Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-862/2016 ~ М-869/2016 от 08.09.2016

Дело № 2-862/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 06 октября 2016 года

    Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Степановой Т.М.,

при секретаре Каменевой М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Юдановского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО2, к Территориальному управлению Росимущества по <адрес> о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Тищенко Н.С., действующая на основании доверенности от имени и в интересах администрации Юдановского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества по Воронежской области о прекращении права собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО3 1950 г.р., признанную невостребованной, и о признании за администрацией Юдановского сельского поселения Бобровского муниципального района <адрес> права собственности на земельную долю площадью 7,05 га из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего ТОО «Юдановское» <адрес>. (л.д. 4-5).

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от <дата> к участию в деле в качестве соответчика были привлечены наследники по закону на имущество ФИО3, принявшие наследство, ФИО4, ФИО5

Согласно иску постановлением администрации Бобровского района Воронежской области <номер> от <дата> сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО «Юдановское» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе в собственность ФИО3 1950 года рождения, умершего 1999 году. На протяжении последних трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не приняли никаких мер по их надлежащему использованию, в том числе ФИО3, наследники которого не известны. Администрацией Юдановского сельского поселения были проведены установленные ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» мероприятия по выявлению таких земельных долей и признанию их невостребованными. В связи с чем, просят прекратить право собственности ФИО3 умершего 1999 году, на земельную долю площадью 7,05 га с оценкой 370 баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего ТОО «Юдановское» <адрес>, и признать право собственности Юдановского сельского поселения на неё (л.д. 4-6).

Представитель истца администрации Юдановского сельского поселения по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась. В исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.6)

    Ответчик Территориальное управление Росимущества в <адрес>, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило, возражений по существу заявленных исковых требований и доказательств в их подтверждение не представило.

Ответчики ФИО4, ФИО5, о месте и времени слушания дела извещались судебной повесткой, в суд не явились, своего представителя в судебное заседание не направили, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, возражений по существу заявленных исковых требований и доказательств в их подтверждение не представили.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенного, суд находит необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Указом Президента РФ от <дата> <номер> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утр. силу с 25.02.2003г.), Постановлениями Правительства РФ от <дата> <номер> «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от <дата> <номер> «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (утр. силу с <дата>) колхозы и совхозы обязаны были провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», перерегистрироваться в установленном порядке, при этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).

Согласно архивной справке администрации Бобровского муниципального района <адрес> от <дата> <номер> совхоз «Бобровский» на основании постановления Главы администрации <адрес> <номер> от <дата> реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью «Юдановское» <адрес>. Товарищество с ограниченной ответственностью «Юдановское» <адрес> на основании постановления администрации <адрес> <номер> от <дата> реорганизовано в сельскохозяйственную артель (колхоз) «Юдановка» <адрес>. СХА (колхоз) «Юдановка» является правопреемником ТОО «Юдановское». На основании решения Воронежского арбитражного суда от 30.08.2005г сельскохозяйственная артель (колхоз) «Юдановка» <адрес> признана банкротом. Документы по личному составу совхоза «Бобровский», ТОО «Юдановское», СХА (колхоз) «Юдановка» на основании постановления администрации Бобровского муниципального района <номер> от <дата> переданы на хранение в ЗАО «Юдановские просторы» (л.д. 25).

Постановлением администрации <адрес> от <дата> <номер> были утверждены списки граждан – членов сельхозпредприятий – собственников земельных долей (паев), предоставленные сельскохозяйственными предприятиями, в том числе по ТОО «Юдановское» Юдановского сельсовета <адрес>, в которых под <номер> указан ФИО3 1950 г.р. (л.д. 7).

Согласно сообщению Управления Росреестра по <адрес> от <дата> размер площади земельной доли в границах СХА «Юдановка» <адрес> составляет 7,05 га, оценка в баллогектарах – 370 б/га (л.д.17)

В соответствии с п. 9 ФЗ от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 18 ФЗ от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от <дата>) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Таким образом, ФИО3, умерший <дата> (л.д.8) при жизни включенный в список граждан, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, имел в собственности земельную долю общей площадью 7,05 га сельскохозяйственных угодий с оценкой 370,0 баллогектаров, являющуюся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Юдановка» <адрес>.

Данное право ФИО3 по настоящее время никем не оспорено.

В соответствии со ст. 12.1. ФЗ РФ от <дата> № 101-ФЗ (в ред. от <дата>) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> от <дата> <номер> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО3 1950 года рождения, на имевшиеся у него объекты недвижимого имущества на территории <адрес> (л.д. 10).

На день своей смерти ФИО3, не передал принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом, что подтверждается справкой ЗАО «Юдановские просторы», которое по сообщению администрации Юдановского сельского поселения является единственным землепользователем на территории поселения. (л.д. 9,21).

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО7 все наследство ФИО3, приняли ФИО4, ФИО5

Поскольку имущество ФИО3 не является выморочным, Территориальное управление Росимущества в <адрес>, осуществляющее функцию по принятию и управлению выморочным имуществом, является не надлежащим ответчиком по данному делу. Надлежащие ответчики – ФИО4, ФИО5

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

До настоящего времени наследники ФИО4, ФИО5 не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не используют по назначению земельную долю более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что земельная доля ими не востребована.

Администрацией Юдановского сельского поселения, как органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшей СХА «ЮДАНОВКА» <адрес>, и признанию земельных долей таковыми, то есть невостребованными.

Так администрацией Юдановского сельского поселения в соответствии со ст. <адрес> от <дата> <номер> «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» <дата> в газете «ФИО9 Коммунар» <номер> (13089) было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей в границах бывшего ТОО «Юдановское» из земель сельскохозяйственного назначения с О указанием их собственников. В феврале 2013 года данная информация была вывешена на официальном т сайте администрации Бобровского муниципального района <адрес> adm-bobrov. ru и размещена на информационных щитах, расположенных на территории Юдановского сельского поселения Бобровского муниципального района <адрес>.

<дата> администрацией Юдановского сельского поселения Бобровского муниципального района в газете «Молодой Коммунар» <номер> (13106) было опубликовано сообщение о созыве <дата> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из и состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего ТОО «Юдановское» Бобровского муниципального района <адрес>. Указанное собрание признано не состоявшимся в связи с не достижением кворума собрания участников долевой собственности.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением Юдановского сельского поселения Бобровского муниципального района <адрес> от 1 <дата> <номер> «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» (л.д. 14-15).

При этом никто из лиц, считающих что принадлежавшая ФИО3 1950 г.р., земельная доля необоснованно была включена в список невостребованных земельных долей, не представили в письменной форме возражения в администрацию Юдановского сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования списка и не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Учитывая изложенное, суд считает законным и обоснованным признание земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 7,05 га сельскохозяйственных угодий с оценкой 370,0 баллогектаров, расположенной в границах землепользования бывшей СХА «Юдановка» <адрес>, принадлежащей ФИО4, ФИО5, унаследованной ими после смерти ФИО3, умершего <дата> невостребованной в соответствии со ст. 12.1. ФЗ от <дата> № 101-ФЗ (в ред. от <дата>) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» как земельной доли, собственник которой не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, и считает возможным признать право собственности Хреновского сельского поселения на указанную земельную долю.

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ с ответчиков ФИО4, ФИО5 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при цене иска 406 904,85 рублей государственная пошлина составит 5 269 рублей 04 копейки (5200 рублей + 6 904 рублей * 1% = 5200 рублей + 69 рублей 04 копеек = 5 269 рублей 04 копейки).

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Иск администрации Юдановского сельского поселения Бобровского муниципального района <адрес> удовлетворить.

    Признать право собственности Юдановского сельского поселения Бобровского муниципального района <адрес> на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 7,05 га с оценкой 370,0 баллогектаров, расположенную в границах землепользования бывшего ТОО «Юдановское» <адрес>, ранее принадлежащей ФИО4, ФИО5, унаследованной ими после смерти ФИО3, умершего <дата> г

Взыскать с ФИО4, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, в доход муниципального образования «Бобровский муниципальный район <адрес>» государственную пошлину в размере 2 634 рублей (две тысячи шестьсот тридцать четыре) рубля 50 копеек.

Взыскать с ФИО5, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, в доход муниципального образования «Бобровский муниципальный район <адрес>» государственную пошлину в размере 2 634 рублей (две тысячи шестьсот тридцать четыре) рубля 50 копеек

Ответчики вправе подать в Бобровский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в тот же срок со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий      Т.М. Степанова