Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-640/2014 ~ М-269/2014 от 28.02.2014

       Дело № 2-640/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 апреля 2014 года                             город Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Кротовой М.Ю.,

при секретаре Янгосоровой Е.В.,

с участием истца Тихонова Н.А., его представителя Гомзяковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тихонова Н.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сокол Вологодскойобласти о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Тихонов Н.А. обратился в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сокол Вологодскойобласти о признании незаконным отказа в назначении пенсии, и о включении в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря - ремонтника промывного участка в целлюлозном производстве ОАО «Сокольский ЦБК». В обоснование требований указал, что имеет требуемый законом стаж 7 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось <данные изъяты>. В связи с чем, обратился к ответчику за назначением досрочной пенсии, на что получил отказ. По мнению ответчика, специальный стаж истца составляет 5 лет 7 месяцев 17 дней. В специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря - ремонтника промывного участка в целлюлозном производстве ОАО «Сокольский ЦБК».

Определением Сокольского районного суда от 04.03.2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «Сокольский ЦБК».

В судебном заседании истец Тихонов Н.А. поддержал заявленные требования по изложенным в иске доводам, дополнительно пояснил, что в спорный период осуществлял ремонт оборудования в промывном участке, который состоит из промывного и очистного отделов. Оборудование промывного отдела находилось рядом с оборудованием очистного отдела. Атмосферный воздух на обоих отделах одинаковый, с содержанием паров серной кислоты. Работал в специальной одежде, обязательно носил противогаз. Слесарь-ремонтник промывного участка мог заменить слесаря в варочном цехе. В связи с вредными условиями труда ему выдавали молоко, был дополнительный отпуск, за вредность доплачивали надбавку 24 % от тарифной ставки.

Представитель истца Гомзякова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в заявлении. Дополнительно пояснила, что промывной и очистной отделы не отделены друг от друга, это единое помещение, в котором осуществляется производство сульфитной небеленой целлюлозы. Вредные условия труда слесаря - ремонтника связаны, прежде всего, с содержанием в воздухе сернистого газа, который неблагоприятным образом воздействует на организм. Промывщики промывного участка работают в аналогичных условиях со слесарями - ремонтниками. Им досрочная трудовая пенсия назначается. Истец работал во вредных условиях в течение полного рабочего дня. В связи со вредностью ему выдавалось молоко, предоставлялся дополнительный отпуск, была установлена повышенная надбавка (24%) к заработной плате. Работа осуществлялась с использованием средств защиты - противогаз, спецодежда.

В судебном заседании 15.04.2014 года представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сокол Вологодской области Самойлова Е.В. с иском не согласилась по доводам, изложенным в отзыве. Пояснила, что в соответствии со Списком № 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 разделом XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» представлен исчерпывающий перечень профессий, пользующихся правом на досрочное назначение пенсии по старости. Списком предусмотрена такая должность как «слесарь-ремонтник», наименование «Очистной участок» не включено в Список. В выписке из лицевого счёта на Тихонова Н.А. спорный период работы в ОАО «Сокольский ЦБК» квалифицирован общим стажем, код льготной профессии не проставлен. В иске просила отказать.

Представитель третьего лица ОАО «Сокольский ЦБК» Башмакова Н.М. в судебном заседании 30.04.2014 года с исковыми требованиями согласилась, поддержав доводы, изложенные в отзыве на иск. Пояснила, что в спорный период времени истец работал слесарем - ремонтником 5 разряда промывного, а не очистного участка, что следует из записей в трудовой книжке. Работа осуществлялась во вредных условиях, связанных с наличием в воздухе сернистого газа. Истец осуществлял деятельность по содержанию в исправности оборудования, которое обеспечивало беспрерывное производство целлюлозы, технологический процесс производства которой отнесен к вредному производству, занят работой был постоянно. Считает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В судебное заседание 30.04.2014 года представители ответчика, третьего лица не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее данные объяснения поддержали в полном объеме.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным слушать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом, определяет, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Общие основания назначения трудовой пенсии по старости содержатся в статье 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о пенсиях), в соответствии с которой право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона о пенсиях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Пункт 2 статьи 27 Закона о пенсиях указывает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Разделом XХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, представлен профессий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Подразделом «а» «Рабочие» указанного раздела Списка предусмотрена профессия «слесари - ремонтники».

Тихонов Н.А., полагая, что имеет требуемый законом стаж, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол для назначения досрочной пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона о пенсиях в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Частью 7 статьи 18 Закона о пенсиях предусмотрено, что решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Тихонов А.Н., воспользовавшись предоставленным ему законом правом на обжалование решения Пенсионного фонда, обратился в суд с исковым заявлением о признании решения незаконным и не порождающим правовых последствий.

Факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ слесарем -ремонтником пятого разряда промывного участка целлюлозного производства ОАО «Сокольский ЦБК» подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 9), копией приказа о переводе работника на другую работу (л.д. 55).

Как следует из рабочей инструкции на слесаря-ремонтника 5 разряда слесарь-ремонтник обязан проводить работы в спецодежде, спецобуви, пользоваться испытанными средствами защиты, предусмотренными нормативными документами по охране труда, коллективного договора (л.д. 56-58).

Согласно табелей учета использования рабочего времени ремонтной группы промывного, очистного участков целлюлозного производства в спорный период времени истец в течение целого рабочего дня выполнял возложенные на него рабочей инструкцией обязанности (л.д. 59-75).

Свидетель Фурина В.А. в судебном заседании 15.04.2014 года пояснила, что является заместителем начальника целлюлозного производства в ОАО «Сокольский ЦБК». Целлюлозный цех включает в себя кислотный, варочный, промывочный, иные цеха. В промывочном отделе осуществляется промывка и очистка целлюлозы. Эти отделы находятся на трех отметках на одной линии. Оборудование промывки и оборудование очистки расположены по порядку, ограничений между ними нет. Очистной отдел входит в промывочный отдел, в котором работают промывщики, дежурный слесарь, дежурный электрик, слесарь-ремонтник. Промывщики работают на промывном и очистном оборудовании. У слесаря-ремонтника действует единая должностная инструкция, согласно которой он может выполнять работы, как в промывном отделе, так и в варочном. Вредность заключается в повышенном содержании в атмосферном воздухе серной кислоты, организму наносится значительный вред. Оборудование промывного и очистного отделов находятся рядом. По технологическому регламенту промывной и очистной отделы имеют один класс опасности.

Свидетель Оленевский В.В. в судебном заседании 15.04.2014 года пояснил, что работает вместе с истцом в промывном отделе слесарем-ремонтником в цехе по производству целлюлозы в ОАО «Сокольский ЦБК». Оборудование промывного и очистного отделов находится на одном уровне, расстояние между оборудованием 1-3 метра. Условия труда вредные, вредность связана с составом воздуха, негативно сказываются на здоровье.

Суду представлен технологический регламент производства сульфитной небеленой целлюлозы (промывной, очистной отделы), из которого усматривается, что класс опасности промывного и очистного отделов 3 (третий), группа производственных процессов по санитарной характеристике по СНИП и отраслевым нормам - 2в. В качестве вредного вещества указан сернистый газ, вызывающий раздражение верхних дыхательных путей и глаз, оказывающий общее отравляющее действие, нарушающий обменные процессы, при больших концентрациях вызывающий тяжелые ожоги верхних дыхательных путей.

Как следует из отчетов по исследованию воздуха рабочей зоны, представленных ОАО «Сокольский ЦБК», в спорный период времени в промывном отделении предельно допустимая концентрация в воздухе сернистого газа, как правило, была превышена.

В связи с работой в тяжелых условиях труда истцу установлена надбавка к заработной плате в размере 24%, что следует из представленных суду штатных расписаний (л.д 35- 52).

Обеспечение истца в спорный период времени в связи с характером выполняемой работы спецодеждой и молоком подтверждается выписками из коллективных договоров (л.д. 27-34).

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в спорный период времени истец осуществлял деятельность во вредных условиях труда, в течение полного рабочего дня и считает, что требования истца о включении в специальный стаж периода его работы в качестве слесаря - ремонтника промывного участка в целлюлозном производстве ОАО «Сокольский ЦБК» является правомерным и подлежащим удовлетворению. Решение ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ от 20.12.2013 года № 680, которым истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, подлежит признанию незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия.

Доводы представителя ответчика о том, что работодателем работа истца в спорные периоды квалифицированы общим стажем, код льготной профессии не проставлен, сами по себе не могут служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

При суммировании спорных периодов с прочими периодами трудовой деятельности истца, включёнными ответчиком в льготный трудовой стаж, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, суд считает заявленные исковые требования Тихонова Н.А. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.05.2014 ░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 06.06.2014 ░░░░