Решение по делу № 12-183/2018 от 18.04.2018

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес>ёзовский 01 июня 2018 года

Судья Берёзовского городского суда Свердловской области Большаков Ю.В., при секретаре Коноваловой Ю.О., с участием защитника Долгих В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Семенова А.С. на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области Елизарова Л.С. от 12 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении

Семенова А. С., дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающего ИП «Семенов А.С.», зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, бульвар Солнечный, <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Елизарова Л.С. от дата Семёнов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300.000 рублей.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: дата в 08 часов 33 минуты на 22 км. 440 м. автодороги Екатеринбург - Реж - Алапаевск водитель транспортного средства марки 540600, государственный регистрационный знак Е 822 МХ 152, свидетельство о регистрации ТС №, собственником которого является Семенов А.С., в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ст. 31 Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 11,57 тонны на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 10 тонн (расхождение +15,7%), с осевой нагрузкой 8,42 тонны на ось № при предельно допустимой осевой нагрузке 7,5 тонны (расхождение +12,27%), с осевой нагрузкой 7,71 тонны на ось № при предельно допустимой осевой нагрузке 7,5 тонны (расхождение +2,8%), с осевой нагрузкой 8,35 тонны на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,5 тонн (расхождение +11,33%), с общей массой 44, 93 тонны при предельно допустимой общей массе 40 тонн (расхождение + 12,33%), (предельно допустимые параметры установлены приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № от дата).

Не согласившись с указанным постановлением, Семёнов А.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу - прекратить, поскольку в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании ООО «Руслес ЛК» на основании заключенного дата договора аренды.

Защитник Долгих В.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, указала на необходимость отмены данного постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении, указав, что транспортное средство марки 540600, государственный регистрационный знак Е 822 МХ 152, собственником которого является Семенов А.С., передано на основании договоры аренды ООО «Реслес ЛК», что подтверждено договором оказания транспортных услуг от дата, актом приема-передачи транспортных средств от дата, иными документами. Указала, что исходя из страхового полиса Семенов А.С., являясь собственником, не является лицом, допущенным к управления транспортным средством марки 540600, государственный регистрационный знак Е 822 МХ 152.

Заслушав доводы защитника Долгих В.В., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, в виде наложения административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном законом.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от дата № 257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения.

Исходя из ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

При этом, в силу ст. 1.5 КоАП РФ обязанность по представлению доказательств своей невиновности возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Из постановления № по делу об административном правонарушении от дата, вынесенного начальником ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> следует, что дата в 08 часов 33 минуты на 22 км. 440 м. автодороги Екатеринбург - Реж - Алапаевск водитель транспортного средства марки 540600, государственный регистрационный знак Е 822 МХ 152, свидетельство о регистрации ТС №, собственником которого является Семенов А.С., в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ст. 31 Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 11,57 тонны на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 10 тонн (расхождение +15,7%), с осевой нагрузкой 8,42 тонны на ось № при предельно допустимой осевой нагрузке 7,5 тонн (расхождение +12,27%), с осевой нагрузкой 7,71 тонны на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,5 тонны (расхождение +2,8%), с осевой нагрузкой 8,35 тонны на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,5 тонны (расхождение +11,33%), с общей массой 44, 93 тонны при предельно допустимой общей массе 40 тонн (расхождение + 12,33%). Нарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме технического средства – «СВК-2 РВС» 45467.

Согласно свидетельству о поверке № СП 1806056, средство измерения: Система дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2-РВС» поверено в соответствии с методикой поверки, действительно до дата.

Из акта измерения и проверки автотранспортных средств № от дата следует превышение осевых нагрузок автотранспортного средства марки 540600, государственный регистрационный знак Е 822 МХ 152.

Как следует из карточки учета транспортного средства, владельцем транспортного средства марки 540600, государственный регистрационный знак Е 822 МХ 152 является Семенов А.С.

Согласно страховому полису ЕЕЕ №, Семенов А.С. не допущен к управлению транспортным средством марки 540600, государственный регистрационный знак Е 822 МХ 152.

Исходя из представленного в судебном заседании договора оказания транспортных услуг № от дата, между ИП Семенов А.С. и ООО «Реслес ЛК» заключен договор, согласно условиям которого ООО «Руслес ЛК» предоставляется транспортное средство марки 540600, государственный регистрационный знак Е 822 МХ 152 во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению и его технической эксплуатации.

Факт передачи указанного транспортного средства ООО «Руслес ЛК» также подтверждается актом приема-передачи транспортных средств от дата, актом оказанных услуг от дата, платежными квитанциями ООО «Реслес ЛК», согласно которым ИП Семенову А.С. перечислены денежные средства.

Согласно акта № от дата и товарно-транспортной накладной, дата ООО «Руслес ЛК» на транспортном средстве марки 540600, государственный регистрационный знак Е 822 МХ 152 осуществляли перевозки груза.

Таким образом установлено, что при указанных в постановлении обстоятельствах транспортное средство марки 540600, государственный регистрационный знак Е 822 МХ 152, во владении и пользовании собственника – Семёнова А.С. не находилось, дата в 08 часов 33 минуты на 22 км. 440 м. автодороги Екатеринбург - Реж - Алапаевск данной автомашиной управлял водитель ООО «Руслес ЛК».

Исходя из того, что оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, Семенов А.С. подлежит освобождению от административной ответственности.

При указанных обстоятельствах, постановление № начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Елизарова Л.С. от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Семенова А.С. подлежит отмене в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушении, а жалоба Семенова А.С. – удовлетворению. Принимая во внимание истечение срока давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1. КоАП РФ, производство по настоящему делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Семенова А. С. - удовлетворить.

Постановление № начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Елизарова Л.С. от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Семенова А.С. - отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Производство по делу об административном правонарушении - прекратить.

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд через Берёзовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.В. Большаков