Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-561/2014 ~ М-189/2014 от 14.02.2014

Дело № 2-561/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2014 года                                                                                          г.Сокол

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Лукинской Н.Н.,

при секретаре Колосовой С.Л.,

с участием представителя истца Гуничевой Т.А.,

представителя ответчика Самарского М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Сокола к Точилову А.А. о признании регистрации недействительной,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Сокол просит признать регистрацию Точилова А.А. по адресу: <адрес> недействительной по мотиву того, что ДД.ММ.ГГГГ между Точиловым А.А. и бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования Вологодской области «Сокольский лесопромышленный политехнический техникум» заключен договор социального найма № о предоставлении во временное владение и пользование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на время трудовых отношений. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие № 2, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 2 441,5 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером №, принято в муниципальную собственность. Поскольку ответчик вселен в жилое помещение временно, он не может быть зарегистрирован постоянно.

В судебном заседании представитель истца требование поддержала и пояснила,что ответчику было предоставлено общежитие в связи с трудовыми отношениями,в настоящее время он не состоит в трудовых отношениях с техникумом,поэтому регистрация не может быть постоянной.

Ответчик Точилов А.А. в судебное заседание не явился, судом извещался по известному суду адресу надлежащим образом.

Представитель ответчика с иском не согласен и пояснял, что комната в общежитии по <адрес> была получена матерью ответчика в <данные изъяты> году, поскольку она работала в техникуме. Общежитие предоставлялось на неопределенный срок ей и её сыну. В <данные изъяты> года ответчик переехал из общежития по <адрес> общежитие на <адрес>. Мать ответчика приобрела жилое помещение по адресу: <адрес>. Ответчик оплачивает коммунальные услуги, произвел ремонт жилого помещения.Ответчик в техникуме никогда не работал.

           Представитель третьего лица Бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Вологодской области «Сокольский лесопромышленный политехнический техникум» в судебное заседание не явился, судом извещен. Направил суду отзыв, в котором с иском не согласился. Пояснил, что жилое помещение по <адрес> было предоставлено матери ответчика ФИО работавшей в техникуме, на основании ее заявления от 04.10.1992. Договор найма жилого помещения между техникумом и ФИО был заключен ДД.ММ.ГГГГ Точилов А.А. был вписан в договор найма в качестве члена семьи нанимателя. Из карточки прописки следует, что ФИО была постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., Точилов А.А. был прописан по указанному адресу вместе с матерью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО. и Точилов А.А. были переселены из студенческого общежития в общежитие по <адрес>, договор найма был вписан Точилов А.А. Точилов А.А.в техникуме никогда не работал.Основанием для заключения договора найма между техникумом и Точиловым А.А.послужило то,что его мать ФИО.состояла с техникумом в трудовых отношениях,он не мог быть выселен без предоставления другого жилого помещения.Ответчик занимает жилое помещение по договору социального найма,то он правомерно зарегистрирован по месту жительства на постоянной основе.

Представитель третьего лица ОУФМС России по Вологодской области в г. Соколе в судебное заседание не явился, судом извещен, направил отзыв, в котором оставил разрешение спора на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Вологодской области в судебное заседание не явился, судом извещен, в отзыве на иск оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «Соколжилком» в судебное заседание не явился, судом извещен, в отзыве на иск просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, пояснив, что управляющей компанией данного дома ООО «Соколжилком» не является.

Суд, проверив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, пришел к следующим выводам.

    Статьей 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на выбор места жительства в пределах Российской Федерации, ограничение которого допускается только на основании закона.

    В соответствии со статьей 2 Закона № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» к месту жительства в числе прочего относятся: жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом пребывания могут являться гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учёта с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учёта обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трёх дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

В статье 7 Закона № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» содержится исчерпывающий перечень оснований для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства: заявление гражданина о регистрации по новому месту жительства при изменении места жительства; сообщение военного комиссариата при призыве на военную службу; вступивший в законную силу приговор суда при осуждении к лишению свободы или принудительным работам; вступившее в законную силу решение суда при признании безвестно отсутствующим; свидетельство о смерти в случае смерти или объявления решением суда умершим; вступившее в законную силу решение суда при выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением; вступившее в законную силу решение суда при обнаружении не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действиях должностных лиц при решении вопроса о регистрации; заявление гражданина при изменении им маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства; заявление гражданина при прекращении им кочевого и (или) полукочевого образа жизни; решение органа регистрационного учёта, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, при выявлении факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства.

            Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО. обратилась к директору Сокольского ЛПТ с заявлением о предоставлении комнаты в общежитии.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО. и Сокольским лесопромышленным политехническим техникумом был заключен договор найма жилого помещения № на предоставление жилого помещения по адресу: <адрес>.

В п. 4.1 договора найма указано, что совместно с нанимателем в жилом помещении постоянно проживает Точилов А.А.

ДД.ММ.ГГГГ между Точиловым А.А. и бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования Вологодской области «Сокольский лесопромышленный политехнический техникум» заключен договор найма № о предоставлении во временное владение и пользование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Как указано в договоре найма, жилое помещение предоставлено в связи с переездом с общежития по <адрес>, договор заключен на время трудовых отношений.

Однако,в судебном заседании не нашло подтверждения,что Точилов А.А.когда-либо работал в техникуме.

ДД.ММ.ГГГГ Точиловым А.А. подано заявление в ОУФМС России по Вологодской области в Сокольском районе о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства: <адрес>.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие № 2, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 2 441,5 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером №, принято в муниципальную собственность.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Сокола и Точиловым А.А. заключен договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> сроком на 6 месяцев.

По данным ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о регистрации прав на недвижимое имущество в г. Сокол и Сокольском районе за Точиловым А.А. отсутствуют.

          В силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Судом установлено, что спорное жилое помещение предоставлено Точилову А.А. на условиях социального найма. В нарушение ст.60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения был заключен с указанием срока его действия.Суд также учитывает,что ответчик вместе с матерью был постоянно зарегистрирован в общежитии,расположенном по адресу:<адрес>77,откуда был переселен в общежитие по <адрес> на таких же условиях. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчика по адресу: <адрес> произведена в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». В связи с чем, оснований для признания регистрации Точилова А.А. по месту жительства недействительной не имеется.

           Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Администрации г. Сокол Вологодской области в удовлетворении исковых требований к Точилову А.А., о признании регистрации по адресу:<адрес> недействительной отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья                                                              Н.Н. Лукинская

Справка: решение вступило в законную силу 23.09.2014 г.