Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-532/2022 от 12.01.2022

№ 12-532/2022

24MS0078-01-2021-003882-72

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 26 апреля 2022 года

пр. Ульяновский, д. 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дубровина Анатолия Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка № 78 в Советском районе г. Красноярска от 21.09.2021 года, которым Дубровин Анатолий Николаевич привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 78 в Советском районе г. Красноярска от 21.09.2021 года Дубровин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией гладкоствольного длинноствольного оружия, модель МР-155, калибр 12*76мм, серии № 1515543936 год выпуска 2015.

Не согласившись с постановлением, Дубровин А.Н. обратился с жалобой, в которой не оспаривая вины в совершенном административном правонарушении указывает, что в связи с изменением закона, его действия надлежало квалифицировать по ст. 20.10 КоАП РФ, которая улучшает его положение в части дополнительного наказания. Просит постановление мирового судьи 21.09.2021 года изменить, применить положение ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей без конфискации оружия.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Дубровин А.Н., представитель ОЛРР (по городам Красноярску и Дивногорску) г. Красноярск Управления Росгвардии по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени слушания дела, ходатайств об отложении не заявляли, причины неявки суду не известны, заказная корреспонденция на имя Дубровина А.Н. возвращена почтовым отделением в суд, в связи истечением срока хранения, причины неявки суду неизвестны, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не поступали.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу закона, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения «Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», утвержденного Приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, суд приходит к следующему.

В силу ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ административным правонарушением признается незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения (все нормы, цитируемые в настоящем решении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Дубровина А.Н. к административной ответственности).

Состав правонарушения, предусмотренного вышеназванной нормой права, образуется при совершении любого из перечисленных альтернативных действий.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. № 814.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации, в частности, охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом № 150-ФЗ условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 19 ноября 2015 года № 2557-0, по проверке конституционности положений части 6 статьи 20.8 КоАП РФ, при истечении срока действия разрешения хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Как следует из материалов дела 22.06.2021 года в 15 час. 10 мин. выявлено, что Дубровин А.Н. по адресу: <адрес>343 незаконно хранил принадлежащее ему гладкоствольное длинноствольное оружие, модель МР-155, калибр 12*76мм, серии № год выпуска 2015, срок действия разрешения по которому истек 18.05.2021 года.

Приведенные обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными мировым судьей: протоколом об административном правонарушении; копией разрешения РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему от 18.05.2016 года со сроком действия до 18.05.2021 года каждое; протоколом изъятия оружия и патронов к нему; рапортом инспектора ОЛРР (по городам Красноярску и Дивногорску) г. Красноярск Управления Росгвардии по Красноярскому краю об обнаружении признаков административного правонарушения.

Собранные по делу доказательства последовательны, логичны, согласуются между собой, и являются допустимыми, поскольку получены с соблюдением закона. Мировой судья пришел к правильному выводу о том, что названные доказательства являются достаточными для разрешения дела, позволили суду сделать вывод о том, что в действиях лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Вопреки утверждению заявителя при вынесении обжалуемого постановления мировой судья обоснованно руководствовался положениями части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, так как в силу части 1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Оснований для применения положений части 2 указанной статьи, устанавливающей случаи, при которых закон имеет обратную силу, не имеется.

Федеральный закон от 28 июня 2021 года N 232-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", которым внесены изменения в часть 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержит норм, улучшающих положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Указанным законом статья 20.10 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изложена в новой редакции, в соответствии с которой незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства у мирового судьи, установленные обстоятельства и выводы о виновности Дубровина А.Н. в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого судебного акта.

Иное толкование лицом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что мировым судьей были допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу Дубровина А.Н., по делу не установлены, принцип презумпции невиновности не нарушен.

Порядок и срок давности привлечения Дубровина А.Н. к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, в минимальном размере.

Назначение дополнительного наказания в виде конфискации оружия за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, является обязательным, исключения из указанного правила, предусмотренные ч. 2 ст. 3.7 КоАП РФ, по настоящему делу не установлены.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения принятого по делу судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 78 в Советском районе г. Красноярска от 21 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении Дубровина Анатолия Николаевича о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и не подлежит обжалованию в порядке ст.ст. 30.1-30.10 КоАП РФ, однако, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья                                    И.С. Жихарева