Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-13024/2019 ~ М-8914/2019 от 19.08.2019

УИД 24RS0048-01-2019-010746-73

Дело № 2-13024/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Дарашкевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 000 рублей. Требования мотивировал тем, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю в бесчеловечных условиях, унижающих его человеческое достоинство, нарушающих его права, а именно он не имел возможности пользоваться душевой два раза в неделю, время на помывку предоставлялось не более 15 минут, что было недостаточным, так как количество леек не соответствует количеству заключенных (3 лейки на четверых человек), не имел возможности заниматься физическими упражнениями на специально оборудованных тренажерах, не мог пользоваться санитарной площадью в 4 м2, поскольку был перелимит в камерах №, №, №, №, также стол для приема пищи находился всего в 1,5-2 метрах от сан.узла, не оснащенного вентиляционной вытяжкой. В камере № видеокамера была установлена над сан.узлом, в старом корпусе СИЗО-5 во всех камерах отсутствует горячее водоснабжение, в связи с чем, приходилось умываться и стирать в холодной воде, в камере № на 7-ом посту в ночное время всегда приходилось находиться в нательном белье, поскольку температура в камере была ниже 18 градусов, на подоконнике скапливалась вода, стекавшая по стеклам, в связи с чем, на стенах образовывался грибок, влажность воздуха превышала допустимые нормы. Указанные нарушения прав привели к причинению ФИО2 физических и нравственных страданий.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, так как находится в местах лишения свободы, о слушании дела извещен надлежаще, о рассмотрении дела с его участием не ходатайствовал.

Представитель ответчика министерства финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также представил письменный отзыв, в котором просил в иске отказать, ссылаясь на то, что надлежащим ответчиком по делу является ФСИН России. Истцом должны быть представлены надлежащие доказательства причинения ему морального вреда из-за действий ГУФСИН по Красноярскому краю, он должен доказать какие наступили неблагоприятные последствия для здоровья истца, обращался ли он в данный период с жалобами на состояние здоровья, какие нравственные и физические страдания претерпел истец, чем подтверждаются данные факты и другие доказательства, имеющие значение по данному делу.

Представитель ответчиков ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России ФИО11 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, представила письменные возражения, в которых просит в иске отказать, ссылаясь на то, что ФИО2 содержался в СИЗО-5 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Минюста России № 189 от 14.10.2011. ФИО2 B.C. посещал душевую банно-прачечного комбината согласно утвержденному графику не менее одного раза в неделю, а также дополнительно при прибытии с этапов (ИВС и т.д.). Во время каждого вывода спецконтингента для помывки в душе количество лиц, посещающих БПК, не превышало количество подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в камерном помещении. Каждому подозреваемому и обвиняемому предоставлялось минимум 30 минут для помывки в душе, администрация СИЗО-5 время помывки в душе не ограничивала. Согласно требованиям нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, у администрации ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю отсутствует обязанность по предоставлению подозреваемым, обвиняемым и осужденным в камерных помещениях тренажеров для выполнения физических упражнений. Согласно справке начальника СИЗО-5, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: в камере № общей площадью 16,88 м2 содержалось 4 человека; в камере № общей площадью 10,82 м2 содержалось 2 человека; в камере № общей площадью 16,21 м2 содержалось 4 человека; в камере № общей площадью 16,38 м2 содержалось 4 человека. В каждой из перечисленных камерных помещений сан.узел отгорожен от жилой зоны глухой бетонно-кирпичной перегородкой и оборудован дверью, удаленность санузла от стола для приема пищи составляет 2 м, имеется вентиляция естественная и принудительная, имеется одно/два окна, на которых жалюзи отсутствуют, что не препятствует проникновению дневного солнечного света. Помимо этого, камерные помещения, в которых содержался истец, размещены в здании капитального строительства, данное здание подключено ко всей инфраструктуре в полном объеме. Обогрев помещений осуществляется согласно сроков отопительного сезона, устанавливаемого постановлением администрации города Канска. Во всех помещениях поддерживается температура воздуха в пределах допустимой нормы не ниже 21°С, установленной «Гигиеническими требованиями к микроклимату производственных помещений. СанПиН 2.2. 4.548-96». Согласно справке фельдшера филиала «Медицинская часть №» жалоб в период содержания в камерных помещениях №№,№,№,№ от ФИО2 B.C. на понижение температуры воздуха в указанных камерах не поступало. В 2018 году в камерных помещениях №№,№,№,№ были установлены пластиковые окна с открывающимися для проветривания рамами, проветривание могут осуществлять сами подозреваемые, обвиняемые и осужденные, содержащиеся в данных камерных помещениях. Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп утверждена Инструкция по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции российской Федерации (СП 17-02 Минюста ФИО1). Пунктом 20.5 указанной Инструкции допускается не предусматривать подводку горячей воды к умывальникам в камерных помещениях. Однако, на основании п. 43 Приказа № при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Так, горячая вода для стирки и гигиенических целей выдавалась в камерные помещения с учетом потребностей спецконтингента. Периодически Канской межрайонной прокуратурой проводились проверки и нарушений санитарного состояния и условий содержания спецконтингента не выявлено. ФИО2 B.C. не представлено доказательств, подтверждающих наличие скапливающейся воды на подоконниках окон, стекавшей по стеклам, наличие грибка на стенах камерных помещений, а также того, что в камерном помещении №, в котором содержался истец, камера видеонаблюдения установлена над санузлом. Указанные истцом в иске обстоятельства не свидетельствует о том, что истец содержался в очевидно неприемлемых условиях, наличие которых свидетельствовало о причинении ему нравственных страданий. Условия содержания истца продиктованы исключительно назначенной ему мерой наказания в виде лишения свободы, связаны с допущенным им нарушением установленных правил, не являются негуманными. Каких-либо нарушений прав истца со стороны администрации СИЗО-5 ФИО2 B.C. в иске не приведено. Доказательств доводам искового заявления истцом не представлено.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 и требованиям, содержащимся в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В силу п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20.12.1994 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, которые причинены действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (абзац 2).

В соответствии со ст. 23 Федерального закона №103-Ф3 подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Приказом Минюста России от 14.10.2011 № 189 утверждены Правила распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - Приказ №189).

При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности (п. 43).

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут (п. 45).

Как видно из материалов дела, ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой (л.д. 33).

Согласно справке начальника ОКБиХО ФИО6 ФИО2 посещал душевую банно-прачечного комбината (далее - ВПК) согласно утвержденному графику не менее одного раза в неделю, а также дополнительно при прибытии с этапов. Во время каждого вывода спецконтингента для помывки в душе количество лиц, посещающих ВПК, не превышало количество подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в камерном помещении. Каждому подозреваемому и обвиняемому предоставлялось минимум 30 минут для помывки в душе, администрация СИЗО-5 время помывки в душе не ограничивала. Душевые ВПК оборудованы: в большом помывочном зале - тремя душевыми лейками со смесителями горячей и холодной воды, а также тремя кранами со смесителями горячей и холодной воды, предназначенными для помывки в тазах, в малом помывочном зале – одной душевой лейкой со смесителями горячей и холодной воды, а также двумя кранами со смесителями горячей и холодной воды, предназначенными для помывки в тазах. Горячее водоснабжение в камерных помещениях №,№,№,№ отсутствует, так как при строительстве здания режимного корпуса в 1965 году, монтаж сети горячего водоснабжения предусмотрен не был. Однако горячая вода для стирки и гигиенических целей выдавалась в камерные помещения с учетом потребностей спецконтингента. Все камерные помещения режимного корпуса снабжены приборами отопления, рассчитанными таким образом, чтобы температура внутри помещений не опускалась ниже +21 °С. Температура контролируется ежедневно медицинскими работниками. Косметические ремонты в камерных помещениях режимного корпуса проводятся два раза в год: в летний и зимний период. Во всех зданиях и помещениях коммунально-бытового назначения проводятся текущие ремонты, что включает в себя косметический ремонт (побелка, покраска), ремонт системы отопления. Помимо этого, в 2018 году в камерных помещениях №,№,№,№ были установлены пластиковые окна с открывающимися для проветривания рамами, проветривание могут осуществлять сами подозреваемые, обвиняемые и осужденные, содержащиеся в данных камерных помещениях (л.д. 34).

Из справки начальника ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с учетом требований нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность уголовно-исполнительной системы РФ, у администрации ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю отсутствует обязанность по предоставлению подозреваемым, обвиняемым и осужденным в камерные помещения каких-либо тренажеров для выполнения физических упражнений (л.д. 36).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № площадью 16,88 м2 содержалось 4 человека; в камере № площадью 10,82 м2 содержалось 2 человека; в камере № площадью 16,21 м2 содержалось 4 человека; в камере № площадью 16,38 м2 содержалось 4 человека (л.д. 37).

Актом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что камерные помещения №,№,№ оборудованы нагревательными приборами системы водяного отопления (л.д. 38).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ камерные помещения №,№,№,№ оборудованы вентиляционными оконными узлами (л.д. 39).

Представлены фотоснимки камерных помещений, на которых зафиксирован общий вид расположения стола в камерных помещениях, расположение камеры видеонаблюдения и наличие вентиляционного узла и камеры видеонаблюдения в камерном помещении №, общий вид сан.узла в камерных помещениях и общий вид окна в камерном помещении 75 (л.д. 42-44).

В соответствие с данными, предоставленными фельдшером филиала МЧ-24 ФИО8 в содержания ФИО2 в камерах №,№,№,№ жалоб от него не поступало, температура воздуха в камерах не опускалась ниже +21 °С (л.д. 40).

Согласно справке начальника ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ информация с камер наблюдения, согласно требованиям ФСИН России и ГУФСИН России по Красноярскому краю хранится 30 суток, в связи с чем, представить видеозапись камеры № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставляется возможным (л.д. 41).

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2 содержался в камерах в соответствии с Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилами распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. Превышение лимита в камерах в период содержания ФИО2 в СИЗО-5 не было. Ему предоставлялась возможность помывки в душе продолжительностью не менее 30 минут,     не менее одного раза в неделю. Количество душевых леек (4 шт.) и кранов (5шт) было достаточным для помывки лиц, посещающих банно-прачечный комбинат, количество которых не превышало количество подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в камерном помещении. В камерах сан.узел отгорожен от жилой зоны перегородкой и оборудован дверью в соответствии с требованиями приватности, в камере имеется вентиляция естественная и принудительная, имеются окна. В камерном помещении № камера видеонаблюдения расположена в углу комнаты, сан.узел не просматривается. Горячая вода для стирки и гигиенических целей выдавалась в камерные помещения с учетом потребностей спецконтингента. Температура воздуха в камерных помещениях поддерживается в пределах допустимой нормы не ниже 21°С. ФИО2 B.C. с жалобами на понижение температуры к администрации в период его содержания в СИЗО-5 не обращался.

Действующим законодательством не предусмотрено предоставление подозреваемым, обвиняемым и осужденным тренажеров для выполнения физических упражнений.

Судом не установлено и истцом не представлено доказательств наличие грибка на стенах камерных помещений, наоборот из представленных сведений следует, что в камерах проводился текущий ремонт.

Также истцом не представлено бесспорных и достаточных доказательств того, что в результате его содержания в СИЗО-5 он подвергался пыткам, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению.

Неудобства, которые ФИО2 претерпел в связи с содержанием в СИЗО-5, связаны с привлечением к уголовной ответственности, что ведет к ограничению привычного образа жизни, к бытовым неудобствам, пребывании в состоянии стресса, которые являются следствием противоправного поведения самого истца, а не действий должностных лиц.

При таких обстоятельствах, исковое заявление ФИО2 о компенсации морального вреда, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО2 к Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий:                     Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 18.12.2019