Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-669/2013 ~ М-439/2013 от 19.02.2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Серов Свердловской области «05» апреля 2013 г.

Серовский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Холоденко Н.А.,

при секретаре Хомяковой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-669/2013 г. по иску

Лапшиной Марины Петровны к

Серовскому районному отделу Управления федеральной службы

Судебных приставов по Свердловской области о

взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Лапшина М.П. обратилась в Центральный районный суд <адрес> с иском к Пограничному управлению ФСБ России по <адрес>, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> о взыскании материального ущерба в размере 70 972,50 руб., и компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., судебных расходов.

В обоснование исковых требований истцом указано о том, что ею была приобретена путевка с вылетом ДД.ММ.ГГГГ из аэропорта Кольцово по маршруту Екатеринбург – Франкфурт – Барселона – Франкфурт – Екатеринбург стоимостью 33 409 руб. при прохождении паспортного контроля в аэропорту «Кольцово» она была задержана сотрудниками пограничной службы ФСБ России. На пункте контроля указали о том, что лишена права выезда за пределы РФ. Истец была вынуждена приобрести авиабилет по маршруту Екатеринбург- Москва стоимостью 9 941 руб., далее на поезд Москва – Минск, стоимостью 2 647,50 руб., а затем авиабилеты Минск – Вена и Вена – Барселона, стоимостью 24 975 руб., всего на сумму 37 563,50 руб. Перед поездкой в Серовском отделе Управления ФССП по <адрес>, выяснив, что имеется временный запрет на выезд за пределы территории РФ, по возбужденному исполнительному производству произвела погашение суммы долга. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Серовского отдела Девайкиной Е.В. было вынесено постановление об отмене постановления о временном ограничении на выезд из РФ № в отношении неё (истца).

ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Лапшиной М.П. было принято к производству Центрального районного суда <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ Центрального районного суда <адрес> произведена замена по гражданскому делу по иску Лапшиной Марины Петровны к Пограничному управлению ФСБ России по <адрес>, Министерству финансов РФ в лице Федерального казначейства по <адрес> о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда, ненадлежащих ответчиков на надлежащего <адрес> отдел судебных приставов Управления ФССП по <адрес>. Гражданское дело по иску Лапшиной передано по подсудности в Серовский районный суд <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Лапшиной Марины Петровны принято к производству Серовского районного суда <адрес>.

В судебное заседание истец Лапшина М.П. не явилась, о месте, дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила ходатайство о замене ненадлежащего ответчика <адрес> отдел судебных приставов Управления ФССП по <адрес> на надлежащих Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Министерство финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по <адрес>, а также в связи с заменой ответчиков заявила просьбу о передаче гражданского дела для рассмотрения по месту нахождения ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>. Поскольку при подготовке дела к судебному разбирательству было установлено, что <адрес> отдел судебных приставов не является самостоятельным юридическим лицом.

Представитель ответчика <адрес> отдела судебных приставов Управления ФССП по <адрес> в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно статье 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

В соответствии с Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов" территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является управление (отдел) Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта Российской Федерации.

Территориальный орган ФССП России представляет интересы территориального органа, а также в соответствии с предоставленными полномочиями ФССП России в судебных процессах оказывает практическую помощь структурным подразделениям территориального органа ФССП России в подготовке к судебным процессам по жалобам на действия (бездействие) судебных приставов, при необходимости обеспечивает участие в них государственных служащих аппарата управления территориального органа ФССП России (пп.20 п. 6 Приказа).

В территориальный орган ФССП России входят: аппарат управления территориального органа ФССП России; структурные подразделения территориального органа ФССП России, состоящие из государственных служащих и работников, возглавляемые начальниками отделов - старшими судебными приставами. (п.8 Приказа)

Территориальный орган ФССП России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.(п.11 Приказа)

На территории <адрес> территориальным органом Федеральной службы судебных приставов, обладающим статусом юридического лица, является Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>. (Приложение 2 к Приказу).

Статьями 165 и 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации на Минфин России возложена обязанность по исполнению судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц (статьи 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации. Исполнительные документы направляются в Минфин России.

<адрес> отдел судебных приставов Управления ФССП по <адрес> является структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, а, следовательно, не является юридическим лицом, а также территориальным органом Федеральной службы судебных приставов, ходатайство истца о замене ненадлежащего ответчика является обоснованным. В соответствии с приведенным правовым регулированием, суд полагает необходимым произвести замену ненадлежащего ответчика и привлечь в качестве надлежащих ответчиков Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, а также Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес>.

Согласно пункту 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом

В соответствии со статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Из приведенных положений Конституции Российской Федерации и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при замене ненадлежащего ответчика надлежащим дело может рассматриваться тем же судом, если с учетом нового ответчика его подсудность не изменилась.

Если подсудность дела изменилась, дело, исходя из положений, закрепленных в части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, должно быть передано в суд, которому оно стало подсудно.

Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца. (ст. 31, "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации").

При указанных обстоятельствах, суд считает ходатайство истца о замене ненадлежащего ответчика <адрес> отдела судебных приставов Управления ФССП по <адрес> на надлежащих Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, а также Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес>, а также о передаче дела, для дальнейшего рассмотрения по месту нахождения ответчика Управления ФССП по <адрес> в Кировский районный суд <адрес>, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 31, 41, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство истца Лапшиной Марины Петровны о замене ненадлежащего ответчика <адрес> отдела судебных приставов Управления ФССП по <адрес> на надлежащих Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес>, а также передаче дела, для дальнейшего рассмотрения в Кировский районный суд <адрес> – удовлетворить.

Произвести замену ненадлежащего ответчика <адрес> отдела судебных приставов Управления ФССП по <адрес> на надлежащих Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, а также Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес>.

Передать гражданское дело № по иску Лапшиной Марины Петровны к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда по подсудности в Кировский районный суд <адрес> (620675 <адрес>).

    Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в пятнадцатидневный срок со дня вынесения определения путем подачи частной жалобы через Серовский районный суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Серовского районного суда Н.А. Холоденко