Решение по делу № 2-1392/2017 ~ М-1058/2017 от 06.04.2017

Дело № 2-1392/2017                                                         

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники                             02 мая 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Уланова В.В.,

при секретаре Мишариной А.И.,

с участием представителя истца Зайцевой В.И., действующей на основании доверенности № от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС № 2 по Пермскому краю к Пермякову А.В. об обращении взыскания на земельный участок и расположенный на нем жилой дом по обязательствам должника,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС № 2 по Пермскому краю обратилась в суд с иском к Пермякову А.В. об обращении взыскания на земельный участок и расположенный на нем жилой дом по обязательствам должника, указывая на то, что судебными приказами мирового судьи судебных участков №№ 47,51 Березниковского адского округа Пермского края от 02.04.2014 №, от 14.04.2014 №, от 25.08.2014 №, от 28.01.2015 №, от 16.06.2015 №, решением Березниковского городского суда Пермского края от 06.06.2016 по делу № с Пермякова А.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Пермскому взысканы денежные средства в общей сумме 584 321,30 руб. Решение суда, судебные приказы вступили в законную силу. На основании судебных приказов от 02.04.2014 №, от 14.04.2014 №, от 25.08.2014 №, от 28.01.2015 №, от 16.06.2015 №, выданных мировыми судьями судебных участков №№ 47,51 Березниковского городского округа Пермского края, исполнительного листа № от 06.07.2016, выданного Березниковским городским судом Пермского края, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю возбуждены исполнительные производства от 21.08.2014 № (налоги и пени в сумме 139 795,87 руб.), № (налоги и пени в сумме 63 779,00 руб.), от 16-12.2014 № (налоги и пени в сумме 9 000,00 руб.), от 08.04.2015 № (налоги и пени в сумме 245 656,09 руб.), от 03.05.2015 № (госпошлина, присужденная судом, в размере 2 839,63 руб.), от 03.09.2015 № (налоги и пени в сумме 12 258,47 руб.), от 20.07.2016 № (госпошлина, присужденная судом, в размере 3 431,25 руб.), от 04.08.2016 № (налоги и пени в сумме 111 562,62 руб.). В связи с недостаточностью средств свои обязательства должником до настоящего времени не исполнены. В собственности у налогоплательщика находится земельный участок с кадастровым №, площадью - ..... кв. м., расположенный адресу: <адрес>, на котором расположено помещение, кадастровый №, площадь ..... кв. м. Таким образом, ответчик является собственником земельного участка и расположенного на нем помещения, не входящих в перечень имущества, на которое в соответствии со статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) не может быть обращено взыскание. На основании исполнительного производства № вынесено постановление судебного пристава-исполнителя от 12.12.2016 о наложении ареста на вышеуказанные объекты недвижимого имущества. Единственной объективной возможностью удовлетворить требования инспекции является обращение в суд с настоящим исковым заявлением, поскольку ответчик является должником по исполнительному производству, задолженность им не погашена, исполнительное производство не окончено, решения судов длительное время не исполняются, имущество, обращение взыскания на которое возможно во внесудебном порядке, отсутствует, спорное имущество не входит в перечень имущества, на которое не()может быть обращено взыскание по статье 446 ГПК РФ. Просят обратить взыскание в рамках исполнения судебных приказов мирового судьи судебных участков №№ 47,51 Березниковского городского округа Пермского края от 02.04.2014 №, от 14.04.2014 №, от 25.08.2014 №, от 28.01.2015 №, от 16.06.2015 №, решения Березниковского городского суда Пермского края от 06.06.2016 по делу № на принадлежащее Пермякову А.В. недвижимое имущество, а именно: земельный участок с кадастровым номером №, площадью - ..... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположено помещение, кадастровый №, площадь - ..... кв. м.

Представитель истца Межрайонной ИФНС № 2 по Пермскому краю Зайцева В.И. в судебном заседании на доводах искового заявления настаивала.

    Ответчик Пермяков А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев исполнительные производства №, № в отношении должника Пермякова А.В., гражданские дела №, суд пришел к следующему.

Решением Березниковского городского суда Пермского края от 06.06.2016 года по административному делу № с Пермякова А.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Пермскому краю взыскан земельный налог за 2014 год в сумме 107 014 рублей, пени по земельному налогу в сумме 2 953,59 рублей, налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 209 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1 386,03 рублей; с Пермякова А.В. в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 3 431,25 рублей.

25.08.2014 года мировым судьей судебного участка №47 Березниковского городского округа Пермского края вынесен судебный приказ о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Пермскому краю с Пермякова А.В. недоимки по налогам: пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1441,67 руб., пени по земельному налогу в сумме 7558,33 руб.; госпошлина в размере 200 руб. в доход местного бюджета (гражданское дело №).

14.04.2014 года мировым судьей судебного участка №51 Березниковского городского округа Пермского края, и.о. мирового судьи судебного участка №47 Березниковского городского округа Пермского края вынесен судебный приказ о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Пермскому краю с Пермякова А.В. недоимки по налогам: по налогу на имущество физических лиц в сумме 63647,43 руб., пени в сумме 131,57 руб.; госпошлина в размере 1056,69 руб. в доход местного бюджета (гражданское дело №).

02.04.2014 года мировым судьей судебного участка №47 Березниковского городского округа Пермского края вынесен судебный приказ о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Пермскому краю с Пермякова А.В. недоимки по налогам: по налогу на имущество физических лиц в сумме 285,23 руб., пени в сумме 1,11 руб., по земельному налогу в сумме 139509,53 руб.; госпошлина в размере 1997,96 руб. в доход местного бюджета (гражданское дело №).

16.06.2015 года мировым судьей судебного участка №2 Березниковского судебного района Пермского края вынесен судебный приказ о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Пермскому краю с Пермякова А.В. недоимки по налогам: пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 4011,98 руб., пени по транспортному налогу в сумме 63,01 руб., пени по земельному налогу в сумме 8183,48 руб.; госпошлина в размере 245,17 руб. в доход местного бюджета (гражданское дело №).

28.01.2015 года мировым судьей судебного участка №47 Березниковского городского округа Пермского края вынесен судебный приказ о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Пермскому краю с Пермякова А.В. недоимки по налогам: по налогу на имущество физических лиц в сумме 80511,55 руб., пени в сумме 3334,05 руб., по транспортному налогу в сумме 2268,0 руб., пени в сумме 1,25 руб., по земельному налогу в сумме 155126,00 руб., пени в сумме 6684,49 руб.; госпошлина в размере 2839,63 руб. в доход местного бюджета (гражданское дело №).

На основании судебных приказов от 02.04.2014 №, от 14.04.2014 №, от 25.08.2014 №, от 28.01.2015 №, от 16.06.2015 №, выданных мировыми судьями судебных участков №№ 47,51 Березниковского городского округа Пермского края, исполнительного листа № от 06.07.2016, выданного Березниковским городским судом Пермского края, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю возбуждены исполнительные производства от 21.08.2014 № (налоги и пени в сумме 139 795,87 руб.), № (налоги и пени в сумме 63 779,00 руб.), от 16-12.2014 №-№ (налоги и пени в сумме 9 000,00 руб.), от 08.04.2015 № (налоги и пени в сумме 245 656,09 руб.), от 03.05.2015 № (госпошлина, присужденная судом, в размере 2 839,63 руб.), от 03.09.2015 № (налоги и пени в сумме 12 258,47 руб.), от 20.07.2016 № (госпошлина, присужденная судом, в размере 3 431,25 руб.), от 04.08.2016 № (налоги и пени в сумме 111 562,62 руб.).

Доказательств исполнения указанных судебных решений на момент рассмотрения дела ответчиком не представлено.

Ответчику Пермякову А.В. на праве собственности принадлежит: земельный участок с кадастровым №, площадью - ..... кв. м., расположенный адресу: <адрес>; нежилое помещение, кадастровый №, площадь - ..... кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.04.2017 года.

02.06.2016 года в рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих Пермякову А.В.

12.12.2016 г. в рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, а так же был составлен акт о наложении ареста (описи имущества).

Согласно акту аресту (описи) от 12.12.2016 года подвергнуто следующее имущество:

- земельный участок с кадастровым №, площадью - ..... кв. м., расположенный адресу: <адрес>;

- помещение, кадастровый №, площадь - ..... кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.

Указанное в акте ареста (описи) имущество оставлено на ответственное хранение должнику Пермякову А.В.

В соответствии со ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Пункт 1 ст. 237 ГК РФ устанавливает, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Положения подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

На основании ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Таким образом, вышеуказанные нормы предусматривают обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника, поэтому основания для обращения такого взыскания имеют гражданско-правовой характер, то есть обращение взыскания может иметь место в случаях, когда собственник участка не исполняет или ненадлежащим образом исполняет свои обязанности перед кредитором.

В ч. 3 ст. 68 Федерального закона РФ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») перечислены необходимые меры принудительного исполнения решения суда, в том числе обращение взыскания на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги.

Согласно ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание, на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Судом установлено, что Пермяков А.В. свои обязательства по погашению задолженности перед Межрайонной ИФНС № 2 по Пермскому краю надлежащим образом не исполняет, до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена, мер к погашению задолженности ответчик не предпринимает. Задолженность является значительной.

В соответствии со ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В Определении от 4 декабря 2003 года № 456-О Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что положения ч. 1 ст. 446 ГПК РФ, запрещающие обращать взыскание не на любое принадлежащее гражданину-должнику жилое помещение, а лишь на то, которое является для него единственным пригодным для постоянного проживания, направлены на защиту конституционного права на жилище, а также на обеспечение охраны государством достоинства личности, как того требует ст. 21 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, условий нормального существования и гарантий социально-экономических прав в соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека; предусмотрев пределы обращения взыскания по исполнительным документам на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение и ограничив тем самым право кредитора на надлежащее исполнение вынесенного в его пользу судебного решения, федеральный законодатель не вышел за рамки допустимых ограничений конституционного права на судебную защиту, установленных ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В судебном заседании установлено, что Пермяков А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, данная недвижимость находится у него в собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.04.2017 года.

Земельный участок с кадастровым №, и нежилое помещение, кадастровый №, не являются объектами недвижимости, на которое в соответствии со ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Кроме того, в собственности у должника имеются объекты недвижимости, имеющих назначение – жилое.

Суд считает необходимым обратить взыскание с целью погашения задолженности Пермякова А.В. перед Межрайонной ИФНС № 2 по Пермскому краю на имущество, а именно на земельный участок с кадастровым №, площадью - ..... кв. м., расположенный адресу: <адрес>; помещение, назначение объекта: нежилое, кадастровый №, площадь - № кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно п.58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве, согласно которой оценка имущества должника, на которое обращается взыскание. Производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством РФ, а для оценки недвижимого имущества – с участием оценщика.

Суд считает, что вопрос об определении рыночной стоимости земельного участка и находящегося на нем жилого дома подлежит разрешению судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», поскольку в рассматриваемом споре оценка имущества, а также определение его рыночной стоимости, не относится к компетенции суда, а должна быть произведена только в рамках исполнительного производства. В противном случае это нарушало бы права должника по исполнительному производству.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обратить взыскание задолженности по исполнительным производствам № (налоги и пени в сумме 139 795,87 руб.), № (налоги и пени в сумме 63 779,00 руб.), № (налоги и пени в сумме 9 000,00 руб.), № (налоги и пени в сумме 245 656,09 руб.), № (госпошлина, присужденная судом, в размере 2 839,63 руб.), № (налоги и пени в сумме 12 258,47 руб.), № (госпошлина, присужденная судом, в размере 3 431,25 руб.), № (налоги и пени в сумме 111 562,62 руб.) в пользу Межрайонной ИФНС № 2 по Пермскому краю на принадлежащее Пермякову А.В., <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым №, площадью - ..... кв. м., расположенный адресу: <адрес>; помещение, назначение объекта: нежилое, кадастровый №, площадь - № кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с Пермякова А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

    Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Судья В.В. Уланов