Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-119/2011 ~ М-108/2011 от 14.09.2011

Гражданское дело № 2-119/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    с. Сямжа                            09 ноября 2011 года.

    Сямженский районный суд в составе судьи Юрова А.Е., при секретаре Пантиной Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сямженского района к Макарову С.А. и Леонову А.С. о признании незаконной и прекращении производственной деятельности по изготовлению деревянных конструкций на земельном участку категории земель сельскохозяйственного назначения, возложении обязанностей по очищению земельного участка от отходов производства, приведению его в состояние, пригодное для его дальнейшего использования в соответствии с целевым назначением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сямженского района обратился с иском в суд к ответчикам о признании незаконной и прекращении производственной деятельности по изготовлению деревянных конструкций на земельном участку категории земель сельскохозяйственного назначения, возложении обязанностей по очищению земельного участка от отходов производства, приведению его в состояние, пригодное для его дальнейшего использования в соответствии с целевым назначением, мотивировав требования следующим:

прокуратурой района была проведена проверка законности осуществления производственной деятельности на землях сельскохозяйственного назначения гражданами Макаровым С.А. и Леоновым А.С., в ходе которой установлено, что Макаров С.А. и Леонов А.С. на расстоянии примерно 25 м. от жилого дома № по <адрес> в <адрес> на общей площади примерно 1 га. осуществляют изготовление деревянных конструкций (срубов). Согласно кадастровой выписки земельный участок, на котором они занимаются указанной деятельностью, является единым землепользованием, и относиться к категории земель сельскохозяйственного назначения, находится в государственной собственности. Согласно земельного законодательства земли сельскохозяйственного назначения используются в установленным для них целевым назначением. Кроме того Макарову С.А. и Леонову А.С. данные земли не предоставлялись, и они пользуются данным земельным участком не по целевому назначению. Также в ходе проверки установлено, что земельный участок захламлен отходами от производства срубов и деревообработки, а также на нем расположены штабеля неокоренного леса, коробки деревянных срубов. В связи с тем, что незаконная деятельность Макарова С.А. и Леонова А.С. затрагивает права и законные интересы РФ, как собственника земельного участка, прокурор района просит требования удовлетворить.

    И.о. прокурора Сямженского района Горбунова Л.И. в судебном заседании полностью поддержала доводы искового заявления, просит их удовлетворить в полном объеме, а также просит установить двухмесячный срок, со дня вступления решения суда в законную силу, для выполнения требований указанных в заявлении.

Макаров С.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указал, что он занимается изготовлением срубов на данном земельном участке, но вместе с тем, данный участок ему предоставлен владельцем ФИО1, на основании устной договоренности. Документов на земельный участок он у ФИО1 не спрашивал и не интересовался, есть ли они. Письменный договор между ним и ФИО1 не заключался.

Леонов А.С. в судебном заседании с требованиями заявление не согласился, пояснил, что он деятельностью по изготовлению срубов не занимается, а контролирует работы по своей инициативе. Пояснил, что у ФИО1 был заключен договор с колхозом «Наименование» на этот земельный участок, больше ему не чего не известно. Кроме того он не знал, что данные земли относятся к сельскохозяйственным. Дополнил, что в случае удовлетворения требований прокурора бывает, просит предоставить им срок для выполнения требований на 4-5 месяцев, так как в ему необходимо будет приобрести или нанять машину для вывоза срубов и отходов, что в течение двух месяцев будет сделать проблематично.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, находит исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

В судебном заседании свидетель ФИО2 показала, что является заведующей отделом природных и охраны окружающей среды администрации <адрес> муниципального района. Пояснила, что совместно с прокуратурой района осуществлялась проверка земельного участка, близь дома № по <адрес>, где производятся срубы. В ходе проверки было установлено, что часть земельного участка, занятая под изготовление срубов, относиться к землям сельского поселения, а другая к землям сельскохозяйственного назначения. Земельный участок захламлен и его на данный момент нельзя использовать по целевому назначению. Кроме того Макаров С.А. и Леонов А.С. не стоят на учете как природопользователи.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что участвовал при производстве проверки, производившейся прокуратурой района, в отношении земельного участка расположенного близь дома № по <адрес>. Было установлено, часть земельного участка, используемого под производство срубов, относиться к землям сельского поселения, а другая часть к землям сельскохозяйственного назначения. Известно, что производством срубов там занимаются Макаров С.А. и Леонов А.С.. Данный факт ей стал известен от работников прокуратуры.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что проживает в <адрес>. Рядом с ее домом иметься земельный участок, где Леонов А.С. на протяжении 3-4 лет осуществляет рубку срубов. Макаров С.А. появился там в этом году. У них работают три бригады по три человека, занимаются непосредственно рубкой, кроме того два человека строгают лес и у них есть еще тракторист. Леонов А.С. постоянно туда приезжает контролировать ход работ, дает указания, руководит погрузкой и разгрузкой. Она ранее неоднократно обращалась к Леонову А.С. с жалобами по поводу производства работ. К месту производства работ подведено электричество, там установлен электросчетчик, а также иметься металлическая будка. На участке находятся неокоренные бревна, срубы, а также отходы от деревообработки.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный в 25 метрах за домом № по <адрес>, относится к землям сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выпиской о земельном участку (<данные изъяты>), согласно которой следует, что данный земельный участок находится в государственной собственности и иных правообладателей не иметься, что также подтверждается показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО3. Согласно акта осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) был произведен осмотр земельного участка расположенного, примерно в 25 метрах в сторону леса за домом № по <адрес>, данный участок частично располагается на территории сельского поселения <адрес> (земли поселения), частично на землях сельскохозяйственного назначения, кроме того установлено, что на данном земельном участке производиться изготовление деревянных конструкций, и на момент осмотра там находилось 2 коробки срубов, а также вся площадь указанной территории захламлена отходами от деревообработки – опилками, стружкой, корой, кусковыми остатками деревьев, также штабеля неокоренного леса.

Согласно ч. 1 ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии с ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей:

Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В судебном заседании факт использования земель сельскохозяйственного назначения Макаровым С.А. и Леоновым А.С. для изготовления срубов нашел подтверждение, что не отрицается Макаровым С.А., и не опровергается Леоновым А.С., а также подтверждается показаниями свидетеля ФИО4, к которым у суда нет оснований относиться критически.

Учитывая изложенное, что земельный участок отнесенный к землям сельскохозяйственного назначения используется Макаровым С.А. и Леоновым А.С. не по целевому назначению, а в производственных целях, что привело к захламлению земельного участка отходами от деревообработки, и а также на нем осуществляется хранение конструкций срубов и не окоренного леса, а также то, что данный земельный участок находиться в государственной собственности, то есть прокурор района в силу ст. 45 ГПК РФ имеет право на обращение в суд с иском, и учитывая, что у Макарова С.А. и Леонова А.С. не имеется законных оснований на пользование данным земельным участком, а также то, что данный земельный участок не предоставлен иным пользователям в установленном законом порядке, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, при решении вопроса об установлении срока, суд считает возможным установить срок до ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно объяснений Леонова А.С. следует, что для надлежащего исполнения требований прокурора двух месячный срок является заниженным, и в указанный срок исполнить требования будет затруднительно. Кроме того, суд учитывает погодные условия, и то обстоятельство, что в зимний период очистка земельного участка от отходов производства, и приведении земельного участка в состояние пригодное для его дальнейшего использования в соответствии с его целевым назначением трудно осуществимо, что может привести к неисполнению принятого решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 76-78 ЗК РФ, ст.ст. 45,198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконной производственную деятельность Макарова С.А. и Леонова А.С. по изготовлению деревянных конструкций на земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенном за домом № по <адрес> в <адрес>.

Обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГ Макарова С.А. и Леонова А.С. на земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенном за домом № по <адрес> в <адрес>: прекратить производственную деятельность; очистить за свой счет земельный участок от отходов производства; привести за свой счет земельный участок в состояние пригодное для его дальнейшего использования в соответствии с его целевым назначением.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме, через Сямженский районный суд.

Судья:                        подпись        А.Е. Юров.