Определение по делу № 9-555/2016 ~ М-1065/2016 от 25.11.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 29 ноября 2016 года

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

судьи Буйнакского городского суда Республики Дагестан Ибрагимова М.М.,

рассмотрев заявление судебного пристава-исполнителя Буйнакского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2 об установлении в отношении должника ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель Буйнакского <данные изъяты> ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортным средством – водительским удостоверением от 24.02.2010г. №<адрес> до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Изучив заявление, нахожу основания для отказа в его принятии.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В силу ч.1 ст.1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно п.2 ч.2 ст.1 КАС РФсуды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Таким образом, нормы, предусмотренные КАС РФ, применяются, когда требования заинтересованного лица (административного истца) непосредственно вытекают из публичных правоотношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой.

Статьей 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и п.2 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель наделен рядом полномочий, необходимых для реализации основной задачи исполнительного производства – правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в ч.2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Из содержания заявления и приложенных документов следует, что судебный пристав-исполнитель ставит вопрос об установлении в отношении должника ФИО3 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством.

Установление временного ограничения гражданина на пользование специальным правом, сопряжено с публичной деятельностью Управления Федеральной службы судебных приставов, следовательно, заявление об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом, относится к делам, возникающим из публичных правоотношений.

Таким образом, исходя из характера заявленных судебным приставом-исполнителем требований, они подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства, и не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

При таких обстоятельствах данное заявление подлежит отказу в принятии.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать судебному приставу-исполнителю Буйнакского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2 в принятии заявления об установлении в отношении должника ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья М.М. Ибрагимов