Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-5/2018 (12-157/2017;) от 18.10.2017

Дело № 12-5/2018

РЕШЕНИЕ

г. Большой Камень 24 января 2018 года

Судья Шкотовского районного суда Приморского края Аркадьева Е.П.,

с участием представителя административной комиссии городского округа Большой Камень Приморского края Шутовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица ООО «Жилищная компания-2» на постановление № от 13 сентября 2017 г. административной комиссии городского округа Большой Камень Приморского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края от 05 марта 2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении ООО «Жилищная компания-2»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 13 сентября 2017 г. административной комиссии городского округа Большой Камень Приморского края юридическое лицо ООО «Жилищная компания-2» подвергнуто административному штрафу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края от 05 марта 2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в размере 50 000, 00 руб.

Данным постановлением ООО «Жилищная компания-2» признано виновным в том, что 10 августа 2017 г. в 12 час. 42 мин. по <адрес> место скопления ТКО находится в состоянии, не соответствующим требованиям п. 11 ч. 3 ст. 3 Правил благоустройства территории городского округа Большой Камень, утвержденных Думой городского округа Большой Камень № 595 от 27 января 2011 г., мусор вокруг контейнерной площадки по периметру 5 метров не убран.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель юридического лица ООО «Жилищная компания-2» подал жалобу, в которой просил постановление отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях ООО «Жилищная компания-2» состава административного правонарушения.

Представитель ООО «Жилищная компания-2» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в дополнение указал, что решением Приморского краевого суда от 02 ноября 2017 г., вступившим в законную силу 09 декабря 2017 г., п. 11 ч. 3 ст. 3 Правил благоустройства территории городского округа Большой Камень, утвержденных Думой городского округа Большой Камень № 595 от 27 января 2011 г., признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административной комиссии городского округа Большой Камень Приморского края Шутова Г.А. в судебном заседании против доводов жалобы возражала, при этом также пояснила, что п. 11 ч. 3 ст. 3 Правил благоустройства территории городского округа Большой Камень, утвержденных Думой городского округа Большой Камень № 595 от 27 января 2011 г., указанным выше решением Приморского краевого суда признан недействующим.

Ознакомившись с доводами сторон, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

    Статьей 7.21 Закона Приморского края от 05 марта 2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» предусмотрена ответственность за нарушение иных норм и правил в сфере благоустройства, установленных нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными нормативными правовыми актами.Пунктом 11 части 3 статьи 3 Правил благоустройства территории городского округа Большой Камень, утвержденных решением Думы городского округа Большой Камень от 27 января 2011 года № 595, на лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, возложена обязанность по уборке мест сбора ТКО, сбору мусора на контейнерной площадке и вокруг нее по периметру 5 метров от контейнерных площадок.

Решением Приморского краевого суда от 02 ноября 2017 г., вступившим в законную силу 09 декабря 2017 г., пункт 11 части 3 статьи 3 Правил благоустройства городского округа Большой Камень, утвержденных решением Думы городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень от 27 января 2011 г. № 595 (в редакции решения Думы городского округа Большой Камень от 28 июля 2016 г. № 441), признаннее действующим со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

    В соответствии с ч. 2 ст. 54 Конституции РФ установлено, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

    В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Постановление № от 13 сентября 2017 г. административной комиссии городского округа Большой Камень Приморского края не вступило в законную силу, поскольку оспорено юридическим лицом в суде, и не было исполнено.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, является основанием для отмены оспариваемого постановления и прекращения производства по делу.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № от 13 сентября 2017 г. административной комиссии городского округа Большой Камень Приморского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края от 05 марта 2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении ООО «Жилищная компания-2» – отменить, производство по административному делу прекратить.

    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей жалобы в Шкотовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.П. Аркадьева