Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2411/2013 от 10.10.2013

Дело № 2-2411/2013

РЕШЕНИЕ (на момент размещения в сети Интернет решение не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

31 октября 2013 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Н.В. Гладких,

при секретаре Е.А.Городиловой,

с участием истца Кусаметовой П.,

третьего лица Кусаметова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кусаметовой П. к ответчикам Бобрецовой Л.А., Кусаметову Д.Э., третьи лица: Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю, Администрация Култаевского с/поселения, Кусаметов Э.П., Кусаметов Р.В., о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кусаметова П. обратилась с исковым заявлением о признании Бобрецовой Л.А. и Кусаметова Д.Э. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии ответчиков с регистрационного учета по данному адресу.

В обосновании данных требований истец указала, что на основании ордера от 20 июля 1977 года ей, Кусаметову Э.П. и Кусаметову Р.В. предоставлена для проживания квартира, расположенная по указанному адресу. В 1993 году в данную квартиру вселилась Давыдова Л.А., место жительства Давыдовой Л.А. было зарегистрировано в жилом помещении. В 1994 году в указанном жилом помещении было зарегистрировано место жительства Кусаметова Д.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сына Давыдовой Л.А. В дальнейшем, Давыдова Л.А. выехала из квартиры, Кусаметов Д.Э. остался проживать в квартире. В 2000 году Давыдова Л.А. забрала своего сына к себе, вывезла все вещи, принадлежащие ей и Кусаметову Д.Э. из жилого помещения по адресу: <адрес>. Давыдова Л.А. вступила в брак, ей присвоена фамилия Бобрецова. Бобрецова Л.А. и Кусаметов Д.Э. не проживают в вышеуказанной квартире около двенадцати лет, однако состоят на регистрационном учёте по данному адресу, не имею имущества, принадлежащего им, в жилом помещении, не несут расходов по оплате коммунальных услуг. Она не заставляла ответчиков выезжать из указанной квартиры. В силу статьи 83 Жилищного кодекса РФ договор найма считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства. При данных обстоятельствах ответчики утратили право пользования жилым помещением, поскольку они добровольно выехали из спорной квартиры, не несут расходов по оплате коммунальных услуг. Регистрация места жительства ответчиков по адресу: <адрес> препятствует ей в оформлении на своё имя договора социального найма жилого помещения и нарушает право на приватизацию жилого помещения, вынуждает её вносить за ответчиков плату за коммунальные услуги, приходящуюся на их долю.

В судебном заседании истец Кусаметова П. просила удовлетворить исковые требования по доводам, изложенным в иске, пояснила, что ответчики не проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с 2001 года, выехали из квартиры добровольно, не уплачивают коммунальные услуги. Она не чинит ответчикам препятствий в пользовании жилым помещением.

Ответчики Бобрецова Л.А. и Кусаметов Д.Э. не явились в судебное заседание, извещены о времени и месте судебного разбирательства по известным адресам места жительства. Кусаметов Д.Э. заключен под стражу, находится в <данные изъяты>, откуда поступила расписка от 15.10.2013г. за подписью Кусаметова Д.Э. об его извещении о дате судебного заседания. Бобрецова Л.А. телефонограммой сообщила, что о дате судебного заседания извещена, в судебное заседания являться не намерена до освобождения Кусаметова Д.Э. из под стражи, с иском не согласна.

В судебном заседании третье лицо Кусаметов Р.В. поддержал исковые требования по доводам, изложенным в заявлении, пояснил, что ответчики не проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с 2001 года.

Третье лицо Кусаметов Э.П. не явился в судебное заседание, извещен о времени и месте судебного разбирательства, не представил возражений по иску.

Третьи лица Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю, Администрация Култаевского сельского поселения не направили представителей в судебное заседание, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не представили возражений по иску.

Суд, выслушав истца, 3-е лицо, огласив показания свидетелей, изучив гражданское дело, установил следующие обстоятельства.

Согласно статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Принимая во внимание, что жилищные правоотношения по использованию спорной квартиры возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, до введения в действие Жилищного кодекса РФ с 01 марта 2005 года, так как ответчики проживали в спорном жилом помещении с 1993 года, следовательно, жилищные правоотношения между сторонами возникли в период действия ЖК РСФСР. Эти правоотношения носят длящийся характер, продолжаются до настоящего времени, то есть в период действия ЖК РФ, вступившего в силу 01 марта 2005 года.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения возможно в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства. Договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Аналогичное положение содержалось в статье 89 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которой наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена для проживания Кусаметовой П. и членам её семьи: сыновьям Кусаметову Р. и Кусаметову Э., что следует из ордера от 20 июля 1977 года № 337 и свидетельств о рождении (л.д.9-11).

Место жительства данных лиц, а также Бобрецовой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Кусаметова Д.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировано по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой Администрации Култаевского сельского поселения и сообщением отдела адресно-справочной работы УФМС по Пермскому краю (л.д.15, 26).

<данные изъяты>

В силу части 1 статьи 27 Конституции РФ каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Воля выезжающего члена семьи нанимателя на расторжение договора жилищного найма может быть выражена не только путем прямого волеизъявления, но и путем совершенных определенных действий.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании 19.10.2012г. свидетели В.. и О.. показали, что Бобрецова Л.А. и Кусаметов Д.Э. не проживают в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, с 2000 года, не имеют вещей, принадлежащих им, в данной квартире, выехали из квартиры добровольно, после выезда Бобрецова Л.А. и Кусаметов Д.Э. не вселялись в указанное жилое помещение и не оплачивают коммунальные услуги, препятствий для проживания в квартире Бобрецовой Л.А. и Кусаметова Д.Э. со стороны истца, либо иных лиц, не было (л.д.64-65).

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты>. Истец не отрицала в судебном заседании, что вселила Бобрецову Л.А. в качестве члена семьи, <данные изъяты>. Через три месяца после рождения сына Дениса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бобрецова (Давыдова) Л.А. с н/летним ребенком и Кусаметов Э.П. уехали жить в <адрес>, так как Кусаметову Э.П. дали комнату в общежитии. С этого времени Бобрецова (Давыдова) Л.А. более в спорную квартиру не вселялась, в ней не проживала. Бобрецова (Давыдова) Л.А. добровольно и самостоятельно приняла решение о выезде из занимаемой квартиры, об этом свидетельствует длительность её не проживания (более восемнадцати лет) в спорном жилом помещении. При выезде из спорного жилого помещения ответчик Бобрецова (Давыдова) Л.А. забрала свои вещи и вещи своего несовершеннолетнего, на тот период времени, сына Кусаметова Д.Э. С 1995 года по 2001год Кусаметов Д.Э. проживал в спорной квартире совместно с отцом Кусаметовым Э.П. и бабушкой Кусаметовой П.. Летом 2001года Бобрецова (Денисова) Л.А. забрала несовершеннолетнего сына Кусаметова Д.Э. к себе, по месту своего жительства в <адрес>, вывезла вещи ребенка. После этого Кусаметов Д.Э. более в спорной квартире не проживал, в нее не вселялся.

Согласно статье 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Суд считает, что Бобрецова (Давыдова) Л.А. фактически имеет другое место жительства, поскольку она не проживает более восемнадцати лет в квартире, в которой зарегистрировано место её жительства. Выехав из данной квартиры, Бобрецова (Давыдова) Л.А. фактически прекратила пользоваться жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, членом семьи Кусаметовой П., либо Кусаметова Э.П. не является.

Суд не установил обстоятельств того, что ответчику Бобрецовой Л.А. чинились препятствия в пользовании спорной квартирой со стороны истца или других лиц. Ответчик не предоставила доказательств оплаты ею коммунальных услуг и квартплаты за спорную квартиру за период не проживания в ней.

Суд не усматривает обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика Бобрецовой Л.А. из квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>. Суд находит, что ответчик не проявляет интереса к пользованию данной квартирой, не принимала мер к вселению в неё, то есть добровольно и самостоятельно отказались от осуществления прав и исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения. Данные факты подтверждаются пояснениями истца, показаниями свидетелей.

В силу статьи 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Факт регистрации лица по месту жительства согласно статьям 1 и 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, является административным актом, наличие или отсутствие которого не может служит основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилое помещение.

Суд считает, что ответчик Бобрецова Л.А. заинтересована только в формальной регистрации места жительства по адресу: <адрес>, а не для проживания в указанном жилом помещении. Сохранение формальной регистрации места жительства противоречит действующему законодательству. Наличие регистрации места жительства как обязательное условие приобретения права пользования жилым помещением законом не предусмотрено.

При таких обстоятельствах требование Кусаметовой П. о признании Бобрецовой Л.А. утратившим право пользования жилым помещением является правомерным и подлежит удовлетворению.

В силу статьи 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, ответчик Бобрецова Л.А. подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Суд считает, что требование истца о признании Кусаметова Д.Э. утратившим право пользования спорной квартирой не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Конституция Российской Федерации (статья 2) провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства.

Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации провозглашено право гражданина на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, не ограниченное какими-либо сроками.

Из ст. 55 Семейного кодекса РФ следует, что расторжение брака родителей или раздельное проживание родителей не влияет на права ребенка, в том числе на жилищные права.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (п.2 ст.20 ГК РФ).

По смыслу указанных норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что Кусаметов Д.Э.был вселен в спорное жилое помещение по месту жительства своего отца Кусаметова Э.П., с согласия обоих родителей, следовательно, оба родителя определили место жительства Кусаметова Д.Э.- по месту жительства его отца Кусаметова Э.П. Кусаметов Д.Э. проживал в спорной квартире несколько месяцев, затем вместе с матерью и отцом, в младенческом возрасте, переехал проживать в другое место жительства в <адрес>, после чего вернулся в спорную квартиру и с 1995года по лето 2001года проживал по месту жительства своего отца Кусаметова Э.П. в спорной квартире. С лета 2001года Кусаметов Д.Э., являясь несовершеннолетним ребенком, проживал вместе с матерью Бобрецовой (Давыдовой) Л.А. по месту ее жительства в <адрес>. Данные обстоятельства подтвердила в судебном заседании истец. Кусаметов Д.Э. являлся несовершеннолетним, поэтому в силу возраста не мог самостоятельно определять место своего жительства. Жилищные права несовершеннолетнего Кусамеитова Д.Э. были производны от прав на жилое помещение его отца Кусаметова Э.П. Прекращение семейных отношений между родителями и их раздельное проживание не влекло за собой утрату ребенком права пользования спорным жилым помещением. По достижению Кусаметовым Д.Э. 14-летнего возраста, никто из его родителей не требовал изменения места жительства ребенка.

В статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации указано, что каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Ограничение права пользования жилым помещением могут повлечь за собой такие действия нанимателя или членов его семьи, которые сопряжены со злоупотреблением ими своими правами или с невыполнением возложенных на них обязанностей и непосредственно нарушают при этом права и законные интересы других лиц.

Временное не проживание лица в жилом помещении, в том числе в связи с осуждением его к лишению свободы, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

<данные изъяты>

Таким образом, на 28.12.2011г. Кусаметову Д.Э. было полных <данные изъяты> лет, т.е. он был несовершеннолетним, следовательно, за ним сохранялось право пользования квартирой по месту жительства отца Кусаметова Э.П. Вселиться в указанную квартиру Кусаметов Д.Э. не мог в силу сложившихся обстоятельств- отбывания наказания, связанного с лишением свободы. По достижении Кусаметовым Д.Э. совершеннолетия, он также не мог вселиться и проживать в спорной квартире, поскольку освободился с мест лишения свободы только ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> Кусаметов Д.Э. возражал по исковым требованиям, подав заявление об отмене заочного решения, что свидетельствует о его заинтересованности в пользовании спорной квартирой.

При таких обстоятельствах, оснований для признания Кусаметова Д.Э. утратившим право пользования квартирой по адресу: <адрес>, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░ 2013░░░░

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.