Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-233/2021 от 11.05.2021

Дело №12-233/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности

12 мая 2021 года                                       г.Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев жалобу Александрова Д.А. на постановление от 27.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, вынесенное врио начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов Опочецкого и Красногородского районов,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов Опочецкого и Красногородского районов от 27.04.2021 Александров Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, ему назначено административное наказание.

Не согласившись с указанным постановлением, Александров Д.А. обратился в Псковский городской суд с жалобой.

При подготовке жалобы к рассмотрению в порядке ст. 30.4 КоАП РФ установлено, что рассмотрение жалобы не относится к подведомственности Псковского городского суда по следующим основаниям.

Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, КоАП РФ предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела (п. 3 ч. 1 ст. 30.1).

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Вместе с этим, согласно ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Также, в абз. 2 пп. "з" п. 3 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (место жительства физического лица).

Из материалов приложенных к жалобе следует, что местом совершения правонарушения является г. Опочка Псковской области.

Таким образом, жалоба на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению по месту совершения административного правонарушения, то есть Опочецким районным судом.

Согласно с ч. 4 ст. 30.4 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности.

Поскольку рассмотрение жалобы не относится к подведомственности Псковского городского суда, жалоба вместе с материалами дела подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в Опочецкий районный суд Псковской области.

На основании ч. 4 ст. 30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать жалобу Александрова Д.А. на постановление от 27.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, вынесенное врио начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов Опочецкого и Красногородского районов, с приложенными материалами для рассмотрения по подведомственности в Опочецкий районный суд Псковской области (182330, Псковская область, г. Опочка, ул. Красногородская, д. 12).

Судья                                    Г.В. Артамонов