Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-238/2014 (2-2571/2013;) ~ М-2569/2013 от 30.12.2013

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 февраля 2014 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.,

при секретаре судебного заседания: Тимошенко С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город Салехард о признании права собственности на самовольную постройку

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования город Салехард о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 440 кв.м., на котором им в ДД.ММ.ГГГГ году самовольно построен жилой дом, общей площадью 83,5 кв.м, что подтверждается техническим паспортом на объект индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ года. Ранее на приобретенном участке, имелось строение, являющееся нежилым, общей площадью 31,7 кв.м., которое не отвечало санитарно-техническим нормам и было непригодно для проживания. Из-за незнания законодательства о порядке возведения строений на собственном участке, строительство осуществлялось без разрешительных документов, вследствие чего дом до настоящего времени не сдан в эксплуатацию. Он в настоящее время проживает и зарегистрирован в этом жилом доме, осуществляет его содержание и ремонт, оплачивает коммунальные услуги. Данная самовольная постройка жилой <адрес> не представляет опасности для здоровья и жизни граждан. В связи с изложенным в силу п.3 ст.222 ГК РФ просил признать право собственности на индивидуальный жилой дом <адрес>.

Истец будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство с просьбой о рассмотрении дела по существу в его отсутствие.

Представитель ответчика Вакула В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против признания права собственности на индивидуальный жилой <адрес>, поскольку он построен без разрешения на строительство, построен с нарушением градостроительных, пожаро-технических норм и правил. Кроме этого истец имел право зарегистрировать право собственности на возведенный им объект недвижимости в упрощенном порядке путем подачи декларации в управление Росреестра по ЯНАО, доказательств обращения в управление Росреестра по ЯНАО получения отказа из данного органа им представлено не было.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: коттеджная застройка, площадью 440 кв.м. по адресу: ЯНАО <адрес>. Данный земельный участок приобретен на оснвоании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно кадастрового паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ на данном земельном участке находился индивидуальный жилой дом общей площадью 31,7 кв.м. 1959 года постройки. Поскольку в кадастровом паспорте здания указано, что на нем был расположен индивидуальный жилой дом, ссылки истца в исковом заявлении на то обстоятельство, что расположенное на приобретенном земельной участке строение являлось нежилым, суд считает не состоятельными, так как в соответствии с положениями п.1 ч.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома.

Согласно технического паспорта индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ на данном земельной участке истцом построен индивидуальный жилой дом общей площадью 83,5 кв.м.

В соответствии с ч.9 ст.51 Градостроительного кодекса в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр.

Указанные действия истцом произведены не были и им снос, расположенного на земельном участке индивидуального жилого дом и строительство нового индивидуального жилого дома были осуществлены без получения разрешения на строительство.

В соответствии с положениями ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Построенный истцом индивидуальный жилой дом общей площадью 83,5 кв.м., на принадлежащем ему земельном участке, подпадает под признаки самовольной постройки, поскольку построен без получения разрешения на строительство.ч.3 ст.222 ГК РФ определяет, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.По поручению суда отделом надзорной деятельности по МО г. Салехарду ГУ МЧС России по ЯНАО было проведено обследование построенного истцом индивидуального жилого дома на предмет соответствия противопожарным нормам и правилам, в ходе которого установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности к противопожарным расстояниям между зданиями: - расстояние от здания жилого дома (5-й степени огнестойкости), расположенного справа, составляет - 2,5 м, при требуемом расстоянии 18,75 м (данное условие не соблюдено); - расстояние от хозяйственной постройки (5-й степени огнестойкости), расположенной за жилым домом, составляет 1,4 м, при требуемом расстоянии не менее 18,75 м (данное условие не соблюдено) - расстояние до здания жилого дома (2-й степени огнестойкости), расположенного слева, составляет 1,2 м, при требуемом расстоянии не менее 12,5 м (данное условие не соблюдено); - расстояние до здания гаража (2-й степени огнестойкости), расположенное на одном приусадебном участке, составляет 6,8 м, при требуемом расстоянии не менее 12,5 м (данное условие не соблюдено). Согласно ответа на судебный запрос департамента строительства, архитектуры и земельных отношений построенный истцом индивидуальный жилой дом не соответствует градостроительным нормам и правилам, поскольку не соблюдены противопожарные расстояния от жилого дома до существующих зданий и сооружений; градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство не выдавалось. Согласно ответа управления Роспотребнадзора по ЯНАО построенный истцом индивидуальный жилой дом соответствует требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства. Таким образом в судебном заседании установлено, что право собственности за истцом на самовольную постройку индивидуальный жилой дом не может быть признано за ним, так как сохранение постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку она не соответствует противопожарным нормам и правилам в виду несоблюдения противопожарных расстояний от жилого дома до существующих зданий и сооружений, и в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению. Кроме этого истец в соответствии с положениями ст.25.3 федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.Для совершения указанных действий требуется заполнение декларации, форма которой утверждена приказом Минюкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №447. Истцом указанные действия для регистрации права собственности на созданный им объект недвижимости в упрощенном порядке не осуществлялись.На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования город Салехард о признании права собственности на самовольную постройку жилой дом по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий /подпись/

копия верна судья         К.В. Лисиенков