Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-783/2013 ~ М-631/2013 от 24.04.2013

Дело № 2- 783/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         24 июня 2013г.                                                                         г.Саров

            Саровский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Максименко Т.В.,

при секретаре Чернопазовой С.А.,

          с участием истца Новикова В.Ф., представителя истца -адвоката Филоновой О.Г., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Сарове Бронниковой Н.С., представителя третьего лица Аверина Р.О.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова Виктора Федоровича к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

        Истец Новиков В.Ф. обратился в суд с указанным иском к ответчику ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в г. Сарове.

       Заявленные требования мотивированы тем, что истец с 01.10. 1973 г. по 19.12.1977г. он работал в должности ..., обслуживающих аммиачно-холодильные установки ОРС. 24 октября 2012г. истец обратился в ГУ УПФ РФ в г.Сарове с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ". Однако, ответчик не включил в льготный стаж период работы истца с 01.10.1973г. по 31.12.1974г. по специальности ..., с 01.01.1975г. по 19.12.1977г. по .... Истец полагает отказ ответчика незаконным, поскольку в течение спорных периодов истец непосредственно обслуживал аммиачно-холодильные установки.

      Истец просит суд обязать ответчика включить период работы с 01.10.1973г. по 31.12.1974г. по профессии ..., с 01.01.1975г. по 19.12.1977г. по специальности ... в льготный трудовой стаж и обязать ответчика назначить трудовую пенсию с 23 октября 2012г.

        В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, пояснив суду, что с октября 1973 года до марта 1983г. он работал в Отделе рабочего снабжения завода «...» в должности ..., обслуживал аммиачно-холодильные установки. В механической мастерской находились большие холодильные установки, к которым присоединен аммиачный компрессор. Аммиак хранился в сжиженном виде в специальных баллонах, постоянно чувствовался запах аммиака. На работе он был занят постоянно, заправлял в установки аммиак, осуществлял ремонт установок. В общей сложности на работе по обслуживанию холодильных установок он проработал более 8.5 лет. За все время работы характер и условия его труда не менялись. Документы, подтверждающие характер и условий труда не сохранились не по его вине, в настоящее время ОРС ликвидирован.

      Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г.Сарове Бронникова Н.С. считает отказ в назначении истцу льготной пенсии правомерным, так как на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, трудовой стаж истца составил 5 лет 3 мес.9 дн., т.е. менее 6 лет. Спорные периоды с 01.10.1973г. по 31.12.1974г., с 01.01.1975г. по 19.12.1977г. не включены в трудовой стаж истца, поскольку документального подтверждения работы истца по профессии ..., обслуживающих аммиачно-холодильные установки не имеется.

      Представитель третьего лица ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ Аверин Р.О. пояснил, что с 01 января 1990 г. ВНИИЭФ является правопреемником ОРС завода «...». Все документы ОРС завода «...» находятся в городском архиве. Должностные инструкции на рабочих ОРСа не сохранились.

       Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

      Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом ( ст.39 ч.1).          

        Статьей 7 Федерального закона РФ N 173 от 17.12.01 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

      В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

       В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

        В силу ст. 27 п. 2 Закона N 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

          При досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. Наравне с указанным списком для периодов работы до 01.01.1992 г. применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173.

         Согласно раздела XXXIII "Общие профессии" Списка производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 перечислена профессия «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки».

         Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, была предусмотрена профессия машиниста (моториста, компрессорщика), обслуживающих аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

        Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. N 31/3-30 машинист холодильных установок второго разряда выполняет работы по обслуживанию компрессоров, насосов, конденсаторов, испарителей, воздухоохладителей, "трубопроводов и арматуры холодильных установок, а также установок по производству льда под "руководством машиниста более высокой квалификации, чистку, смазывание и зарядку механизмов установок и участие в текущем и планово-предупредительном ремонте обслуживаемого оборудования, аппаратуры и трубопроводов.

      Машинист холодильных установок третьего разряда выполняет работы по обслуживанию холодильных установок, а также установок по производству льда, поддерживает наивыгоднейший режим работы холодильных установок, регулирует работу компрессоров аммиачных и водяных насосов, ресиверов, конденсаторов, испарителей и других механизмов холодильных установок, наблюдает за исправностью двигателей, трубопроводов, арматуры, приборов и аппаратуры, определяет и устраняет неисправности в работе агрегатов и аппаратуры холодильных установок, производит ревизии и составляет дефектные ведомости на ремонт оборудования и коммуникаций, участвует во всех видах ремонтных работ, принимает и испытывает отремонтированное оборудовании, снимает индикаторные диаграммы, контролирует качество подаваемого в испарители холодильного агента, а также давление и температуру в компрессорах, наблюдает за работой машинистов более низкого разряда в смене, ведет записи о работе установки и расходе холодильного агента и электроэнергии.

      Судом установлено, что 24 октября 2012г. Новиков Виктор Федорович обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Сарове с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

     Решением комиссии ГУ УПФ РФ в г.Сарове от 18.01.2013г. № 1 Новикову В.Ф. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа.

     Из протокола комиссии ГУ УПФ РФ в г.Сарове от 18.01.2013г. следует, что специальный стаж Новикова В.Ф. на дату обращения составляет 5 лет 03мес.09дн. и состоит из периода: с 20.12.1977г. по 30.03.1983г.-....

     Не подлежат зачету в специальный стаж периоды работы:

     с 01.10.1973г. по 31.12.1974г. - ... машиностроительного завода «...»;

      с 01.01.1975г. по 19.12.1977г.- ... машиностроительного завода «...».

       Данное решение комиссии ГУ УПФ г.Сарова об отказе включения спорных периодов в льготный стаж истца является незаконным в силу следующего.

       Факт работы истца машинистом холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки, в спорные периоды подтвержден исследованными в суде доказательствами.

       Согласно статье 39 КЗоТ РФ, действовавшей в период работы истца в ОРСе завода «...», трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности работника.

       В трудовой книжке Новикова В.Ф. имеются сведения о том, что истец в период с 01.10.1973г. по 20.12.1977г. работал ... машиностроительного завода «...».

       20.12.1977г. в связи с приведением в соответствие должностей и профессий при переходе на новые условия оплаты труда Новиков В.Ф. переведен .... 30.03.1983г. уволен по собственному желанию, ст.31 КЗоТ РФ (л.д....).

      Из архивной справки МУ «Архив г.Сарова» от 29.07.2009г. № АС/Н-9 следует, что с 01 октября 1973г. на основании протокола квалификационной комиссии № от 25.09.1973г. Новикову В.Ф. была присвоена квалификация ... и он был переведен на эту должность.

     Приказом начальника Отдела рабочего снабжения машиностроительного завода «...» № от 01.12.1977г. все работники ОРСа, торговли, общественного питания, овощной базы, рабочие механической мастерской и ЖКХ совхозов переведены на новые условия оплаты труда.

     Указанным приказом № от 01.12.1977г. утвержден перечень профессий рабочих и работ, оплачиваемых по повышенным ставкам, установленным для рабочих, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда в подразделениях ОРСа, в который включена профессия ..., работающих на аммиаке (л.д....)

       С 20.12.1977г. Новиков В.Ф., ... завода «...» был назначен ... с вредными условиями труда там же с повременной оплатой труда на основании приказа начальника ОРС завода «...» № от 01.12.1977г. (л.д....).

        Из лицевых счетов по начислению Новикову В.Ф. заработной платы за период с 1973г. по 20.12.1977г. следует, что начисление заработной платы (оклад 80руб.) производилось повременно с 20% надбавкой.

      С 20.12.1977г. начисление заработной платы производилось по тарифной ставке 053.9 повременно с 20% надбавкой.

       Из объяснений истца следует, что характер и условия его труда при переводе на новые условия оплаты труда не изменялись. В течение всего период работы с 1973г. по 1983г. он был занят полный день на обслуживании аммиачно-холодильных установок.

      Факт работы истца в должности ... подтвердили также свидетели.

        Из показаний свидетелей Д., К. следует, что в период с 1972г. по 1979г. они вместе с Новиковым В.Ф. работали в Отделе рабочего снабжения в должности .... Холодильные установки были большими и заправлялись аммиаком, в них хранилось большое количество мяса, других скоропортящихся продуктов. Они работали целый день, посменно, следили за давлением, заправляли масло, аммиак, следили за температурным режимом. Также в обязанности ... входил текущий ремонт холодильных установок. При переводе на новые условия оплаты труда их обязанности не менялись.

Согласно разъяснениям в пункте 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ.

      Однако, показания свидетелей о том, что истец в спорные периоды работал ..., не противоречат исследованным в суде письменным доказательствам ( трудовой книжке, лицевым счетам), поэтому судом могут быть приняты во внимание.

        То обстоятельство, что в трудовой книжке и других письменных документах не записано «обслуживающего аммиачно-холодильные установки», не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца.

       Следует отметить, что решением комиссии ГУ УПФ РФ в г.Сарове в специальный стаж истца включен период работы в качестве «...» с 20.12.1977г. по 30.03.1983г.

         Доказательств, свидетельствующих о том, что характер и условия труда Новикова В.Ф. в период с 1973 по 1977г. были иные, чем в период с 20.12.1977г. по 30.03.1983г., суду не представлено.

Согласно требованиям п.п.5,6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. пост. Правительства РФ от 11.07.2002 №516), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

       В соответствии с трудовым законодательством РФ, трудовая книжка работника является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовой книжке истца отсутствуют записи о приеме истца на неполный рабочий день или выполнение истцом работ по совместительству.

        Из копий лицевых счетов, архивных справок следует, что Новиков В.Ф. имел постоянную занятость в должности ...

       При таких обстоятельствах имеющиеся в материалах дела документы суд считает достаточными для подтверждения занятости истца в спорный период в течение всего рабочего дня на работах, соответствующих профессии «..., обслуживающих аммиачно-холодильные установки". Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено.

         Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что работы, которые выполнял истец полный рабочий день в спорные периоды, предусмотрены позицией № "..., обслуживающие аммиачно-холодильные установки" раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, в связи с чем периоды работы Новикова В.Ф. с 01.10.1973г. по 31.12.1974г. - ... машиностроительного завода «...», с 01.01.1975г. по 19.12.1977г.- ... машиностроительного завода «...» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 т.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».          

    С учетом включенных судом периодов работы истца, специальный стаж Новикова В.Ф. на дату подачи заявления на 23 октября 2012г. составляет более 8 лет, то есть не менее половины установленного законом срока, что является основанием для назначения пенсии при понижении пенсионного возраста.

    Необходимый страховой стаж 25 лет истцом выработан, что не оспаривается представителем ответчика.

    Учитывая данные обстоятельства, требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 23 октября 2012г. подлежат удовлетворению.

    В силу ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

     Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковые требования Новикова Виктора Федоровича удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области включить в льготный трудовой стаж Новикова Виктора Федоровича периоды работы с 01.10.1973г. по 31.12.1974г. по специальности «... завода «...», с 01.01.1975г. по 19.12.1077г. по специальности «... завода «...».

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области назначить Новикову Виктору Федоровичу досрочную трудовую пенсию с 23 октября 2012 года.

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области в пользу Новикова Виктора Федоровича расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

               Судья                                                                    Т.В.Максименко