Решение по делу № 2-2209/2016 ~ М-2083/2016 от 26.05.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    16 июня 2016 года                                                                                               г. Тула

    Центральный районный суд г. Тулы в составе:

    председательствующего Задонской М.Ю.,

        при секретаре Казначеевой С.И.,

        с участием

        старшего помощника прокурора Центрального района г.Тулы Алексеева Д.О.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2209/16 по иску прокурора Центрального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «Теле-Сервис Тула» о признании информации запрещенной, об обязании ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей,

установил:

прокурор Центрального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к закрытому акционерному обществу «Теле-Сервис Тула» (далее по тексту ЗАО «Теле-Сервис Тула») о признании информации запрещенной, об обязании ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Центрального района г.Тулы в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в сети Интернет установлен интернет-сайт <данные изъяты>

В ходе осмотра страниц указанного сайта, проведенного с участием специалиста в области информатизационных технологий и технологий разработки программных продуктов ГОУ СПО ТО «Тульский государственный коммунально-строительный техникум», установлено, что вход на сайт свободный. Посетителям данного сайта, предоставляется возможность заключения основанных на риске соглашений о выигрыше по правилам, установленным организатором азартных игр; внесения денежных средств в качестве ставок и получения выигрыша при помощи различных платежных систем.

В частности, участникам азартных игр при помощи платежных систем предлагается внести на игровой счет денежные средства, после чего данные средства либо их часть могут быть использованы в качестве ставки на определенные события (выпадение выигрышной комбинации в игровых автоматах; выпадение шара на выбранное число в рулетке; победа участника азартных игр в покер; наступление исхода спортивного или иного события, на которое сделана ставка). Выигрыш также может быть получен при помощи различных платежных систем. Риск состоит в возможности увеличить внесенную сумму либо потерять её в зависимости от обстоятельств, относительно которых неизвестно наступят они или нет.

В ходе проведения исследования установлено физическое месторасположение сайта <данные изъяты> <адрес>

Полагает, что свободный доступ к интернет-сайтам, на которых организовано проведение азартных игр в режиме онлайн, нарушает права неопределенного круга лиц на благополучную социально-психологическую обстановку и общественный порядок, а также может способствовать развитию у населения игромании - болезни, связанной с чрезмерным увлечением, в том числе азартными играми, лечение которой может осуществляться с применением психиатрической помощи. Кроме того полагает, что свободный доступ к интернет-сайтам, на которых организовано проведение азартных игр в режиме онлайн, может повлечь негативные последствия для лиц, зависимых от азартных игр, в виде проигрыша денежных средств, и в целях отыскания средств для продолжения игры, привести к незаконным способам их приобретения.

В ходе проверки, прокуратурой района установлено, что ЗАО «Теле-Сервис Тула», имея лицензию на оказание телематических услуг связи, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории Тульской области. Также, установлено, что данной организацией предоставляется свободный доступ своих абонентов к сети Интернет, в том числе к интернет-сайту: <данные изъяты> ЗАО «Теле-Сервис Тула» имеет техническую возможность для ограничения доступа к определенным Интернет-сайтам, в том числе путем добавления доменного имени интернет-сайта в фильтр URL-адресов.

С учетом изложенного, прокурор Центрального района г. Тулы просил: признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет-сайте: доменное имя - <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать ЗАО «Теле-Сервис Тула» ограничить на территории Тульской области передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к интернет-адресу: <данные изъяты>    путем добавления доменного имени интернет- сайта <данные изъяты> в фильтр URL-адресов.

    Представитель истца – старший помощник прокурора Центрального района г.Тулы    Алексеев Д.О. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить.

    Представитель ответчика ЗАО «Теле-Сервис Тула» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном в адрес суда заявлении генеральный директор ЗАО «Теле-Сервис Тула» Николаев Н.А. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя данного юридического лица, не возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании ответчик: ЗАО «Теле-Сервис Тула», действуя на основании устава и в соответствии с имеющейся у общества лицензии, осуществляет предоставление физическим и юридическим лицам услуги доступа к сети Интернет на территории Тульской области. Указанные обстоятельства также подтверждены лицензией на оказание телематических услуг связи на территории Тульской области.

Прокуратурой Центрального района г.Тулы проведена проверка исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в сети Интернет и установлен интернет-сайт <данные изъяты>

В ходе осмотра страниц указанного сайта, проведенного с участием специалиста в области информатизационных технологий и технологий разработки программных продуктов ГОУ СПО ТО «Тульский государственный коммунально-строительный техникум», установлено, что на странице сайта <данные изъяты> предлагается установить на ЭВМ пользователя программы для проведения азартных игр – Баккара, Блекджек, Покер, Видеопокер, Рулетка Слоты (игровые автоматы).

Вход на сайт свободный, после регистрации возможны азартные игры. Регистрация фактически анонимна. Посетителям данного сайта, предоставляется возможность заключения основанных на риске соглашений о выигрыше по правилам, установленным организатором азартных игр; внесения денежных средств в качестве ставок и получения выигрыша при помощи различных платежных систем. В частности, участникам азартных игр при помощи платежных систем предлагается внести на игровой счет денежные средства, после чего данные средства либо их часть могут быть использованы в качестве ставки на определенные события (выпадение выигрышной комбинации в игровых автоматах и т.д.).

В ходе проведения исследования установлено физическое месторасположение <данные изъяты>- <адрес>

Данные обстоятельства подтверждены актом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным заведующим дневным отделением ГОУ СПО ТО «Тульский государственный коммунально-строительный техникум», имеющей высшее образование по специальности математика, квалификация – учитель математики и основ информатики ФИО6, по поручению прокуратуры Центрального района г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ, с целью проверки указанного сайта и установления его физического места положения, а также скриншотами сайта.

С учетом изложенного суд полагает, что представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что на Интернет-сайте <данные изъяты> проводятся азартные игры, в которых имеет возможность участвовать каждый желающий.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст.5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

    Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

    Исходя из вышеприведенного законодательства об информации и азартных играх, суд полагает, что наличие доступа неограниченного круга граждан к сайтам с азартными играми и размещенной о них информацией, способствует подрыву морально-нравственных устоев общества и вырабатыванию психологической зависимости граждан от азартных игр.

    Таким образом, доступ к сайтам, где размещены Интернет-казино, другие азартные игры в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть ограничен.

    С учетом того, что в ходе проведенной проверки установлено, что указанный Интернет-сайт находится за пределами Российской Федерации, суд полагает, что во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту следует ограничить без указания срока ограничения.

    Достоверных доказательств о добровольном совершении ответчиком действий по ограничению доступа пользователей к указанному сайту с названным адресом, суду не представлено, и таковых в ходе рассмотрения дела судом установлено.

    При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

        иск прокурора Центрального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «Теле-Сервис Тула» о признании информации запрещенной, об обязании ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет-сайте: доменное имя - <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать ЗАО «Теле-Сервис Тула» ограничить на территории Тульской области передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к интернет-адресу: <данные изъяты>    путем добавления доменного имени интернет- сайта <данные изъяты> в фильтр URL-адресов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 21.06.2016 г.

Судья