Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-43/2021 (5-2415/2020;) от 23.12.2020

Дело №5-43/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«29» января 2021 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Шестова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Ахмедова Р. Рафига оглы, зарегистрированного и проживающего ***

установил:

*** в 10 часов 37 минут ИП Ахмедов Р.Р. оглы, осуществлял деятельность на объекте торговли – магазин «*** расположенном по адресу г. Владивосток, ул. *** обслуживая посетителей без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора и иных средств защиты органов дыхания), нарушая мероприятия по дезинфекции, а именно без соблюдения графика проведения дезинфекционных мероприятий с периодичностью 1 раз каждые 2 часа, без ведения журнала проведения термометрии, не обеспечив использование дезинфекционных средств для обработки рук, поверхностей и инвентаря, в нарушение требований Постановления Губернатора Приморского края от *** ***–пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», Федерального закона от *** № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предписания Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления Министерством промышленности и торговли Приморского края *** в отношении ИП Ахмедова Р.Р. оглы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Ахмедов Р.Р. оглы не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания в суд от него не поступало. При таких обстоятельствах, с учетом достаточности материалов дела для его рассмотрения по существу, суд в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от *** *** «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» необходимо соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать меры безопасности в быту, изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от *** № 239 « О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» постановлено высшим должностным лицам субъектам Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Губернатора Приморского края от *** ***–пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

Указанным нормативным правовым актом постановлено юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в местах массового скопления людей (в том числе на объектах общественного питания и торговли, в местах проведения досуговых мероприятий), а также деятельность по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным, внеуличном, городским наземным электрическим, автомобильным транспортом, в том числе легковым такси, проводить мероприятия по дезинфекции с учётом решений оперативного штаба по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, а также обеспечить использование работниками дезинфекционных средств для обработки рук, поверхностей и инвентаря, средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по продаже товаров, оказанию услуг, выполнению работ, обеспечивать соблюдение гражданами санитарно-эпидемиологических требований, не допуская посетителей в торговые объекты, места оказания услуг, выполнения работ и не осуществляя продажу товаров, оказание услуг, выполнение работ при отсутствии у посетителей средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски медицинские, маски лицевые гигиенические (в том числе изготовленные самостоятельно), респираторы).

Решением оперативного штаба Приморского края от *** «Об организации санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Приморского края» возложена обязанность руководителям организаций всех форм собственности, не приостанавливающих деятельность, обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий каждые 2 часа. Обязать работодателей обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, проверять наличие и использование персоналом кожных антисептических средств, контролировать соблюдение санитарных норм. Обеспечить наличие антисептических средств для пользования посетителями.

Пунктом 3.1 постановления Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от *** *** «О дополнительных мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции», п. 1.3 методических рекомендаций МР 3.1/2.***-20 по профилактике новой короновирусной инфекции в предприятиях торговли, утверждённых *** установлено, что руководители организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности должны обеспечить: применение на рабочих помещениях (по возможности) бактерицидных ламп, рециркуляторов воздуха с целью регулярного обеззараживания воздуха, а также надлежит организовать в учреждениях измерение не менее двух раз в день (утром и вечером) температуры тела работников на рабочих местах.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 Федерального закона от *** *** «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/***-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от *** ***).

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № 225 от ***, актом осмотра торгового объекта от *** с фототаблицей, а также иными материалами дела.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают.

С учетом установленных обстоятельств действия ИП Ахмедова Р.Р. оглы образуют обьективную сторону состава администравтиног правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, связанная с возникновением угрозы распространения заболевания представляющего опасность для окружающих, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость соответствия наказания требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, обстоятельств правонарушения, с учетом положений ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, суд считает, что ИП Ахмедов Р.Р. оглы подлежит административному наказанию в виде предупреждения.

Суд убежден, что данное наказание соответствует его целям, а также будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Ахмедова Р. Рафига оглы, *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Шестова Т.В.