Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-941/2021 от 22.01.2021

Дело № 5-941/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

1 февраля 2021 г. г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Зиновьев Илья Николаевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Макарова Д.В., **** года рождения, уроженца **, зарегистрированного и проживающего по адресу: **, гражданина России, женатого, не работающего,

о правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

30 ноября 2020 г. в 19 часов 20 минут, в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Макаров Д. В., будучи привлеченным 04.06.2020 к административной ответственности в виде штрафа по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, находился в месте приобретения товаров – магазине «Фунт» по адресу: **, без маски или респиратора для защиты органов дыхания человека, повторно не выполнив таким образом обязательное для исполнения правило поведения на территории Псковской области при введенном режиме повышенной готовности: «носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в местах приобретения товаров, работ, услуг», установленное подп. «е» подп. 4 п. 2 указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ (ред. от 02.11.2020), совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Макаров Д. В. не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, посредством телефонограммы, ходатайств не представил, поэтому, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417. Они, в том числе, предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в» и «г» " п. 4 Правил).

В силу положений подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Псковской области приняты следующие нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р введен с 05.03.2020 режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области, в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Псковской области.На основании данного распоряжения, а также в соответствии со ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности.

В силу подп. «е» подп. 4 п. 2 данного указа (в редакции от 02.11.2020), граждане в период действия ограничительных мероприятий (карантина): обязаны, в том числе, носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), в лифте, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции (не менее 1,5 метров) до других граждан.

Согласно ст. 19 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании установлено, что обязанность по ношению маски или респиратора в местах приобретения товаров Макаров Д. В. повторно не выполнил, подвергнув опасности санитарно-эпидемиологическое благополучие иных лиц, посещающих данный магазин.

Вина Макарова Д. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 30.11.2020 № **, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения и собственноручное согласие Макарова Д. В. с протоколом; рапортом сотрудника УМВД России по г. Пскову от 30.11.2020; справкой о неоднократном привлечении Макарова Д. В. к административной ответственности.

Оценивая исследованные доказательства по делу, нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания Макарова Д. В. виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ), влекущее наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

По настоящему делу смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом характера и повышенной степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств дела, личности виновного, ранее неоднократно, помимо ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, привлекавшегося к административной ответственности, отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить Макарову Д. В. наказание в виде штрафа, полагая его справедливым и соответствующим целям административного наказания.

    На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 20.6.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Макарова Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

    Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Псковской области (ОП № 2 УМВД России по г. Пскову), ИНН 6027034576, КПП 602701001, р/с 40101810400001010002 в отделении по ПО СЗГУ Центрального банка РФ Отделение Псков, КБК 18811601201010601140, УИН 18880360200011278010.

Штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего постановления. Квитанцию об уплате штрафа рекомендуется представить в суд. Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                  подпись И. Н. Зиновьев

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2021 г.