Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-404/2018 ~ М-7/2018 от 09.01.2018

Дело № 2-404/2017

Поступило в суд 09.01.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2018 года                     г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Демидович Г.Ф.,                     

при секретаре Баяновой Е.Н..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Черепановой Е. М. о признании садового дома пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанным заявлением в суд. В обоснование указал, что является собственником земельного участка, площадью 523 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке возведено жилое строение - садовый дом. Данное строение представляет собой кирпичный трехэтажный дом с подвалом, со всеми коммунальными удобствами и отоплением. В установленном порядке, право собственности на дом зарегистрировано, но в выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости указано, что это жилое строение, назначение — нежилое здание. Исходя из анализа действующего законодательства, иным порядком кроме как установить факт того, что жилое строение пригодно для постоянного проживания не представляется возможным, поскольку отсутствуют соответствующие нормативные акты, определяющие порядок признания жилых строений пригодными для постоянного проживания. Установление данного факта необходимо для перевода данного жилого строения назначение «нежилое» в жилой дом и внесения изменения в правоустанавливающий документ. Согласно техническим характеристикам здания садового дома конструкции его находятся в работоспособном состоянии, не представляют угрозу для жизни и здоровья граждан, в связи с чем просила признать указанное строение жилым домом, пригодным для постоянного проживания (л.д. 2-5).

В судебном заседании заявитель и ее представитель настаивали на заявленных требованиях, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица УФРС по <адрес> по доверенности Мороз Т.М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, при предоставлении доказательств, характеризующих строение дачного дома соответствующим требованиям действующего законодательства.

Суд, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, установил следующие фактические обстоятельства дела.

Распоряжением мэрии <адрес> от 24.092008г. №-р истице предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,0523 га. из земель населенных пунктов для ведения садоводства с местоположением: <адрес>, кадастровый № (л.д. 6, 7-10).

Согласно выписке из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером № зарегистрирован садовый дом- жилое строение с кадастровым номером № (л.д. 11-14).

Согласно Техническому паспорту домовладения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» строение дома имеют литеры А,А1, строение имеет подвал, первый и второй этажи, а также мансардный этаж общей площадью 274, 7 кв.м. (л.д. 15-32)

Как следует из технического заключения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», ООО АМ «Тектоника» на момент осмотра 09.03.2017г. строительные конструкции дома находятся в работоспособном состоянии, угрозу жизни и здоровью граждан не создают (л.д. 33-65, 65-70).

Из представленного в материалы дела заключения ООО «Персональной творческой мастерской архитектора Деева»следует, что общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания оценивается как работоспособное, возможная дальнейшая эксплуатация здания, индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, а также его размещение на земельном участке соответствует техническим регламентам РФ, требованиям пожарной безопасности, безопасно для здоровья человека условиям проживания и пребывания в здании.

Согласно заключению ООО «НПО «Комплексные системы безопасности» индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует правилам обеспечения пожарной безопасности.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Геоплюс» Кужелева Р.С. следует, что внешняя граница стен здания по адресу: <адрес> находится в пределах границы земельного участка с кадастровым номером №, пересечение с границей земельного участка отсутствует.

Суд с учетом установленных обстоятельств принадлежности заявителю указанного строения, соответствия его строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, а также нахождением его в пределах границ отведенного земельного участка, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований. При этом исходит из следующего.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьи 15 ЖК РФ. Так, жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ). В силу ч.1 и ч.2 ст. 16 ЖК РФ жилой дом относится к жилым помещениям. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилым домом является индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Требования, предъявляемые к жилому помещению, приведены в разделе 2 Положения. В частности: жилое помещение должно отвечать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 ЖК РФ).

Статьей 1 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан, абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Кроме того, Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой гражданина" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации абзац 2 статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной им в данных постановлениях, строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым строениям, быть пригодным для постоянного проживания.

С учетом установленных судом обстоятельств соответствия здания садового дома по адресу: <адрес> требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления в полном объеме.

Действующее законодательство не содержит запретов на расположение жилых домов на садовых земельных участках. Таким образом, сам по себе факт расположения строения - садового дома на земельном участке в садоводческом товариществе, не исключает возможность признания его жилым.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 290-293 ГПК РФ

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░, -░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>», ░░░░░░░░░░ № (░░░░░░░░░) <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░░