Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-770/2013 ~ М-708/2013 от 22.07.2013

2-770/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2013 года                             г.Починок

Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.

с участием представителя истца Солошенкова А.Н. - Петрова А.А.,

при секретаре Панкратовой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солошенкова А.Н. к администрации муниципального образования « ...» ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Солошенков А.Н. обратился в суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования « ...» ... о признании права собственности на квартиру № ** в доме № ** по ... общей площадью ----- и жилой площадью -----, в порядке приватизации.

В обоснование требований в заявлении истец Солошенков А.Н. просит признать за ним право собственности на квартиру № ** в доме № ** по ... общей площадью ----- и жилой площадью -----, в порядке приватизации. В судебном заседании по выполнению судебного поручения о допросе в качестве истца Солошенкова А.Н. (л.д.73-74), последний пояснил, что поддерживает исковое заявление о признании права собственности в порядке приватизации в полном объеме. В ** ** ** он вселился в квартиру № ** дома № ** по ..., предоставленную ему по договору социального найма, как сироте, где прожил до ** ** **. При вселении в квартиру он купил мебель, стенку, кухонный гарнитур, постельное белье. С момента вселения оплачивал коммунальные платежи, но платежные документы приходили на имя прежних собственников, так как в данной квартире он не зарегистрировался по уважительной причине. До совершеннолетия каждый год администрация муниципального образования « ...» ... предоставляла ему временную регистрацию по адресу .... По паспорту постоянной регистрации он не имеет. В приватизации не участвовал, другого жилья не имеет, в спорной квартире проживал фактически, вселился сразу после предоставления.

Представитель истца Солошенкова А.Н. - Петров А.А. в судебном заседании указал, что на основании договора социального найма, заключенного ** ** **, Солошенкову А.Н. была предоставлена квартира, расположенная по адресу ..., находящаяся в муниципальной собственности. В вышеуказанной квартире, имеющей общую площадь -----, жилую площадь -----, никто не зарегистрирован и не проживает, поскольку Солошенков А.Н. в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы. Солошенков А.Н. добросовестно пользовался жилым помещением, производя его текущий ремонт, задолженности по квартплате и коммунальным услугам нет, участия в приватизации не принимал, поэтому имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения. Просит признать за Солошенковым А.Н. право собственности на квартиру № ** в доме № ** по ... общей площадью ----- и жилой площадью -----, в порядке приватизации.

Представитель ответчика администрации муниципального образования « ...» ... в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, доказательств в обоснование своих возражений не представил (л.д.80).

Суд, заслушав представителя истца, обсудив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями от 25 февраля 2013 года) установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно абзаца 1 ст.2 вышеуказанного закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В ст.6 вышеуказанного закона закреплено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как установил Конституционный Суд Российской Федерации, в соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

Право на приватизацию жилых помещений, таким образом, установлено законодателем в конституционно значимых целях, поскольку оно связано с реализацией прав граждан на жилище, свободу передвижения, а также права собственности (ст.27, 35 и 40 Конституции Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, что распоряжением главы администрации ... городского поселения ... № ** от ** ** ** (л.д.25) Солошенкову А.Н. по договору социального найма предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу ..., поскольку последний имеет статус ребенка-сироты, включен в реестр детей-сирот, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями вне очереди на территории муниципального образования « ...» ... (л.д.30).

** ** ** между муниципальным образованием « ... городское поселение» ... (наймодатель) и Солошенковым А.Н. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № ** (л.д.8-11), согласно которому наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности (л.д.32), расположенное по адресу ....

В квартире № ** дома № ** по ... никто не проживает и не зарегистрирован (л.д.17). Из приговоров ... районного суда ... от ** ** ** и от ** ** ** (л.д.33-42) усматривается, что Солошенков А.Н. фактически проживал по адресу .... Солошенков А.Н. содержался под стражей с ** ** ** по ** ** **. Приговором ... районного суда ... от ** ** ** Солошенков А.Н. осужден к ----- лишения свободы, которое отбывает в ----- (л.д.43).

Свидетель Д.М.Г. пояснила, что Солошенков А.Н. вселился в квартиру № ** дома № ** по ..., предоставленную ему по договору социального найма, как сироте, в ** ** ** и фактически проживал в ней до ** ** **. Он приобретал мебель, она давала ему постельное белье, посуду.

Согласно справки ... отделения ... филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д.13, 19), выписки из технического распорта объекта капитального строительства (л.д.27), поэтажного плана (л.д.28) квартира № ** в доме № ** по ... имеет общую площадь -----, жилую площадь -----, количество комнат -----.

Солошенковым А.Н. право на приватизацию не было использовано, начиная со ** ** ** (дата достижения совершеннолетия) по настоящее время (л.д.12, 18).

Согласно ст.11 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями от 25 февраля 2013 года), каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Задолженности по оплате за коммунальные услуги, по оплате за содержание внутридомового оборудования, воду, канализацию нет (л.д.20, 22).

Администрация муниципального образования « ...» ... отказала Солошенкову А.Н. в заключении договора на безвозмездную передачу в собственность жилого помещения, расположенного по адресу ... в связи с тем, что последний не зарегистрирован и фактически не проживает в указанном жилом помещении (л.д.7).

Судом бесспорно установлено, что Солошенков А.Н. имеет право пользования, предоставленным ему в установленном законом порядке на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу ..., находящимся в муниципальной собственности. Доказательств, свидетельствующих об обратном ответчиком не представлено. Согласно ч.1 ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежит бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений. Между тем, ответчик не представил доказательства в обоснование своих возражений.

При этом, суд исходит и из того, что общие цели законодательства о приватизации жилых помещений состоят в создании равных возможностей и равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье и если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст.8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Поэтому суд удовлетворяет исковые требования Солошенкова А.Н.

Согласно ст.ст.17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Таким образом, право собственности должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на основании судебного решения.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Солошенковым А.Н. право собственности на квартиру на квартиру № ** в доме № ** по ... общей площадью ----- и жилой площадью -----, в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в Починковский районный суд заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                         В.А.Шабанова