Решение по делу № 12-334/2021 от 14.10.2021

дело 12-334/2021

Р Е Ш Е Н И Е

12 ноября 2021 года п. Березовка Красноярского края

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Есиной С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Березовского района Красноярского края Микериной Л.И.,

при секретаре Антипенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту прокурора Березовского района Носовца А.В. на определение мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края от 08 октября 2021 года, которым возвращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Федин Ю.В. в прокуратуру <адрес> Красноярского края, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением прокурора <адрес> Красноярского края ФИО3 от <дата> в отношении Федин Ю.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, за оскорбление, то ест унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Согласно постановлению, правонарушение совершено <дата>.

Определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> Красноярского края от <дата> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Федин Ю.В. возвращено в прокуратуру <адрес> Красноярского края, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности

Не согласившись с указанным определением мирового судьи от <дата>, прокурор <адрес> Красноярского края ФИО3 подал протест, в котором просит определение отменить, направить дело об административном правонарушении в суд на новое рассмотрение. Свои требования мотивировал тем, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ч. 2). В определении мировой судья ссылается на то, что срок давности привлечения к административной ответственности истекает в 24 час. 00 мин. <дата>, но поскольку судья с <дата> по <дата> находится в учебном отпуске, что исключает возможность рассмотрения судьей дела об административном правонарушении. Однако, судьей мер к передаче дела на рассмотрение другому судье не принималось. Такого основания для возвращения материалов, как нахождение судьи в учебном отпуске, не предусмотрено действующим законодательством. Кроме того, мировым судьей судебного участка № в <адрес> необоснованно и преждевременно сделан вывод о наличии оснований для самоотвода у мирового судьи судебного участка № в <адрес>. Довод о неправомерности направления материалов дела мировому судье и необходимости прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности является необоснованным. На момент вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении <дата>, срок давности привлечения к административной ответственности не истек и основания для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении по указанному основанию отсутствовали. Основания для прекращения дела за истечением срока давности привлечения к административной ответственности отсутствовали также при поступлении дела мировому судье и на момент возвращения дела прокурору, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истекает в 24 час. 00 мин. <дата>.

Выслушав старшего помощника прокурора ФИО4, поддержавшую доводы протеста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ относится к административным правонарушениям, посягающим на общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, рассматриваемом судьей, составляет три месяца, со дня совершения административного правонарушения.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии обстоятельств: истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата>, <дата> около 19 часов 10 минут Федин Ю.В., проживающий по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес> «А», <адрес>, вышел из подъезда № по вышеуказанному адресу и, направляясь в магазин, по пути встретил ранее знакомых ФИО5, ФИО6 и ФИО7, которые стояли около подъезда № по вышеуказанному адресу. Проходя мимо них, Федин Ю.В. в грубой форме начал выяснять у ФИО5 до каких пор она будет вызывать полицию, при этом стал оскорблять ее нецензурными словами.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, длящимся не является, срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение начинает течь с момента его совершения, то есть в данном случае с <дата> и истекает в 24 час. 00 мин. <дата>.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что со дня поступления материала мировому судье (<дата> - пятница) до истечения трехмесячного срока привлечения лица к административной ответственности, оставалось 6 рабочих дней (<дата> - выходной день, в связи с чем, последним днем привлечения Федин Ю.В. к административной ответственности является <дата>), мировой судья был лишен возможности своевременно и надлежащим образом известить правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела.

С учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении, соответственно, производство по делу об административном правонарушении в отношении Федин Ю.В. не могло быть начато и обоснованно возвращено в прокуратуру <адрес> Красноярского края.

Кроме того, на момент поступления протеста прокурора на определение мирового судьи судебного участка № в <адрес> Красноярского края от <дата>, срок давности привлечения к административной ответственности Федин Ю.В. истек, поэтому оснований для отмены определения мирового судьи и возвращения дела на новое рассмотрение не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Определение мирового судьи судебного участка № в <адрес> Красноярского края от <дата>, которым возвращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Федин Ю.В. в прокуратуру <адрес> Красноярского края, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности - оставить без изменения, протест прокурора <адрес> Красноярского края ФИО3 - без удовлетворения.

Решение по результатам рассмотрения протеста может быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в порядке и сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья С.В. Есина