Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-138/2020 от 26.10.2020

5 -138 /2020 год/

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

             09 ноября 2020 года.                                                                                               г. Порхов.

Судья Порховского районного суда Псковской области Иванова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Кузьмина Александра Валерьевича, 11.08.1969 года рождения, уроженца г. Ленинграда, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Псковская область, Порховский район, д. Рисково, в браке не состоящего, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, за каждое из которых назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, дважды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за каждое из которых назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за каждое из которых назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за каждое из которых назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток,

о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

18 октября 2020 года, в 13 часов 20 минут, Кузьмин А.В. находился в качестве покупателя в магазине “Бристоль”, расположенном по адресу: <адрес>, где возможно скопление граждан, без одноразовой маски, чем нарушил п. 8.10.3 Методических рекомендаций “МР 3.1.0140-2018 3.1 Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций”, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. “е” п.п. 4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ № -УГ) “О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, и не обеспечил безопасность жизни и здоровья пассажиров от действия коронавирусной инфекции, внесенной Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кузьмин А.В., в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признает.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП ОМВД России по Порховскому району, Мусаев С.С. в судебное заседание не явился. Его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт “а.2” пункта “а” статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”).

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Распоряжением Администрации Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Псковской области был введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.п. “е” п.п. 4 п. 2, Указа Губернатора Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ “О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)” (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) в период действия ограничительных мероприятий (карантина) граждане обязаны носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в местах приобретения товаров, работ, услуг, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

Согласно п. 8.10.3 Методических рекомендаций “МР 3.1.0140-18. 3.1 Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации”, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018, в местах скопления людей и при близком контакте с ними требуется надевать медицинскую маску, защищающую нос и рот, и своевременно ее менять.

Факт совершения Кузьминым А.В. административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении серии № от 18 октября 2020 года в отношении Кузьмина А.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с фототаблицей, в которой зафиксировано нахождение Кузьмина А.В. в магазине “Бристоль”, то есть в месте приобретения товаров, без одноразовой маски (многоразовой маски или респиратора), при скоплении граждан.

Суд учитывает то обстоятельство, что в протоколе ошибочно указано на нарушение Кузьминым А.В.п.п. 3 п. 7 Указа Губернатора Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ) “О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, предусматривающего использовании масок работниками.

Однако, ошибка, допущенная должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении является несущественной и не влияет на меру ответственности Кузьмина А.В..

Рапортом УУП ОМВД России по Порховскому району Мусаева С.С. от 18 октября 2020 года.

Объяснением Кузьмина А.В. от 18 октября 2020 года, согласно которому он подтвердил обстоятельства совершения административного правонарушения.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств суд квалифицирует действия Кузьмина А.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Кузьмина А.В., являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим вину Кузьмина А.В., суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Исходя из изложенного, суд считает целесообразным назначить Кузьмину А.В. наказание в виде административного штрафа. Данное наказание явится достаточной мерой ответственности за совершённое административное правонарушение и будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Кузьмина Александра Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Оплату штрафа произвести согласно следующим реквизитам получателя: ИНН 6017008062; КПП 601701001; расчетный счет 40101810400001010002; код ОКТМО 58647101; БИК 045805001; УИН 1888046020061101009; Кор./сч.:18811601061010003140 наименование платежа: штраф ОМВД России по Порховскому району; получатель платежа: УФК по Псковской области (ОМВД России по Порховскому району Псковской области).

Разъяснить, что согласно требованиям статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате штрафа предъявить в канцелярию суда по адресу: г. Порхов Псковской области, ул. Пушкина, д.45 (факс 2-35-35). В случае отсутствия у суда сведений об уплате штрафа и/или неуплаты штрафа в установленный Законом срок, постановление подлежит направлению в ОСП г. Порхова для принудительного исполнения.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный Законом срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                             Л.В. Иванова

Постановление не обжаловано. Вступило в законную силу.