Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-373/2010 ~ М-287/2010 от 09.03.2010

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2010 года

Дело № 2-373/2010 

РЕШЕние

Именем РОССИЙСКОЙ Федерации

23 марта 2010 года

Североморский городской суд Мурманской области в составе:

Председательствующего судьи Роговой Т.В.,

С участием прокурора Попко А.Н.,

При секретаре Буйной А.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, выселении и взыскании убытков,

       УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к  ответчице о признании её утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ..., ..., выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, а также взыскании в порядке ст.15 ГК РФ убытков в виде доли понесенных им расходов по оплате коммунальных услуг и платы за техническое обслуживание жилого помещения.

 В обосновании иска указал, что является военнослужащим, проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ до настоящего времени.

С 12.09.1998 года состоял в браке с ФИО2, от брака имеется сын ФИО3, Дата года рождения.

На основании Постановления Главы администрации от 15.07.2002 года Номер ему, как военнослужащему МО РФ, был выдан ордер Номер от 23.07.2002 года и выделена служебная квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ..., ... ..., общей площадью 47,1 кв. метра. В данной квартире зарегистрированы он, ответчица и их сын. Истец является ответственным квартиросъемщиком.

На основании решения мирового судьи судебного участка № 3 ЗАТО г. Североморск от 31.08.2009 года брак с ответчицей расторгнут. Брачные отношения и ведение совместного хозяйства прекращены с июня 2009 года.

До расторжения брака ФИО2 забрала ребенка и переехала с ним для проживания в ..., где снимает жилое помещение. Кроме того, ответчица, будучи зарегистрированной в служебной квартире, не несет бремя ее содержания, не вносит квартплату и не оплачивает коммунальные услуги.

Другого жилого помещения, кроме спорной квартиры, истец не имеет. В соответствии с законодательством о статусе военнослужащих по окончании срока военной службы, либо переводе к новому месту службы за пределы ЗАТО г.Североморск, он будет обязан сдать квартиру по ..., ... ... в установленном порядке. Однако, проживание ответчицы в квартире и ее регистрация нарушает его права и законные интересы, а также интересы ребенка, членом семьи военнослужащего ФИО2 не является.

В связи с указанным, просил признать ответчицу утратившей право пользоваться служебной квартирой и выселить её на основании п.4 ст.31, 35, 92, 100 ЖК РФ, а также в порядке ст.15 ГК РФ взыскать убытки в виде ? доли понесенных им расходов по оплате коммунальных услуг и платы за техническое обслуживание жилого помещения за 2009-2010 г.г. в размере 21285,00 руб., также просил взыскать судебные расходы.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, отказавшись от требований в части взыскания доли расходов по оплате коммунальных услуг за горячее и холодное водоснабжение, а также водоотведение (которые рассчитываются на число проживающих в квартире лиц)  – всего на сумму 4416,06 руб. Отказ принят судом и производство по делу в данной части прекращено.

Дополнительно пояснил, что вносил плату за техническое обслуживание жилого помещения, отопление и проч. по счетам МУП «Североморскжилкомхоз», т.е. вносил те платежи, которые рассчитываются на жилое помещение, независимо от количества проживающих лиц, с сентября 2009 года по февраль 2010 г., с учетом задолженности образовавшейся с июня 2009 г., когда они с ответчицей прекратили вести совместное хозяйство. Справки для перерасчета ответчик не предоставляла, оплачивать счета отказывалась по мотиву того, что снимает жилое помещение, где несет расходы по его оплате. В связи с чем, просил взыскать ? долю уплаченных им расходов (с учетом частичного отказа от заявленных требований).

Возражает против предоставления ФИО2 отсрочки исполнения решения о выселении, поскольку ее регистрация ущемляет его права, ответчик в настоящее время имеет другое место проживания, кроме того, она не оплачивает коммунальные услуги. 

Просит суд признать ответчицу утратившей право пользования служебным жилым помещением, выселить без предоставления иного жилого помещения, снять с регистрационного учета, а также взыскать в порядке ст.15 ГК РФ убытки в виде доли понесенных им расходов по оплате за жилое помещение в сумме 16868,94 руб. и взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель истца ФИО4 исковые требования (с учетом их уточнения) в судебном заседании поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчица ФИО2 в судебном заседании в целом иск признала, требования о признании ее утратившей право пользования жилым помещением и выселении - не оспаривала и просила в случае удовлетворения иска предоставить ей отсрочку исполнения решения до 01.10.2010 года для решения жилищного вопроса. Пояснила, что в марте 2010 года Отделом по учету и распределению жилой площади Администрации ЗАТО г.Североморск ей было предложено для заселения жилое помещение по адресу: ..., ..., ..., в котором до 31.07.2010 г. проживает по договору коммерческого найма ФИО5 По окончании договора коммерческого найма с ФИО5 и освобождении ею жилого помещения, она намерена сделать в квартире ремонт, чтобы возможно было проживать в квартире с ребенком в нормальных условиях.

Требования о взыскании убытков (кроме коммунальных платежей за горячее и холодное водоснабжение и водоотведение) также признала.

Представитель ответчика ФИО6 позицию ФИО2 поддержал.

Представитель 3-его лица - ФИО7 – ФИО8 в судебном заседании полностью поддержала исковые требования ФИО1, пояснила, что спорная квартира является служебной, предоставлена истцу на период его службы в соответствии с п.1 ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих». В связи с расторжением брака с истцом, ФИО2 перестала быть членом семьи военнослужащего и утратила право пользования служебным жилым помещением в силу ст. 31 ч. 4 ЖК РФ. В связи с чем, просила иск ФИО1 удовлетворить.

3 - е лицо – ФИО9 – просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, при принятии решения полагался на усмотрение суда.

            Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего иск основанным на законе, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО1 является военнослужащим, проходит военную службу по контракту, что подтверждается справкой в/ч ... от 26.02.2010 года Номер .

На основании постановления главы администрации от 15.07.2002 года Номер истцу, как военнослужащему МО РФ был выдан ордер Номер от 23.07.2002 года и выделена служебная квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ..., ....

Согласно справке формы № 9 в  квартире зарегистрированы истец, ответчица ФИО2 и их несовершеннолетний сын ФИО3, Дата года рождения л.д.16).

Решением мирового судьи судебного участка № 3 ЗАТО г.Североморск от 31.08.2009 года брак между супругами ФИО2 расторгнут, о чем ФИО1 выдано свидетельство о расторжении брака от 25.02.2010 года л.д. 17).

Таким образом, судом установлено, что в связи с расторжением брака с истцом, ответчица утратила статус члена семьи ФИО1, равно как и  статус члена семьи военнослужащего и нанимателя служебного жилого помещения.

В соответствии со ст.92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе в связи с прохождением службы.

В силу п. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ч.2-4 ст.31, 3,4 ст. 67 ЖК РФ.

   Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и частями 2-4 ст. 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи не сохраняется.

   Кроме того, суд учитывает, что в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих»  военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессиональною образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей на весь срок военной службы обеспечиваются служебными жилыми помещениями.

Постановлением Правительства РФ от 4 мая 1999 г. N 487, во исполнение статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и в целях обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей служебными жилыми помещениями, утверждено «Положение об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба». Жилищный договор заключается между Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в лице командиров (начальников) воинских частей и военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, а также офицерами, призванными на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации (далее именуются - военнослужащие), в целях обеспечения их служебными жилыми помещениями. Военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей служебные жилые помещения предоставляются по нормам и в порядке, которые предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Кроме того, постановлением Правительства РФ от 26января 2006 г. №42 утверждены «Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовые договоры найма специализированных жилых помещений». Согласно п. 6 типового договора найма служебного жилого помещения наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами семьи. На основании п. 12 дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между нанимателем и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с нанимателем право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между нанимателем и бывшими членами его семьи

Указанная норма Правил аналогична норме п.4 ст.31 ЖК РФ и  также не предусматривающей сохранение права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника.

Судом из пояснений сторон также установлено, что какого-либо соглашения о порядке пользования служебным жилым помещением между ними не заключалось.   

В соответствии с правовой позицией, изложенной в  п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», нормы части 4 статьи 31 ЖК РФ о правах собственника жилого помещения в отношении бывшего члена семьи подлежат применению и к тем жилищным правоотношениям, которые возникли до вступления в силу данного Кодекса.

Кроме того, при разрешении спора суд принимает во внимание, что ФИО2 (о чем она пояснила в судебном заседании) принята на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий в администрации ЗАТО г.Североморск и ей предложено жилое помещение для заселения по ... в г.Североморске.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 в связи с прекращением статуса члена семьи нанимателя служебного жилого помещения, в силу ч.4 ст.31 ЖК РФ следует признать утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ..., ..., ... ....

  Правовые основания для сохранения за ответчицей права пользования на спорное жилое помещение в соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ  - отсутствуют.

С учетом вышеизложенных выводов суда, ФИО2 в соответствии со ст. 35 ЖК РФ подлежит выселению из спорной квартиры без предоставления иного жилого помещения.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713)  является основанием для компетентных органов снять ответчицу с регистрационного учета по месту жительства.

Кроме того, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии со ст.ст.67, 153-157, 173 ГПК РФ требования ФИО1 о взыскании в порядке ст.15 ГК РФ убытков в виде доли понесенных им расходов по оплате за жилое помещение (от требований в части взыскания расходов по оплате коммунальных услуг истец отказался).

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.           

В силу п.5 ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилья обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, он имеет такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (ч.2 ст.69 ЖК РФ).

            Не использование нанимателем жилого помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение (ч.11 ст.155 ЖК РФ).

 Из материалов дела следует, что истец свои обязанности по внесению платы за предоставленное жилое помещение выполнил, расходы за период с сентября 2009 года по февраль 2010 года (за исключением доли расходов по оплате коммунальных услуг за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение) составили в общей сумме 16868,94 руб., что подтверждается представленным им расчетом, счетами-квитанциями, имеющимися в материалах дела. Указанные расходы являются для истца убытками.

Поскольку размер указанных платежей за жилое помещение, наряду с другими обстоятельствами, не зависит от числа зарегистрированных в квартире лиц, суд соглашается с позицией истца о том, что квартирная плата, приходящаяся на его долю, составляет ? часть от всей суммы платежей, а плата, приходящаяся на несовершеннолетнего ребенка в силу положений семейного законодательства (ст.61 СК РФ) распределяется на обоих родителей в равной степени. Ответчица данную позицию истца не оспаривает, сумму задолженности, приходящуюся на ее долю в размере 16868,94 руб. признала.

При разрешении спора суд в силу ст.ст. 39, 173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Исходя из климатических условий Крайнего Севера, учитывая, что ответчица и проживающий совместно с ней несовершеннолетний ребенок на дату рассмотрения спора не имеют иного жилого помещения для проживания (по договору найма) и временно снимают квартиру, принимая также во внимание и интересы истца, с целью соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает возможным предоставить ФИО2 отсрочку исполнения решения суда до 01.06.2010 года.

В силу положений ст.ст. 88, 98 ГПК РФ суд также взыскивает с ответчицы в пользу истца понесенные им расходы по уплате государственной пошлины, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, и в пределах заявленных исковых требований.

            Руководствуясь ст.ст. 194-199, 203 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

            Иск ФИО1  -  удовлетворить.

            Признать ФИО2 утратившей право пользования служебным жилым помещением по адресу: ЗАТО г.Североморск, ..., ..., ... и выселить её из указанного жилого помещения без предоставления другого жилья.

Обязать органы, ведающие регистрацией граждан, снять ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО2, Дата года рождения, уроженки ..., в пользу ФИО1 убытки в сумме 16868,94 руб. и  расходы по уплате государственной пошлины в сумме 674,76 руб.

Предоставить ФИО2 отсрочку исполнения решения суда о выселении до 01.06.2010 года.

            Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Т.В. Роговая