Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1678/2010 ~ М-836/2010 от 13.04.2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Раменское

Раменский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Криволапова Д.В.,

при секретаре Мироновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1678/10 по иску к Администрации Раменского муниципального района, администрации сельского поселения <адрес> Раменского района, 3-м лицам – , о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

обратился в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района, администрации сельского поселения <адрес> Раменского района, 3-м лицам – , о признании права собственности на земельный участок площадью <...> кв.м, в том числе на земельный участок площадью <...> кв.м с кадастровым номером <номер>, относящийся к категории земель поселений с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок <номер> по <адрес> <адрес> Раменского района площадью <...> кв.м в границах, указанных на плане участка, выполненном ООО «<...>», в порядке приватизации. В обоснование своих требований он указал, что является собственником части жилого <адрес> в порядке наследования к имуществу отца – ФИО2 При доме у отца был земельный участок площадью <...> кв.м, однако границы этого участка были условные, поэтому фактическом пользовании отца земельный участок был больше, т.к. отец был депутатом и имел право на дополнительный надел. При жизни отец обратился в администрацию <...> сельского Совета с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка при доме, однако довести приватизацию участка до конца не успел в связи со смертью. Он как наследник имеет право на приватизацию земельного участка. К тому же согласно записи в похозяйственной книге у отца в пользовании находился земельный участок <номер> по <адрес> площадью 657 кв.м, который отцу как и многим жителям деревни был предоставлен дополнительно для выращивания картофеля и овощей /л.д.4-7, 46-49, 57-60/.

Представитель ответчика – администрации Раменского района по доверенности Чаплыгина О.С. /л.д.68/ в письменном мнении полагает, что требования истца могут быть удовлетворены только в части земельного участка при доме площадью <...> кв.м, который существует как объект земельных правоотношений. В удовлетворении требований о признании права собственности на земельный участок <номер> по <адрес> площадью <...> кв.м, по ее мнению, следует отказать, т.к. истцом не предоставлено доказательств существования этого участка как объекта земельных правоотношений, а также выделения этого участка наследодателю /л.д. 77-78/.

Представитель ответчика – администрации сельского поселения <...> в письменном мнении решение по делу оставляет на усмотрение суда, просит рассматривать дело в его отсутствие /л.д.26, 72/.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом судебной телеграммой о времени и месте судебного разбирательства /л.д.92/. Об уважительности причин неявки суд в известность не поставил, не просил суд рассматривать дело в его отсутствие. На основании ч. 3 ст. 167и ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истца.

Представитель истца доверенности в порядке передоверия Прудкий А.П. /л.д.32,33/ поддержал иск в объеме заявленных требований. Считает что записи в похозяйственной книге местной администрации о принадлежности ФИО2 земельного участка <номер> по <адрес> площадью <...> кв.м в <адрес> достаточно для признания за истцом права на этот участок в порядке закона «О дачной амнистии».

Представитель ответчика – администрации Раменского района Чаплыгина О.С. в судебном заседании поддержала позицию администрации, изложенную в письменном мнении. Указывает, что для государственной регистрации прав граждан на земельный участок в соответствии с ФЗ от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», который представитель истца называет «О дачной амнистии», обязательным приложением к заявлению и выписке из похозяйственной книги является кадастровый план соответствующего земельного участка. Такой документ представителем истца не представлен. Более того, сведения в похозяйственную книгу внесены без законных оснований. В постановлении Главы администрации <...> сельского округа <номер> от ДД.ММ.ГГГГ., на которое ссылается истец, констатируется пользование ФИО2 земельным участком площадью <...> кв.м по <адрес> без каких-либо правоустанавливающих документов. Иными словами речь идет о самовольном захвате земли общего пользования ФИО2, которое не порождает никаких прав для его наследников. В этой части иска просит отказать.

Представитель ответчика – администрации сельского поселения <...> в судебное заседание не явился на основании ранее поданного заявления. Письменное мнение оглашено в судебном заседании.

Выслушав доводы сторон, проверив представленные доказательства, в том числе содержащиеся в материалах гражданского дела <номер> мирового судьи 216 судебного участка, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, решением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья 216 судебного участка признал за право собственности на часть жилого дома– жилые помещения в <адрес> в порядке приобретательной давности, включив это имущество в наследственную массу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право на наследство и факт принятия наследства, в порядке наследования по закону /гр. д. <номер> л.д.74-76/. На основании этого решения истцом ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация прав на часть жилого дома, <адрес>. помещения 1-5, общей площадью <...> кв.м /л.д.8/. В материалах наследственного дела <номер> к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют сведения о включении в состав наследственного имущества наследодателя земельного участка при <адрес>. Отсутствуют указания на признание права наследников ФИО1 на этот земельный участок и в заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ /л.д.24-52 гр. д. <номер> л.д. 26,27/.

Вместе с тем как следует из выписки <номер> от ДД.ММ.ГГГГиз похозяйственной книги <номер> (лицевой счет <...>) администрации сельского поселения <...>, при домовладении <номер> в <адрес>, главой которого указан ФИО2, значится земельный участок площадью <...> кв.м /гр. дело <номер> л.д.47/. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлениям в администрацию <...> сельского совета с заявлением о перерегистрации ему в собственность ранее предоставленного земельного участка площадью <...> при доме. Данное заявление содержит резолюцию Главы администрации <...> сельского округа «Передать в собственность в соответствии с заявлением» /л.д.13/. Таким образом, наследодатель ФИО2 при жизни изъявил желание приобрести в собственность ранее предоставленный в постоянное пользование земельный участок.

При проведении землеустроительных работ по межеванию земельного участка при доме установлено, что его фактическая площадь составляет <...> кв.м. Участок относится к категории земель поселений с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства. Участку присвоен кадастровый номер <номер> /л.д.10-12/.

В соответствии ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. ФЗ от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»), основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Обязательным приложением к представляемому в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документу является кадастровый план соответствующего земельного участка.

В соответствии ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принимая данное решение по заявленным истцом требованиям, суд исходит из того, что все изменения в земельном законодательстве, законодательных актах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество совершенно не затронули основополагающих норм гражданского законодательства, регулирующего наследственные правоотношения.

Отчасти это находит свое подтверждение в положениях, изложенных в ФЗ № 268 от 23 ноября 2007 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки», внесшим изменение в п. 9.1 ст. 3 ФЗ № 137 от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Согласно внесенным дополнениям граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, …находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки…То есть, для того, чтобы возникло право на регистрацию, необходим самым переход права на имущество в порядке наследования, установленном частью 3-й ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права.

При таких обстоятельствах суд исходит из положений ст. 12 ГК РФ, устанавливающей, что одним из способов защиты права является признание права.

Исходя из этого, суд считает требование о признании за ним права собственности на земельный участок площадью <...> кв.м с кадастровым номером <номер>, относящийся к категории земель поселений с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Что касается требований в отношении земельного участка по <адрес> площадью <...> кв.м, суд считает необходимым согласиться с мнением представителя ответчика – администрации Раменского района. Действительно, истцом вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, о предоставлении наследодателю ФИО2 дополнительного земельного участка <номер> по <адрес>. В постановлении Главы администрации <...> сельского округа <номер> от ДД.ММ.ГГГГ., на которое ссылается истец, констатируется пользование ФИО2 земельным участком площадью <...> кв.м по <адрес> без каких-либо правоустанавливающих документов. Иными словами речь идет о самовольном захвате земли общего пользования ФИО2 Данное постановление не является правовым основанием для внесения записи в похозяйственную книгу о наличии в пользовании ФИО2 земельного участка <номер> пл. <...> кв.м по <адрес>, а потому не может рассматривать выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.16/ как допустимое доказательство по делу. Суд соглашается с мнением представителя ответчика, что вышеуказанное постановление и выписка из похозяйственной книги не порождают никаких прав для его наследников. К тому же испрашиваемый истцом земельный участок <номер> по ул. <адрес> <...> кв.м как объект земельных отношений с точки зрения ст. 11.1 ЗК РФ, не существует, его кадастровый учет не произведен, границы в соответствии с требованиями федерального закона не установлены.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 8, 12, 218, 1110, 1111,1112, 1152 ГК РФ, ст. 11.1 ЗК РФ, ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, ФЗ № 268 от 23 ноября 2007 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки», ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за Калачёвым Александром Анатольевичем право собственности на земельный участок площадью <...> кв.м с кадастровым номером <номер>, относящийся к категории земель поселений с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований о признании за ним права собственности на земельный участок <номер> по <адрес> Раменского района площадью <...> кв.м в границах, указанных на плане участка, выполненного ООО «<...>», в порядке приватизации – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Председательствующий

судья Криволапов Д.В.