Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3681/2015 ~ М-3061/2015 от 06.04.2015

Мотивированное решение

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Звягинцевой Е.А.

При секретаре Вихренко О.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козельцева Глеба Вадимовича к Администрации Подольского муниципального района об обязании заключить договор аренды земельного участка

УСТАНОВИЛ

Козельцев Г.В., уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к Администрации Подольского муниципального района об обязании заключить договор аренды земельного участка для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства сроком на 49 лет с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства» общей площадью 170 934 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего Подольскому муниципальному району.

Свои требования мотивирует тем, что он является главой крестьянского (фермерского) хозяйства. Хозяйство создано летом 2014 года и в качестве основного направления своей деятельности избрано выращивание семян. Он обратился в Администрацию Подольского муниципального района с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка из земель Подольского района для ведения сельскохозяйственного производства. Ему выделен земельный участок с кадастровым номером № площадью 170 934 кв.м вблизи дер. Бородино сельского поселения Лаговское, он приступил к освоению земельного участка, закупил сельскохозяйственную продукцию, удобрения и оборудование для сельхозработ, а также крупный рогатый скот. Однако, до настоящего времени договор аренды с ним не заключен.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик представитель Администрации Подольского муниципального района в судебное заседание явился, не возражает против удовлетворения исковых требований, о чем имеется отзыв (л.д. 25-26).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено:

Козельцев Г.В. является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д. 9).

В 2014 году Козельцев Г.В. обратился в Администрацию Подольского муниципального района с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для осуществления деятельности производства с кадастровым номером № площадью 170 934 кв.м вблизи дер. Бородино.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № исх. Козельцеву Г.В. направлено разъяснение о возможности предоставления земельного участка в аренду в порядке ст. 12 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ Козельцев Г.В. повторно обратился в Администрацию Подольского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью 170 934 кв.м вблизи дер. Бородино сельского поселения Лаговское для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства по выращиванию семян многолетних трав.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено возможное предоставление испрашиваемого земельного участка в долгосрочную аренду в порядке, установленном ст. 39.18 Земельного кодекса РФ, вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 170 934 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является Муниципальное образование «Подольский муниципальный район» Московской области, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

В силу ст. 12 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" «1. В целях получения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, расширения такой деятельности главы фермерских хозяйств или зарегистрированные в качестве юридических лиц фермерские хозяйства подают в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявления, в которых должны быть указаны:

1) цель использования земельных участков (осуществление фермерским хозяйством его деятельности, расширение такой деятельности);

2) испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду);

3) условия предоставления земельных участков в собственность (за плату или бесплатно);

4) срок аренды земельных участков;

5) обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);

6) предполагаемое местоположение земельных участков.

2. К заявлению может быть приложен документ о государственной регистрации фермерского хозяйства. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления запрашивает по межведомственному запросу документы о государственной регистрации фермерского хозяйства (сведения, содержащиеся в них) в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, если указанные документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

3. Орган местного самоуправления на основании заявления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, или обращения исполнительного органа государственной власти с учетом зонирования территорий в течение месяца со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. В случае представления заявления через многофункциональный центр схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения об этом земельном участке, и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

4. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение четырнадцати дней со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо в аренду заявителю, указанному в пункте 3 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо в аренду может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр.

5. Договор купли-продажи или аренды земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности или расширения фермерского хозяйства заключается в течение семи дней со дня принятия указанного в пункте 4 настоящей статьи решения.

6. Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности может быть оспорено в судебном порядке.

7. Минимальные размеры земельных участков не устанавливаются для фермерских хозяйств, основной деятельностью которых является садоводство, овощеводство защищенного грунта, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее минимальных размеров земельных участков, установленных законами субъектов Российской Федерации.

8. Для осуществления фермерским хозяйством его деятельности граждане, изъявившие соответствующее желание, вправе подать в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления заявления о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Предоставление гражданам таких земельных участков осуществляется в порядке, установленном пунктами 1 - 6 настоящей статьи».

В силу п. 1 ст. 5 Земельного кодекса РФ «Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования».

В силу п. 1 ст. 43 Земельного кодекса РФ «Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами».

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" «Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления содействуют созданию фермерских хозяйств и осуществлению ими своей деятельности, оказывают поддержку фермерским хозяйствам, в том числе посредством формирования экономической и социальной инфраструктур для обеспечения доступа фермерским хозяйствам к финансовым и иным ресурсам, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о малом предпринимательстве».

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" «Для осуществления фермерским хозяйством его деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения».

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что Козельцев Г.В. обратился о предоставлении земельного участка в аренду до ДД.ММ.ГГГГ года, то есть в период действия ст. 12 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», представитель ответчика не возражает против заключения договора аренды, суд считает возможным обязать ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства сроком на 49 лет с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства» общей площадью 170 934 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Подольскому муниципальному району Московской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Козельцева Глеба Вадимовича к Администрации Подольского муниципального района об обязании заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать Администрацию Подольского муниципального района заключить с Козельцевым Глебом Вадимовичем договор аренды земельного участка для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства сроком на 49 лет с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства» общей площадью 170 934 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Подольскому муниципальному району Московской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья (подпись) Е.А. Звягинцева