Решение по делу № 2-5984/2016 ~ М-4947/2016 от 23.05.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень, 30 июня 2016     года                Дело № 2–5984/2016

    Центральный районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Никитиной Ю.А.,

с участием истца Ивановой О.М., представителя ответчика Антуфьевой Н.А.,

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой О.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени о признании решения незаконным, обязании обеспечить перевод средств материнского капитала,

У С Т А Н О В И Л:

Иванова О.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени о признании незаконным решения управления № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления истца о распределении средствами материнского капиталу на погашение основного долга и уплату процентов по займу, возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что она состояла в зарегистрированном браке с ФИО4 От данного брака имеется общий ребенок. В период брака, с использованием заемных средств банка    была приобретена в общую долевую собственность квартира, по <данные изъяты> доли каждому, в том числе на ребенка. ДД.ММ.ГГГГ брак был расторгнут. Она вступила в брак с ФИО11, в котором родился второй ребенок. В связи с рождением второго ребенка, был выдан государственный сертификат на материнский капитал на сумму <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о распределении средств материнского капитала на уплату части основного долга и процентов по договору займа на приобретение жилья, предоставив при этом обязательство бывшего супруга, который обязался в течение <данные изъяты> месяцев после снятия обременения оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат и детей, однако ей было отказано со ссылкой, что приобретенное жилое помещение оформлено в совместную собственность ее и ее бывшего супруга ФИО4, который не является членом ее семьи и отцом сертифицируемого ребенка. Считает отказ незаконным, противоречащим п. 13 Правил регулирующих направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий.

    Истица Иванова О.М. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила иск удовлетворить.

    Представитель ответчика исковые требования не признал, просил в иске отказать, так как ФИО4 не относится к кругу лиц, указанных в п. 4 ст. 10 Закона, а потому оснований направления средств материнского капитала на погашения долга по договору займа не имеется.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Иванова (ФИО13) О.М., состояла в зарегистрированном браке с ФИО4, в период брака с ФИО4 родился ребенок- ФИО5 (л.д.8), брак с ФИО4 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

В период брака с ФИО4, супругами, которые являются солидарными заемщиками, был взят в ОАО «Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию по Тюменской области» займ в размере <данные изъяты> сроком на <данные изъяты> месяцев на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором займа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-23,24-30,31-36).

Указанная квартира оформлена в долевую собственность ФИО4, ФИО6 и ФИО5, по <данные изъяты> доли на каждого, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.37-39).

ДД.ММ.ГГГГ Иванова О.М. вступила в брак и ФИО8 (л.д.10), ДД.ММ.ГГГГ у супругов родился ребенок -ФИО7 (л.д.11).

После рождения второго ребенка, Ивановой О.М. был выдан государственный сертификат на материнский капитал на сумму <данные изъяты> (л.д.12).

Как пояснила в судебном заседании истица, желая распорядиться средствами материнского капитала, она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление пенсионного фонда РФ г.Тюмени с заявлением о направлении денежных средств на погашение основного долга и уплату процентов по у договору займа, но ей было отказано.

Данные обстоятельства подтверждаются распиской в получении документов (л.д.41-42) и уведомлением об отказе пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что поскольку одним из собственников приобретаемого жилого помещения является ФИО4, который является иным лицом, что противоречит п.4 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 г. № 256 и п. 8 Правил направления средств материнского капитала (л.д.40).

Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям достойную жизнь Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, право на получение которых согласно подп. 1 п. 1 ст. 3 Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона распоряжение средствами материнского капитала осуществляется лицами, получившими государственный сертификат на материнский (семейный) капитал путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий (п. 3).

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией (п. 6.1).

В соответствии со ст. 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (п. 1).

При этом, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки (п. 2). Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (п. 4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

В соответствии с подп. "ж" п. 13 Правил предусмотрено, что в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

ДД.ММ.ГГГГ Ивановой О.М. и ФИО4 в нотариальном порядке составлено обязательство об оформлении указанной квартиры в общую собственность свою, своих детей и детей Иванова И.Н. (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д.40).

Таким образом, поскольку в силу Закона, материнский капитал имеет своей целью государственную поддержку семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, при этом материнский капитал выдается на имя матери, используется в интересах родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), а поскольку ФИО4 является отцом старшего ребенка –ФИО5, принял на себя обязательство наряду с истицей передать доли в данном помещении в пользу детей истицы, которое в силу ст. 309 - 310 ГК РФ должно исполняться, то приобретение матерью детей жилья в совместную собственность с бывшим супругом не может ограничить ее право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в интересах детей, а потому суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца, признании незаконным решения УПФ РФ в г. Тюмени об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение жилья, возложении на ответчика обязанности обеспечить перевод средств в соответствии с заявлением истца от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика о том, что жилое помещение находится в совместной собственности с бывшим супругом истца, который не является членом семьи и отцом ребенка, при рождении которого выдан сертификат, что не соответствует требованиям п. 4 ст. 10 Закона, основаны на неверном толковании норм права, так как в действующем законодательстве отсутствует норма, прямо запрещающая участие иных лиц в праве собственности на жилое помещение.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ивановой О.М. удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Ивановой О.М. в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, незаконным.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени обязанность обеспечить перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением Ивановой О.М. от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 07 июля 2016 года.

Судья Центрального

Районного суда г.Тюмени                                           Ю.А.Никитина