Решение по делу № 2-191/2015 (2-1449/2014;) ~ М-1006/2014 от 26.08.2014

№ 2-191/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Березовка                                               20 августа 2015 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Золотухиной А.Б.,

с участием помощника прокурора Березовского района

Красноярского края Полякова И.А.,

при секретаре Майер Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поливцев П.В. к МО МВД РФ «Березовский», Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Поливцев П.В. обратился в суд с иском к МО МВД РФ «Березовский», Министерству финансов РФ по Красноярскому краю в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому краю о взыскании денежных средств. Требования мотивировал тем, что в период с <дата> по <дата> длительное время находился в ИВС МО МВД РФ «Березовский», что составило около 80 дней. В этот период был подвержен моральному унижению чести и достоинства человека, тем, что ИВС не соответствует требованиям содержания обвиняемых, подозреваемых, подсудимых и подследственных, моральному психическому унижению, что приравнивается к пыткам: при содержании в ИВС от 3 до 15 дней нет возможности помыться, так как нет душа; нет прогулок, положенной 1 час; антисанитария, в виде отсутствия средств для мытья посуды, мытья раковины, полов, санузла, от чего постоянно сильные запахи; постоянная сырость, из под батарей и из под раковины течь, от чего скапливается сырость на бетоне, не высыхает и воняет; окна грязные, солнечный свет не попадает. Открываются только на 5 см, от чего не возможно проветрить помещение; вытяжка работает не постоянно; туалет не закрытого типа, а открытого, от чего в камере запахи; полы бетонные, а не деревянные; освещение дневное категорически отсутствует; отсутствуют газеты, журналы, шашки, нарды, шахматы, игры, тем самым он лишен досуга; 15 дней просидел в ИВС с <дата> по <дата>, чем нарушены его права; нет кнопки быстрого реагирования. Все перечисленные нарушения не соответствуют требованию содержания лиц, а приравниваются к пыткам и моральному унижению чести и достоинства человека при содержании в экстремальных условиях содержания. За причиненный ущерб просит суд взыскать сумму денег в размере 1 000 000 рубле.

Заявитель Поливцев П.В. извещен о дате и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом, отбывает наказание в виде лишения свободы, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая характер спора, и руководствуясь ч.2 ст.257 ГПК РФ для рассмотрения данного дела, а также возможность Поливцев П.В. довести до суда свою позицию путем участия в деле представителя заявителя, суд считает возможным рассмотреть дело без этапирования заявителя Поливцев П.В. в судебное заседание, поскольку гражданское процессуальное законодательство не обязывает суд принимать меры для обеспечения явки участников процесса в судебное заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания (в данном случае – доставки заявителя, находящегося в местах лишения свободы).

Представители ответчиков МО МВД России «Березовский», Министерства финансов РФ по Красноярскому краю в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались своевременно, должным образом, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, установив имеющие значение по делу обстоятельства, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Конституции Российской Федерации - достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Исходя из правовой позиции, изложенной в многочисленных судебных актах Европейского суда по правам человека, ненадлежащие условия содержания лиц в отведенных для этого местах (в данном случае ИВС Межмуниципального Отдела МВД России "Чусовской") указывают на несовместимость этих мер с уважением человеческого достоинства. Применение мер уголовного принуждения не должно причинять гражданину лишения или страдания в большей степени, чем уровень страданий, неизбежный при лишении свободы. При этом обеспечение уважения достоинства лиц, содержащихся под стражей в связи с подозрением в совершении преступления, не ставится в зависимость от финансовых или материально-технических трудностей.

Согласно ст. 1 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" N 103-ФЗ от <дата> г., настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В силу ст. 4 указанного Закона, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должны сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Как установлено ст. 7 Закона N 103-ФЗ от <дата> г., местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. В силу ст. 9 указанного Закона изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей, задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной безопасности (местной милиции) и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с ч.2 ст.1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 ГК РФ.

Статьей 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

На основании ст.ст.56-57 и ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В судебном заседании установлено, что Поливцев П.В. заявил требование о взыскании суммы денег, в качестве компенсации морального вреда.

На основании справок МО МВД РФ «Березовский», Поливцев П.В. находился в ИВС МО МВД РФ «Березовский» в период с <дата> по <дата>. Общее количество дней содержания Поливцев П.В.в ИВС составляет 61 день. При содержании Поливцев П.В. в ИВС МО МВД России «Березовский» за указанный период поступали жалобы.

Согласно, предоставленного ответа заместителя прокурора <адрес> Красноярского края от <дата> № по рассмотрению обращения Поливцев П.В. о нарушении требований закона, регулирующих условия содержания в ИВС МО МВД России «Березовский», ранее прокуратурой <адрес> Красноярского края проводилась проверка ИВС МО МВД России «Березовский», в ходе которой нашли свое подтверждение нарушения требований закона, предусматривающих условия содержания в ИВС.

Согласно информации прокурора <адрес> Красноярского края № от <дата>, прокуратурой <адрес> Красноярского края рассмотрено обращение Поливцев П.В. о нарушении требований закона, при содержании в ИВС МО МВД России «Березовский». Как недостатки в оборудовании камер следует указать: отсутствие в камерах деревянных настилов на бетонных полах камер, стены камер покрыты штукатуркой «шуба», отсутствие емкости для хранения питьевой воды, что не соответствует требованиям приказа МВД РФ №876.

В нарушение п. 14 ч.2 ст. 16, п.11 ч.1 ст. 17, ст.31 Федерального закона №103-ФЗ от <дата> «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» на территории ИВС МО МВД России «Березовский» отсутствует прогулочный двор, в связи с чем нарушается право подозреваемых и обвиняемых на осуществление ежедневных прогулок продолжительностью не менее 1 часа, а для несовершеннолетних лиц не менее 2 часов.

Также в нарушении требований ст. 23 указанного Федерального закона, в камерах ИВС пол выполнен из железобетона, на стены нанесено покрытие «шуба», в камерах отсутствуют емкости для хранения питьевой воды, а также в нарушение требований ст.23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от <дата> № и требований п.45 Правил временного распорядка ИВС подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от <дата> №, в камерах ИВС МО МВД России «Березовский» также отсутствуют скамейки по лимиту мест в камере.

В связи с чем, прокуратурой района в адрес начальника МО МВД России «Березовский» внесено представление, а также в Березовский районный суд направлено исковое заявление о признании незаконным бездействия МО МВД России «Березовский» и об обязании привести ИВС МО МВД России «Березовский» в соответствие, согласно действующего законодательства, по которому вынесено решение суда <дата>, бездействия МО МВД России «Березовский» в виде не принятия мер к обеспечению изолятора временного содержания прогулочным двором в срок до <дата>.

В материалы дела предоставлен вывод фельдшера, согласно которому в период с <дата> по <дата> Поливцев П.В. неоднократно обращался к фельдшеру с жалобами на недомогание, головные боли.

Согласно техническому паспорту изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления МО МВД России «Березовский», построен в 1996 года, типовой проект площадью 430, 5 кв.м., количество камер 7, лимит мест из них 2, …, прогулочных дворов нет, отопление централизованное, водяное, наличие и тип охраны и тревожной сигнализации, средств видеонаблюдения: на всех дверных и оконных проемах (кроме окон в камерах, где имеются фальшрешетки) установлена тревожная сигнализация системы «Рубин».

Представитель ответчика МО МВД России «Березовский» ФИО5, в своих возражениях на иск, пояснила, что в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, прогулка подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, проводится на территории прогулочных дворов. ИВС МО МВД России «Березовский» прогулочного двора не имеет, в связи с конструктивными особенностями здания. Отсутствие прогулочного двора в ИВС, само по себе прав подозреваемых не нарушает, поскольку Поливцев П.В. во время содержания в ИВС выводится из камеры содержания подозреваемых, обвиняемых для производства следственных действий. По этим же обстоятельствам нет оснований считать, что Поливцев П.В. причинен моральный вред, а также физические страдания в связи с плохим проветриванием помещения через окна камеры. Кроме того, все камер оборудованы лампами дневного освещения. В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями, постельным бельем. Также камеры ИВС оборудуются: столом, санитарным узлом, краном с водопроводной водой, полкой для туалетных принадлежностей, бочком для питьевой воды, радиодинамиком, урной для мусора. Камеры соответствовали предъявляемым требованиям. С учетом того, что Поливцев П.В. не предоставил доказательств физических и нравственных страданий, просят суд отказать в удовлетворении иска.

Принимая решение о частичном удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что в указанный период истец находился в условиях, которые не в полной мере соответствовали установленным законодательством нормам, что подтверждено материалами дела и материалами проверки, исследованными в судебном заседании.

Так, судом было установлено, что в период нахождения истца в ИВС условия его содержания не соответствовали требованиям ФЗ РФ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". В камерах, где находился истец, пол выполнен из железобетона, на стены нанесено покрытие «шуба», в камерах отсутствуют емкости для хранения питьевой воды, а также отсутствуют скамейки по лимиту мест в камере, в ИВС отсутствовал прогулочный дворик.

Указанные обстоятельства являются достаточным основанием для удовлетворения заявленного требования о возмещении морального вреда.

Разрешая иск о возмещении морального вреда, суд исходит из того, что материалами дела подтвержден факт нарушения его личных неимущественных прав, в связи с чем приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требование.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. С учетом степени физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, суд полагает необходимым взыскать компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ,

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                               ░.░. ░░░░░░░░░░