Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-16/2012 от 27.01.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Оренбург 23.03.2012 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Хлопиной И.В., при секретаре Писаревой М.Г., с участием правонарушителя Альбекова Р.В., его представителя Фаркун А.Г., старшего помощника прокурора Промышленного района г.Оренбурга Прошиной О.С., переводчика <данные изъяты> представителя УФМС России по Оренбургской области Ахмерова Ю.В., Пресновой С.А., рассмотрев административный материал в отношении ИП Альбекова Р.В. о привлечении его к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Альбеков Р.В., будучи индивидуальным предпринимателем, ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор с гражданином республики <данные изъяты>, фактически допущенным к выполнению трудовых обязанностей ДД.ММ.ГГГГ, в день получения разрешения на работу. В нарушение закона ИП Альбеков Р.В. в установленный законом срок территориальный орган ФМС и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятности населения в соответствующем субъекте РФ, не уведомил о привлечении к трудовой деятельности гражданина республики <данные изъяты> и о последующем расторжении с ним трудового договора. В соответствии с ч.9 ст.13.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Своими действиями Альбеков Р.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании Альбеков Р.В. свою вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что с <данные изъяты> он занимается индивидуальной трудовой деятельностью в сфере общественного питания, в настоящее время осуществляет изготовление и продажу пирожков <данные изъяты>. Признал, что ДД.ММ.ГГГГ он заключил трудовой договор с <данные изъяты> но после заключения трудового договора <данные изъяты> к нему на работу не явился, поэтому он не уведомил орган миграционной службы о заключении с <данные изъяты> трудового договора. Альбеков Р.В. плохо владеет русским языком, поэтому письменные объяснения, которые он подписал в прокуратуре, не подтверждает, он их подписал не читая.

Представитель Альбекова Р.В. - Фаркун А.Г., в судебном заседании пояснил, что административный материал в отношении Альбекова Р.В. был составлен на основании его письменного признательного объяснения. Однако, это письменное объяснение не может являться допустимым доказательством, поскольку составлено с нарушением закона. Альбеков Р.В. в достаточной степени не владеет русским языком, но при отобрании письменного объяснения, ему не был предоставлен переводчик. Других доказательств вины Альбекова Р.В. в материалах не имеется.

Вина Альбекова Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ полностью подтверждается материалами административного дела.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.01.2012 года усматривается, что оно составлено надлежащим должностным лицом, в пределах предоставленных ему законом полномочий. Копию указанного постановления Альбеков Р.В. получил, в самом постановлении его заявлений, ходатайство о том, что он не владеет русским языком и нуждается в услугах переводчика, не содержится. В постановлении имеются подписи Альбекова Р.В. в том, что его права ему были разъяснены и понятны.

В письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ, которое подписано Альбековым, указывается, что в ДД.ММ.ГГГГ он заключил 7 трудовых договоров с иностранными гражданами, в том числе и с <данные изъяты> Все они работали у него после получения разрешения на работу. Табели учета рабочего времени не велись. Уведомление в УФМС России не направлял, потому, что бланк уведомления ему не выдали, и он подумал, что этого делать не нужно.

Имеется копия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП Альбековым Р.В. и <данные изъяты> в соответствии с которым <данные изъяты>. принимается на работу поваром в кафе <данные изъяты> Трудовой договор заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы Альбекова Р.В. и его представителя о том, что его письменное объяснение было отобрано в нарушение закона, т.к. ему не был предоставлен переводчик, суд отклоняет по следующим основаниям.

Судом установлено, что Альбеков Р.В. с ДД.ММ.ГГГГ является гражданином Российской Федерации, с этого же времени проживает на территории России. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и занимается индивидуальной предпринимательской деятельностью. Трудовой договор с иностранным гражданином Альбеков Р.В. заключил на русском языке, и он подписан обеими сторонами. ДД.ММ.ГГГГ Альбеков Р.В. выдал удостоверенную нотариусом доверенность своему представителю Фаркуну А.Г., которая также составлена на русском языке без перевода и подписана Альбековым.

С учетом изложенного, суд считает, что Альбеков Р.В. намеренно вводит суд в заблуждение относительно того, что он не владеет русским языком, чтобы избежать административной ответственности за содеянное правонарушение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Альбекова Р.В. в соответствии со ст. 4.2. и 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

Учитывая характер и степень общественной опасности данного правонарушения, личность Альбекова Р.В., назначая ему наказание согласно ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, суд считает, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.

На основании ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполнятся судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1.-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░. 18.15 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 30 ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: