Дело № 2- 1135/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации27 апреля 2017 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:
председательствующего судьи Щербининой Г.С.,
при секретаре Сергеевой О.В.,
с участием истца Свиридова 1ИО.,
представителя истца Свиридова 1ИО., действующего на основании доверенности Чернова 2ИО.,
представителя ответчика – Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный университет имени <данные изъяты> (ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ), действующей на основании доверенности Зубковой 3ИО.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свиридова 1ИО к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего образования «Воронежский государственный университет имени <данные изъяты>» (ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ), Управлению жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Истец Свиридов 1ИО. обратился в суд с иском к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего образования «Воронежский государственный университет имени <данные изъяты>» (ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ), Управлению жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж о признании права собственности на <адрес> в порядке приватизации.
В обоснование своих требований указывают, что на основании приказа ректора ВГАУ от ДД.ММ.ГГГГ года № и ордера на вселение в жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № он, является нанимателем <адрес>. Вместе с истцом в квартире зарегистрированы и проживают его жена Свиридова ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в Управление жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж с заявлением о приватизации жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации так как квартира в реестре муниципального имущества не учитывается и рекомендовано для решения данного вопроса обратиться в суд (л.д. 4-5).
В судебном заседании истец Свиридов 1ИО. и его представитель, действующий на основании доверенности Чернов 2ИО., поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика – Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный университет имени <данные изъяты>ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ), действующая на основании доверенности Зубкова 3ИО., полагалась на усмотрение суда.
Представитель ответчика Управления жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж, третье лицо Свиридова ФИО4. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, причины неявки не известны.
Суд, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:
Согласно ст.1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1,, О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации,, ( с последующими изменениями ) приватизация жилых помещений- бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения- по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и
муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст.16 Жилищного кодекса РФ жилой дом, часть жилого дома относятся к жилым помещениям.
Согласно ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно выданным ФГБОУ ВПО Воронежский ГАУ ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, контрольному талону к ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Свиридову 1ИО. на семью из 4 человек предоставлено право занятия <адрес> (л.д. 30).
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено исключить общежитие №, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в оперативном управлении ФГБОУ ВПО Воронежский ГАУ из специализированного жилого фонда и перевести в жилищный фонд социального использования (л.д. 28).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие №, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в оперативном управлении ФГБОУ ВПО Воронежский ГАУ исключено из специализированного жилого фонда и переведено в жилищный фонд социального использования (л.д. 27).
ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ ВПО Воронежский ГАУ, которому на праве оперативного управления принадлежит жилой дом по адресу <адрес> Свиридовой ФИО4. был заключен договор социального найма <адрес>. Согласно данному договору вместе с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Свиридова ФИО4. (жена), Свиридов 1ИО. (муж), ФИО5, ФИО6 (л.д. 29).
Приказом ФГБОУ ВПО Воронежский ГАУ № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, по адресу: <адрес> снят с балансового учета (л.д. 48).
В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Доказательств, исключающих приватизацию спорного жилого помещения в силу названной нормы права, ответчиками не представлено.
Согласно выписке из домовой книги в <адрес> зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ Свиридова ФИО4., Свиридов 1ИО., ФИО5, ФИО6 (л.д. 37)
Судом установлено, что указанные лица зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту постоянного жительства, что ответчиками не оспорено.
Из представленной истцом справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60) следует, что по <адрес> задолженность по жилищным и коммунальным платежам отсутствует.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих постановлениях, правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере служит Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». При этом право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилом фонде.
Согласно ст.47 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер. Однако отсутствие у граждан ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у таких лиц права пользования жилым помещением. А возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для умаления прав граждан, добросовестно выполнявших обязанности нанимателя жилого помещения.
Законность вселения семьи Свиридова 1ИО. в занимаемое жилое помещение и регистрации в нем по месту жительства в установленном законом порядке ответчиками не была оспорена, требования о выселении не заявлялись.
Более того, из письменного сообщения Управления жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ - на заявление Свиридова 1ИО., о передаче в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения следует, что право Свиридова 1ИО. на приватизацию жилья под сомнение не поставлено, как и право пользования им занимаемой жилой площадью, указано лишь, что для решения вопроса о передаче в собственность в порядке приватизации указанного жило помещения необходимо обратиться в суд.
Таким образом, у суда имеются все основания для признания за истцом и членами его семьи права общей долевой собственности в равных долях (по 1/4 доле) в порядке приватизации на <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Свиридовым 1ИО, Свиридовой ФИО4, Свиридовой 5ИО, Свиридовой 6ИО право общей долевой собственности в равных долях (по 1/4 доле) в порядке приватизации на <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Щербинина Г.С.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 28 апреля 2017 года.
Дело № 2- 1135/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации27 апреля 2017 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:
председательствующего судьи Щербининой Г.С.,
при секретаре Сергеевой О.В.,
с участием истца Свиридова 1ИО.,
представителя истца Свиридова 1ИО., действующего на основании доверенности Чернова 2ИО.,
представителя ответчика – Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный университет имени <данные изъяты> (ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ), действующей на основании доверенности Зубковой 3ИО.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свиридова 1ИО к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего образования «Воронежский государственный университет имени <данные изъяты>» (ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ), Управлению жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Истец Свиридов 1ИО. обратился в суд с иском к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего образования «Воронежский государственный университет имени <данные изъяты>» (ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ), Управлению жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж о признании права собственности на <адрес> в порядке приватизации.
В обоснование своих требований указывают, что на основании приказа ректора ВГАУ от ДД.ММ.ГГГГ года № и ордера на вселение в жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № он, является нанимателем <адрес>. Вместе с истцом в квартире зарегистрированы и проживают его жена Свиридова ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в Управление жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж с заявлением о приватизации жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации так как квартира в реестре муниципального имущества не учитывается и рекомендовано для решения данного вопроса обратиться в суд (л.д. 4-5).
В судебном заседании истец Свиридов 1ИО. и его представитель, действующий на основании доверенности Чернов 2ИО., поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика – Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный университет имени <данные изъяты>ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ), действующая на основании доверенности Зубкова 3ИО., полагалась на усмотрение суда.
Представитель ответчика Управления жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж, третье лицо Свиридова ФИО4. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, причины неявки не известны.
Суд, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:
Согласно ст.1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1,, О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации,, ( с последующими изменениями ) приватизация жилых помещений- бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения- по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и
муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст.16 Жилищного кодекса РФ жилой дом, часть жилого дома относятся к жилым помещениям.
Согласно ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно выданным ФГБОУ ВПО Воронежский ГАУ ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, контрольному талону к ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Свиридову 1ИО. на семью из 4 человек предоставлено право занятия <адрес> (л.д. 30).
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено исключить общежитие №, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в оперативном управлении ФГБОУ ВПО Воронежский ГАУ из специализированного жилого фонда и перевести в жилищный фонд социального использования (л.д. 28).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие №, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в оперативном управлении ФГБОУ ВПО Воронежский ГАУ исключено из специализированного жилого фонда и переведено в жилищный фонд социального использования (л.д. 27).
ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ ВПО Воронежский ГАУ, которому на праве оперативного управления принадлежит жилой дом по адресу <адрес> Свиридовой ФИО4. был заключен договор социального найма <адрес>. Согласно данному договору вместе с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Свиридова ФИО4. (жена), Свиридов 1ИО. (муж), ФИО5, ФИО6 (л.д. 29).
Приказом ФГБОУ ВПО Воронежский ГАУ № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, по адресу: <адрес> снят с балансового учета (л.д. 48).
В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Доказательств, исключающих приватизацию спорного жилого помещения в силу названной нормы права, ответчиками не представлено.
Согласно выписке из домовой книги в <адрес> зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ Свиридова ФИО4., Свиридов 1ИО., ФИО5, ФИО6 (л.д. 37)
Судом установлено, что указанные лица зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту постоянного жительства, что ответчиками не оспорено.
Из представленной истцом справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60) следует, что по <адрес> задолженность по жилищным и коммунальным платежам отсутствует.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих постановлениях, правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере служит Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». При этом право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилом фонде.
Согласно ст.47 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер. Однако отсутствие у граждан ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у таких лиц права пользования жилым помещением. А возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для умаления прав граждан, добросовестно выполнявших обязанности нанимателя жилого помещения.
Законность вселения семьи Свиридова 1ИО. в занимаемое жилое помещение и регистрации в нем по месту жительства в установленном законом порядке ответчиками не была оспорена, требования о выселении не заявлялись.
Более того, из письменного сообщения Управления жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ - на заявление Свиридова 1ИО., о передаче в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения следует, что право Свиридова 1ИО. на приватизацию жилья под сомнение не поставлено, как и право пользования им занимаемой жилой площадью, указано лишь, что для решения вопроса о передаче в собственность в порядке приватизации указанного жило помещения необходимо обратиться в суд.
Таким образом, у суда имеются все основания для признания за истцом и членами его семьи права общей долевой собственности в равных долях (по 1/4 доле) в порядке приватизации на <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Свиридовым 1ИО, Свиридовой ФИО4, Свиридовой 5ИО, Свиридовой 6ИО право общей долевой собственности в равных долях (по 1/4 доле) в порядке приватизации на <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Щербинина Г.С.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 28 апреля 2017 года.