Решение по делу № А53-9526/2010 от 08.06.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«08» июня 2010.                                                                             Дело № А53-9526/10

Резолютивная часть решения объявлена   «08» июня 2010.

Полный текст решения изготовлен            «08» июня 2010.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи Колесник И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Федыняк Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокуратуры Чертковского района Ростовской области

к индивидуальному предпринимателю Мириченко Сергею Александровичу

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ

при участии:

от заявителя  - представитель Борсук Н.Н.;

от заинтересованного лица  - представитель не явился;

установил:

В судебном заседании рассматривается дело по заявлению прокуратуры Чертковского района Ростовской области о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Мириченко Сергея Александровича.

Предприниматель в судебное заседание не явился.

Представитель заявителя, поддержал в судебном заседании заявленные требования. Просил привлечь предпринимателя к административной ответственности, по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в соответствии с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении  от 11.05.2010.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд, установил следующее.

Прокуратурой 08.05.2010 была проведена проверка деятельности предпринимателя по розничной торговле продовольственными товарами, осуществляемой в кафе-баре «Европа», расположенном по адресу: Ростовская область, п. Чертково, пер. Угольный, 66.

В ходе проверки выявлен факт реализации алкогольной продукции (водка «Цельсий» производства Республики Украина, 0,5 литра, шампанское «Советское шампанское», производства Республики Украина, 0,5 литра, коктейли «Лонгер», «Винс», «Шейк», «Крем», «Оболонь», производство Республики Украина, емкостью 0,33 л, производства Республики Украина, вина: «Монастырская изба», «Мускат», «Афродита», «Тамянка», коньяк «Шустов» производства Республики Украина, 0,5 литра) без надлежаще оформленных товарно-транспортных документов: без товарно-транспортной накладной, без справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированного этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).

Данные обстоятельства были квалифицированы проверяющими, как нарушение требований ст. 10.2, ст. 16 п.2 Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995.

По результатам проверки 11.05.2010 в отношении предпринимателя было возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Часть 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной или спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям.

Продажа алкогольной продукции осуществляется в соответствии с  Федеральным Законом от 22.11.2995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее –Федеральный Закон) и Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55.

Согласно пункту 139 раздела 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

Согласно ст.13 Федерального Закона «О сертификации продукции и услуг», продавец обязан реализовывать продукцию, подлежащую обязательной сертификации, только при наличии сертификата, выданного или признанного уполномоченным на то органом. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации», алкогольная и спиртосодержащая продукция, в том числе вино с объемной долей этилового спирта 16,3% относятся к товарам, подлежащим обязательной сертификации.

Правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считается оконченным с момента предложения алкогольной продукции к реализации без указанных выше документов.

Как следует из материалов дела, алкогольная продукция реализовывалась индивидуальным предпринимателем без  сертификата соответствия, без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к товаротранспортной накладной.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения доказан, материалами дела подтвержден.

В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение на индивидуальных предпринимателей административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Принимая во внимание, что правонарушение совершено впервые суд полагает возможным применить административный штраф в минимальном размере.

Руководствуясь  статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Мириченко Сергея Александровича, 06.05.1971 года рождения, место рождения: с. Маньково Чертковского района Ростовской области, ОГРН 308613821000022, проживающего по адресу: Ростовская область, Чертковский район, с. Осиково, ул. Норовка, 11, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН 6164045555

р/с: № 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области

КПП 61641001

БИК: 046015001

ОКАТО: 60401000000

КБК 415 116 900 500 500 00 140

Получатель: УФК по РО (Прокуратура Ростовской области).

Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 08.05.2010 конфисковать и уничтожить.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд,  вынесший решение.

Судья                                                                                               И.В.Колесник