Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-346/2021 от 26.07.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля 2021 года город Полярный

Судья Полярного районного суда Мурманской области Козлова Ю.А., рассмотрев протокол АА №... от 15 июля 2021 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и представленные материалы в отношении Подтыканова А. А.ча,

установил:

26 июля 2021 года в Полярный районный суд Мурманской области поступил протокол АА №... от 15 июля 2021 года об административном правонарушении, предусмотренном статьей частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Подтыканова А.А.

Изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении представленный материал, прихожу к следующему.

Согласно статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, вопрос относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть рассмотрено судьей районного суда, если производство по делу осуществлялось в форме административного расследования (статья 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании части 2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Представленными материалами подтверждено, что 28 июня 2021 года старшим УУП ОМВД России по ЗАТО Александровск вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Подтыканова А.А. по признакам правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование и юридическую квалификацию, должностным лицом ОМВД России по ЗАТО Александровск не проводились.

Согласно представленным материалам представитель АО «Дикси Юг» Кондратьев М.С. допрошен сотрудниками полиции в день совершения вменяемого административного правонарушения, данными о личности, совершившем вменяемое административное правонарушение, должностное лицо ОМВД России по ЗАТО Александровск располагало в день его совершения.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья передает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому этот протокол и другие материалы поступили на рассмотрение.

Поскольку установлено, что фактически административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Подтыканова А.А. не проводилось, протокол АА №... от 15 июля 2021 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит передаче на рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.1, пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ №... ░░ 15 ░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 7.27 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░.░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░