Дело № 2-1043/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бобров
Воронежская область 09 декабря 2013 года
Бобровский районный суд Воронежской области
в составе: председательствующего судьи Е.Р. Половец,
при секретаре Г.И. Петриевой,
с участием истцов Сотниковой Л.А., Сотникова Е.Н.,
представителя ответчика Открытого акционерного общества «Геркулес» по доверенности Тарасова А.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Сотниковой Л.А., Сотникова Е.Н., от имени и в интересах которых на основании доверенностей действует Иванова М.А., к Открытому акционерному обществу «Геркулес», администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Иванова М.А., действующая на основании доверенностей от имени и в интересах Сотниковой Л.А., Сотникова Е.Н., обратилась в Бобровский районный суд с иском к Открытому акционерному обществу «Геркулес» о признании права общей долевой собственности, по ? доли в праве за каждым, на квартиру общей площадью 21,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации (л.д.3-4).
Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 12.11.2013 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д.2).
В судебном заседании истица Сотникова Л.А. поддержала иск и пояснила, что в <дата> году ей и её семье, состоящей из двух человек – её и сына Сотникова Е.Н., на основании ордера <номер> от <дата> была предоставлена для проживания квартира <адрес>. С <дата> г. она проживает в предоставленном ей жилом помещении, благоустраивает его. Жилое помещение, где проживают она и её сын, ранее принадлежало государственному предприятию «Геркулес», а в настоящее время состоит на балансе ОАО «Геркулес», но оно не имеет правоустанавливающих документов на него. В муниципальную собственность оно не передано. В реестре федерального имущества и в реестре муниципального имущества Бобровского района Воронежской области данное жилое помещение не значится. В настоящее время она и её сын обратились в ОАО «Геркулес» с заявлением о приватизации квартиры <адрес>, однако им в этом было отказано, в связи с тем, что у ОАО «Геркулес» отсутствует пакет правоустанавливающих документов на данное жилое помещение. Поскольку из-за сложившейся ситуации она и её сын не могут реализовать свое право на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, она просит признать за каждым из них право общей долевой собственности на 1\2 долю в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 21,2 кв.м.
Истец Сотников Е.Н. поддержал исковое заявление по изложенным Сотниковой Л.А. основаниям, просит его удовлетворить.
В судебное заседание представитель истцов Сотниковой Л.А., Сотникова Е.Н. Иванова М.А., надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась.
Представитель ответчика ОАО «Геркулес» по доверенности Тарасов А.В. с иском согласен и пояснил суду, что квартира, в которой проживают истцы, находится на балансе ОАО «Геркулес», но какие-либо документы, подтверждающие право собственности предприятия на него, отсутствуют. Согласно п.8 Плана приватизации предприятия был закреплен перечень объектов, не подлежащих приватизации. В него вошел жилой фонд предприятия, который было необходимо передать в жилой фонд администрации г.Боброва, но по какой-то причине передача не состоялась. Он не возражает против признания за истцами права общей долевой собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации.
Представитель ответчика - администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области глава администрации городского поселения г.Бобров Брызгалин В.И., надлежаще извещенный о дате и времени слушания дела (л.д.33), в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении слушания дела не заявил.
Заслушав объяснения истцов, представителя ответчика ОАО «Геркулес», изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Администрацией г. Бобров <дата> Сотниковой Л.А. был выдан ордер <номер> на семью из 2 человек (неё, сына Сотникова Е.Н.) на жилое помещение – квартиру <адрес> (л.д.11).
В настоящее время истцы Сотникова Л.А. и Сотников Е.Н. проживают в квартире <адрес> на условиях социального найма и зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу (л.д.6,7,16).
Согласно техническому паспорту здания и кадастровому паспорту помещения, выданному филиалом <данные изъяты> БТИ <данные изъяты> <дата>, общая площадь квартиры <адрес> составляет 21,2 кв.м. (л.д.20-23).
Согласно справке ОАО «Геркулес» квартира <адрес> находится на балансе ОАО «Геркулес» (л.д.13).
По сообщению Бобровского отдела Управления Росреестра по Воронежской области от 29.03.2013 № 03/002/2013 – 352 записи о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав, содержащем информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, расположенные в Бобровском районе, отсутствуют (л.д.19).
Согласно справке ОАО «Геркулес» от 21.10.2013 № 172/391/172 (л.д.14) ОАО «Геркулес» не может заключить договор на приватизацию квартиры <адрес> с Сотниковой Л.А., Сотниковым Е.Н. ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на данное жилое помещение. Согласно указанной справке планом приватизации <дата> г. утвержден окончательный перечень объектов, не подлежащих приватизации, а именно, объекты жилищного фонда и социальной сферы.
Согласно справке администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района от 15.04.2013 № 168 (л.д.15), выпискам из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.03.2013 № 03\001\2013-123, № 03\001\2013-124 (л.д.17,18) Сотникова Л.А. и Сотников Е.Н., зарегистрированные по адресу: <адрес>, не получали в порядке приватизации жилой площади в г. Бобров.
Ч. 2 ст. 35 Конституции РФ установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.9 Закона РФ от 24.12.1992 г. № 4219-1 (ред. от 08.07.1999) «Об основах федеральной жилищной политики» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
Вследствие того, что спорное жилое помещение при приватизации государственного предприятия «Геркулес» не было передано в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья, истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии со ст.8 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Поскольку спорное жилое помещение, занимаемое истцами по договору социального найма и представляющее собой квартиру <адрес>, фактически не передано в хозяйственное ведение или оперативное управление ОАО Геркулес, также оно не передано в муниципальную собственность городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области, собственность Бобровского муниципального района Воронежской области и не значится в реестре федерального имущества, т.е. государство не обеспечило возможность реализации истцам права на получение жилья в собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», суд считает возможным признать в порядке приватизации за Сотниковой Л.А., Сотниковым Е.Н. право общей долевой собственности, по 1/2 доли в праве за каждым, на данное жилое помещение.
Руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Сотниковой Л.А., Сотникова Е.Н. удовлетворить.
Признать за Сотниковой Л.А., <дата> года рождения, уроженкой <данные изъяты>, Сотниковым Е.Н., <дата> года рождения, уроженцем <данные изъяты>, право общей долевой собственности на квартиру <адрес>, общей площадью 21,2 кв.м, по 1/2 доли в праве за каждым.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 12.12.2013.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.Р. Половец
Дело № 2-1043/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бобров
Воронежская область 09 декабря 2013 года
Бобровский районный суд Воронежской области
в составе: председательствующего судьи Е.Р. Половец,
при секретаре Г.И. Петриевой,
с участием истцов Сотниковой Л.А., Сотникова Е.Н.,
представителя ответчика Открытого акционерного общества «Геркулес» по доверенности Тарасова А.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Сотниковой Л.А., Сотникова Е.Н., от имени и в интересах которых на основании доверенностей действует Иванова М.А., к Открытому акционерному обществу «Геркулес», администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Иванова М.А., действующая на основании доверенностей от имени и в интересах Сотниковой Л.А., Сотникова Е.Н., обратилась в Бобровский районный суд с иском к Открытому акционерному обществу «Геркулес» о признании права общей долевой собственности, по ? доли в праве за каждым, на квартиру общей площадью 21,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации (л.д.3-4).
Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 12.11.2013 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д.2).
В судебном заседании истица Сотникова Л.А. поддержала иск и пояснила, что в <дата> году ей и её семье, состоящей из двух человек – её и сына Сотникова Е.Н., на основании ордера <номер> от <дата> была предоставлена для проживания квартира <адрес>. С <дата> г. она проживает в предоставленном ей жилом помещении, благоустраивает его. Жилое помещение, где проживают она и её сын, ранее принадлежало государственному предприятию «Геркулес», а в настоящее время состоит на балансе ОАО «Геркулес», но оно не имеет правоустанавливающих документов на него. В муниципальную собственность оно не передано. В реестре федерального имущества и в реестре муниципального имущества Бобровского района Воронежской области данное жилое помещение не значится. В настоящее время она и её сын обратились в ОАО «Геркулес» с заявлением о приватизации квартиры <адрес>, однако им в этом было отказано, в связи с тем, что у ОАО «Геркулес» отсутствует пакет правоустанавливающих документов на данное жилое помещение. Поскольку из-за сложившейся ситуации она и её сын не могут реализовать свое право на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, она просит признать за каждым из них право общей долевой собственности на 1\2 долю в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 21,2 кв.м.
Истец Сотников Е.Н. поддержал исковое заявление по изложенным Сотниковой Л.А. основаниям, просит его удовлетворить.
В судебное заседание представитель истцов Сотниковой Л.А., Сотникова Е.Н. Иванова М.А., надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась.
Представитель ответчика ОАО «Геркулес» по доверенности Тарасов А.В. с иском согласен и пояснил суду, что квартира, в которой проживают истцы, находится на балансе ОАО «Геркулес», но какие-либо документы, подтверждающие право собственности предприятия на него, отсутствуют. Согласно п.8 Плана приватизации предприятия был закреплен перечень объектов, не подлежащих приватизации. В него вошел жилой фонд предприятия, который было необходимо передать в жилой фонд администрации г.Боброва, но по какой-то причине передача не состоялась. Он не возражает против признания за истцами права общей долевой собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации.
Представитель ответчика - администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области глава администрации городского поселения г.Бобров Брызгалин В.И., надлежаще извещенный о дате и времени слушания дела (л.д.33), в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении слушания дела не заявил.
Заслушав объяснения истцов, представителя ответчика ОАО «Геркулес», изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Администрацией г. Бобров <дата> Сотниковой Л.А. был выдан ордер <номер> на семью из 2 человек (неё, сына Сотникова Е.Н.) на жилое помещение – квартиру <адрес> (л.д.11).
В настоящее время истцы Сотникова Л.А. и Сотников Е.Н. проживают в квартире <адрес> на условиях социального найма и зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу (л.д.6,7,16).
Согласно техническому паспорту здания и кадастровому паспорту помещения, выданному филиалом <данные изъяты> БТИ <данные изъяты> <дата>, общая площадь квартиры <адрес> составляет 21,2 кв.м. (л.д.20-23).
Согласно справке ОАО «Геркулес» квартира <адрес> находится на балансе ОАО «Геркулес» (л.д.13).
По сообщению Бобровского отдела Управления Росреестра по Воронежской области от 29.03.2013 № 03/002/2013 – 352 записи о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав, содержащем информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, расположенные в Бобровском районе, отсутствуют (л.д.19).
Согласно справке ОАО «Геркулес» от 21.10.2013 № 172/391/172 (л.д.14) ОАО «Геркулес» не может заключить договор на приватизацию квартиры <адрес> с Сотниковой Л.А., Сотниковым Е.Н. ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на данное жилое помещение. Согласно указанной справке планом приватизации <дата> г. утвержден окончательный перечень объектов, не подлежащих приватизации, а именно, объекты жилищного фонда и социальной сферы.
Согласно справке администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района от 15.04.2013 № 168 (л.д.15), выпискам из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.03.2013 № 03\001\2013-123, № 03\001\2013-124 (л.д.17,18) Сотникова Л.А. и Сотников Е.Н., зарегистрированные по адресу: <адрес>, не получали в порядке приватизации жилой площади в г. Бобров.
Ч. 2 ст. 35 Конституции РФ установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.9 Закона РФ от 24.12.1992 г. № 4219-1 (ред. от 08.07.1999) «Об основах федеральной жилищной политики» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
Вследствие того, что спорное жилое помещение при приватизации государственного предприятия «Геркулес» не было передано в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья, истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии со ст.8 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Поскольку спорное жилое помещение, занимаемое истцами по договору социального найма и представляющее собой квартиру <адрес>, фактически не передано в хозяйственное ведение или оперативное управление ОАО Геркулес, также оно не передано в муниципальную собственность городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области, собственность Бобровского муниципального района Воронежской области и не значится в реестре федерального имущества, т.е. государство не обеспечило возможность реализации истцам права на получение жилья в собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», суд считает возможным признать в порядке приватизации за Сотниковой Л.А., Сотниковым Е.Н. право общей долевой собственности, по 1/2 доли в праве за каждым, на данное жилое помещение.
Руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Сотниковой Л.А., Сотникова Е.Н. удовлетворить.
Признать за Сотниковой Л.А., <дата> года рождения, уроженкой <данные изъяты>, Сотниковым Е.Н., <дата> года рождения, уроженцем <данные изъяты>, право общей долевой собственности на квартиру <адрес>, общей площадью 21,2 кв.м, по 1/2 доли в праве за каждым.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 12.12.2013.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.Р. Половец