Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-855/2021 ~ М-850/2021 от 27.07.2021

УИД- 36RS0010-01-2021-001274-68

Дело № 2а-855/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                               05 августа 2021 года

Борисоглебский      городской     суд      Воронежской      области      в      составе:

председательствующего - судьи                                           Гуглевой Н.Б.,

при секретаре                                                Кудрявцевой Н.С.,

представителя административного истца                                   Кулдошина А.М.,

административного ответчика                                                            Егорова А.А.,

с участием помощника Борисоглебского межрайпрокурора    Михелкина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области к Егорову Александру Александровичу об установлении административного надзора,

установил:

начальник отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области обратился в суд с административным иском, указывая, что 21.10.2019 Егоров А.А. Борисоглебским городским судом Воронежской области осужден по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к одному году лишения свободы.

Из административного иска следует, что 13.07.2020 Егоров был освобожден по отбытию наказания и поставлен на учет отдела МВД по г. Борисоглебску, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

В иске указано, что в процессе проведения профилактической работы с административным ответчиком по месту проживания неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости совершения противоправных действий. По месту жительства Егоров характеризуется отрицательно. В процессе проверки лиц, формально попадающих под административный надзор, из числа имеющих непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений было установлено, что административным ответчиком в течение одного года допущено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 18.03.2021 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 05.07.2021 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении Егорова Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года, со следующими ограничениями: запретить посещение мест (пивные бары, рестораны, другие места), предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе) в связи с тем, что преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; установить обязательную явку 2 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы.

В судебном заседании представитель административного истца Кулдошин А.М., действующий на основании доверенности от 05.02.2021, заявленные требования поддержал.

Егоров А.А. административный иск признал.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Михелкиной М.А., полагавшего заявленный административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Административное исковое заявление об установлении в отношении Егорова А.А. административного надзора подано ОМВД России по г. Борисоглебску в Борисоглебский городской суд по месту его фактического проживания.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Борисоглебского городского суда Воронежской области от 21.10.2019 административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке №002977 от 13.07.2020, Егоров А.А. отбывал наказание в виде лишения свободы с 01.11.2019 по 13.07.2020.

Как следует из рапорта участкового уполномоченного отдела МВД, административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, допускает конфликтные ситуации с соседями, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, не работает.

В судебном заседании установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении от 05.07.2021, вступившим в законную силу 15.07.2021, Егоров А.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 18.03.2021, вступившим в законную силу 30.03.2021, Егоров А.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

С учетом наличия у Егорова А.А. непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления и совершения им в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения требование об установлении в отношении него административного надзора с указанными в иске административными ограничениями, соответствует требованиям закона.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).

Исходя из этих законоположений, задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона № 64 - ФЗ, а также, учитывая обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, совершенного в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения, принимая во внимание, что административный ответчик в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде запрета посещения мест (пивные бары, рестораны, другие места), предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; установить обязательную явку 2 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Суд считает возможным согласиться со сроком административного надзора в 3 года.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области к Егорову Александру Александровичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Егорова Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 года, со следующими ограничениями:

- запретить пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться 2 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы.

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий