Дело № 2-1123/2012 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2012 года г. Шарыпово
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
Председательствующего судьи Киюциной Н.А.,
при секретаре Боровинской Л.С.,
с участием: представителя истца – Афризуновой А.В. (по доверенности от 09.06.2012 г.),
ответчика Адамова Р.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Шарыпово» к Адамову Руслану Зубаиловичу о взыскании задолженности по договору в размере
<данные изъяты>,
Установил:
Истец Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г.Шарыпово» обратился в суд с иском к ответчику Адамову Р.З. о взыскании выплаченных ему по договору № 382/1 от 27 июля 2010 года «О предоставлении субсидии на организацию самозанятости безработных граждан и (или) создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» денежных средств в размере <данные изъяты>. В обосновании исковых требований истец ссылается на то, что в нарушение условий указанного договора, заключенного сторонами по делу, (пункт 2.1.8) ответчик не представил истцу документы, подтверждающие целевое использование субсидии, претензию о возврате субсидии оставил без должного внимания.
В судебном заседании представитель истца Афризунова А.В. (по доверенности) поддержала иск по тем же основаниям и пояснила, что истцом была проведена выездная проверка 18 марта 2011 года, в результате выявлено, что предпринимательская деятельность ответчиком не осуществляется, рабочие отсутствуют. Выписку из ЕГРИП по истечении года со дня государственной регистрации в качестве предпринимателя ответчик не представил.
Ответчик Адамов Р.З. иск не признал, ссылаясь на то, что его предпринимательская деятельность может осуществляться только в теплое время года, поэтому на момент проверки в марте 2011 года она действительно не осуществлялась. Выписку из ЕГРИП в установленный в договоре срок он представить истцу забыл, остальные условия договора выполнил.
Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.
В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу ст. 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Постановлением Правительства Красноярского края от 20 января 2009 г. N 30-п утверждена Долгосрочная целевая программа «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края» на 2009-2011 годы.
Раздел 2.3.7. Программы предусматривает меры по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
Источником финансирования данного мероприятия являются средства краевого бюджета, включая предоставленные краевому бюджету субсидии из федерального бюджета.
Как следует из представленных истцом Устава и изменений, после заключения договора с ответчиком наименование истца Краевое государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения г. Шарыпово» было изменено на Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г. Шарыпово» (л.д. 6-13).
Как установлено в судебном заседании и следует из договора № 382/1 от 27 июля 2010 года, заключенного по заявлению ответчика, между сторонами по делу в соответствии с долгосрочной целевой программой «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края» на 2009-2011 годы, Адамов Р.З. согласно п. 2.1.8 договора обязался представить истцу в течение 30 дней после истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации, указанной в п. 2.1.1 настоящего договора; п. 2.1.4 - в течение 30 дней после истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации в качестве предпринимателя, предоставить истцу выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) с датой выдачи после истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации, указанной в п.2.1.1 договора (л.д.19-23).
Согласно выписке из ЕГРИП, Адамов Р.З. 02 августа 2010 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным государственным регистрационным номером №, основной вид экономической деятельности – <данные изъяты>, место нахождения – <адрес> (л.д.24).
10 августа 2010 года КГБУ «Центр занятости населения города Шарыпово» вынесен приказ № 119-ак о перечислении Адамову Р.З. на лицевой счет денежных средств в сумме <данные изъяты> за счет субсидии на организацию предпринимательской деятельности и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в количестве 8 мест (л.д.25).
Согласно платежному поручению № 5061 от 09 сентября 2010 года денежные средства в сумме <данные изъяты> поступили на лицевой счет Адамова Р.З. (л.д.14).
Из акта от 10 декабря 2010 года, подписанного сторонами по делу, следует, что предоставленная субсидия была использована ответчиком в соответствии с бизнес-планом выбранного вида деятельности (л.д. 92).
В то же время, выписку из ЕГРИП по истечении 12 месяцев со дня регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ответчик истцу не представил, чем без каких-либо уважительных причин нарушил п. 2.1.8 договора от 27.07.2010 года.
Данное обстоятельство в силу п. 4.1 указанного договора является основанием для возврата ответчиком полученной субсидии.
Кроме того, приведенная Программа также предусматривает возврат субсидии в полном объеме в краевой бюджет при таких обстоятельствах.
Следовательно, выплаченная ответчику субсидия в сумме <данные изъяты> подлежит возврату.
Поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска освобождается, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается с ответчика в размере, определенном в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, из расчета: <данные изъяты> + 1% х (<данные изъяты> - <данные изъяты> ) = <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Взыскать с Адамова Руслана Зубаиловича в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г.Шарыпово» <данные изъяты> с последующим возвратом в краевой бюджет, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Шарыпово в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: (подпись)