Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-265/2021 от 29.01.2021

Дело № 5-265/2021

18MS0070-01-2021-000383-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 февраля 2021 года г. Сарапул УР

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Мосалева О.В.,

при секретаре - Ветелиной Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Красноперова Василия Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> Удм.АССР, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пенсионера, по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов Красноперов Василий Михайлович из дома по адресу: УР, <адрес> осуществил продажу ФИО4 спиртосодержащей жидкости – спирт этиловый ректифицированный из пищевого сырья технические условия 58,1% об, находящейся в бутылке из прозрачного неокрашенного стекла емкостью 0,25 куб.дм. за 50 рублей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Красноперов В.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд рассмотрел дело в отсутствие Красноперова В.М.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Красноперов В.М. вину в совершении правонарушения не признал, указав, что спирт заказал по интернету, использовал его для собственных нужд и расчетов за услуги. Поздеева у него убирается, он, действительно, передал ей ДД.ММ.ГГГГ бутылку 0,25 литров разбавленного спирта в счет платы за услуги. Вину не признает, полагает, что его действия не носят противоправный характер.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Красноперова В.М., прихожу к выводу о том, что событие правонарушения и вина Красноперова В.М. в его совершении установлена совокупностью исследованных доказательств.

Согласно статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Факт совершения Красноперовым В.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и его виновность подтверждаются протоколом №715007 от 19.01.2021 об административном правонарушении; рапортом дежурного МО МВД России «Сарапульский» о том, что поступило сообщение УУП Седова, УУП Бишова о выявлении факта продажи спиртосодержащей жидкости <адрес>1; протоколом объяснения свидетеля ФИО4 о покупке 0,25 литра спиртосодержащей жидкости у Красноперова В.М. по цене 50 рублей; справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на исследование поступили: Бутылка из прозрачного неокрашенного полимерного материала, оклеенная отрезками прозрачной липкой полимерной ленты, при помощи которой к поверхности прикреплен отрезок бумаги с рукописным текстом: «ФИО4 /подпись/ /подпись с расшифровкой/ к ОМИ от 04.12.20г». Канистра из полупрозрачного полимерного материала с этикеткой на боковой поверхности с элементами цветной полиграфии, в частности с текстом: «Вита-септ». Горловина канистры закрыта винтовым колпачком и обмотана отрезками прозрачной липкой полимерной ленты, при помощи которой к поверхности канистры прикреплен отрезок бумаги с пояснительным рукописным текстом: «Красноперов В.М. /подпись/ /подпись с расшифровкой/ к ОМП от 04.12.20г.». Целостность упаковок видимых нарушений не имеет, упаковки обеспечивают контроль доступа к содержимому. Объем жидкостей, на момент проведения исследования в предоставленном виде, составил 260 см3, 850 см3 (объекты 1, 2).

Исследованием, проведенным методами качественного полумикроанализа и газовой хроматографии установлено, что:

жидкости содержат в своем составе этиловый спирт (являются ) спиртосодержащими) и токсичные микропримеси - метанол (по 0,001%об. в пересчете на безводный этиловый спирт);

денатурирующих добавок (кротонового альдегида, бензина, керосина), диэтилфталата и битрекса, в исследуемых жидкостях, в пределах чувствительности метода, не обнаружено.

Определение объемной доли этилового спирта в исследуемых жидкостях проводили ареометрическим методом. Измерения проводили при температуре жидкостей 20°С.

В результате установлено, что объемная доля этилового спирта (крепость), на момент проведения исследования, составила 58,1% об., 95,6% об. (объекты 1, 2)

Протокол осмотра места происшествия составлен с нарушением требований ч. 2 ст.27.8 КоАП РФ в отсутствие понятых и видеозаписи, что не позволяет его признать допустимым доказательством, однако указанное обстоятельство не является определяющим по делу, поскольку тот факт, что исследованные специалистом бутылка емкостью 0,25 и канистра изъяты у ФИО4 и Красноперова В.М. соответственно не вызывает сомнения по подтверждено показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО5, ФИО6.

Доводы Красноперова В.М. о том, что спиртосодержащую жидкость он ФИО4 не продавал, а передал в качестве платы за услуги, опровергаются совокупностью доказательств, приведенных выше, а также письменными объяснениями самого Красноперова В.М. от 04.12.2020 года, согласно которым он занимается продажей спиртосодержащей жидкости, приобретая спирт через сеть интернет. 04.12.2020 года он продал женщине по имени Елена бутылку объемом 0,25 л спирта, разведенного дистиллированной водой за 50 рублей.

Действия Красноперова образуют состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности и виновности правонарушителя, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица (пенсионера), его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих ответственность Красноперова В.М. обстоятельств не установлено.

Вместе с этим, судья учитывает, что в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, может быть назначено наказание в размере менее минимального размера, административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в случае, если минимальный размер административного штрафа составляет не менее десяти тысяч рублей для граждан. В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ размер штрафа при назначении наказания в соответствии с ч. 2.2 статьи не может составлять менее половины минимального размера штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей.

Решая вопрос о размере штрафа, суд, с учетом характера совершенного правонарушения, учитывая, что Красноперов В.М. впервые привлекается к административной ответственности, является пенсионером, считает возможным определить размер штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией статьи.

Решая вопрос о применении меры наказания в виде конфискации изъятой алкогольной продукции, надлежит учесть следующее

В силу положений части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, реализованной Красноперовым В.М., находящейся в незаконном обороте (спиртосодержащая жидкость, находящаяся в стеклянной бутылке с наклейкой «водка «Сарапул» общим объёмом 0,25 литров; спиртосодержащая жидкость, находящаяся в пластиковой канистре белого цвета с общим объёмом 10 литров.), административное наказание в виде конфискации применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Красноперова Василия Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> Удм.АССР виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей. Пластиковую канистру и стеклянную бутылку с остатками спиртосодержащей продукции изъять с последующим уничтожением в установленном порядке.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Удмуртской Республике (МО МВД России «Сарапульский» по УР), ИНН 1838010055, КПП 183801001, р/с 0310064300000001300 в отделение НБ Удмуртской Республики, БИК 019401100, ОКТМО 94740000, код бюджетной классификации 18811601141010171140, УИН 18880418210007150073.

Наименование платежа: административный штраф по постановлению № 5-265/2021 от 15 февраля 2021 года.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                  О.В. Мосалева