Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-9067/2018 от 28.12.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 декабря 2018 года город Ставрополь

Судья Промышленного районного суда города Ставрополя Рогова А.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Шаталова А. В., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

28.12.2018 в Промышленный районный суд города Ставрополя поступил вышеуказанный материал об административном правонарушении.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из смысла абзаца 3 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", указывающего, что несущественным недостатком протокола, является в том числе составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причине их неявки или причины неявки были признаны неуважительными, - следует, что составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, -привлекаемого к административной ответственности, не извещенного надлежащим образом о времени месте составления протокола относится к существенному недостатку, при наличии которого в соответствии с абзацем 4 пункта 4 данного Постановления Пленума протокол об административном правонарушении, как оформленный с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ подлежит возвращению в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Из представленных материалов следует, что протокол № от 28.12.2018 об административном правонарушении от составлен в отсутствие Шаталова А.В. или его представителя. 24.12.2018 Шаталову А.В. на номер телефона № направлено уведомление о том, что ему необходимо явиться 25.12.2018 в 10:00 по адресу: город <адрес> для ознакомления с материалами дела об административном правонарушении и принятие решения. Также Шаталов А.В. извещался о необходимости явиться по вышеуказанному адресу 26.12.2018 в 10:00, 27.12.2018 в 10:00. При этом данные, которые могли бы свидетельствовать о том, что Шаталов А.В. извещался о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, протокол об административном правонарушении не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. Допущенные нарушения требований КоАП РФ являются существенными.

При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что на стадии подготовки к рассмотрению данного дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении с иными материалами дела должен быть возвращен в административный орган

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол № от 28.12.2018 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шаталова А. В., и другие материалы дела лицу, составившему протокол – ИР ОБДПС ГИБДД г. Ставрополь ГУМВД России по Ставропольскому краю капитану полиции ФИО

Определение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд города Ставрополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                      А.А.Рогова