площадь 6,9 кв.м.

№ жилая комната площадью 11,4 кв.м.;

№ помещение площадью 6,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

                                                        Судья