Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-260/2012 ~ М-254/2012 от 15.03.2012

Дело № 2-260/12                                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2012 года                                     г.Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Киюциной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Авдеевой И.М.,

с участием истца Васюченко В.Н.,

представителя ответчика Тимохиной И.В. (по доверенности № 258 от 15.09.2011 г.),

представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТСЖ «Надежда», - Квашневой Н.А. (по доверенности № 105 от 23.04.2012 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васюченко Валентины Николаевны к Открытому акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» о признании незаконными действий по начислению платы за электроснабжение в сумме 5 282 рубля по показаниям общедомового прибора учета, оспаривании задолженности по плате за электроснабжение и возложении обязанности устранить нарушения законодательства и произвести перерасчет платы за электроснабжение,

УСТАНОВИЛ:

Васюченко В.Н. обратилась в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» о признании незаконными действий по начислению платы за электроснабжение в сумме 5 282 рубля по показаниям общедомового прибора учета, оспаривании задолженности по плате за электроснабжение и возложении обязанности устранить нарушения законодательства и произвести перерасчет платы за электроснабжение. Свои требования истица мотивировала тем, что она проживает в многоквартирном <адрес> <адрес>, является собственником <адрес> указанном доме. Ответчик без согласия собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме производит начисление платы за электроснабжение с учетом показаний общедомового прибора учета, установленного также без согласия собственников квартир, при этом договор на электроснабжение с ответчиком ни истица, ни ТСЖ «Надежда» не заключали. При таких обстоятельствах истица полагает, что оплата за электроснабжение в сумме 5 258 рубля за период до 31 января 2012 года начислена ответчиком незаконно. Действия ответчика нарушают права истицы как собственника жилого помещения.

В судебном заседании истица Васюченко В.Н. поддержала исковые требования по тем же основаниям и пояснила, что оплата в сумме 5 282 рубля начислена ответчиком за период с января 2008 года по 31 января 2012 года.

Представитель ответчика Тимохина И.В. (по доверенности) в судебном заседании иск не признала, сославшись на то, что поскольку истице оказываются услуги электроснабжения, договор с нею считается заключенным, поэтому истица обязана вносить плату за электроснабжение. В доме, в котором находится квартира истицы, действительно установлен общедомовой прибор учета, поэтому оплата за поставленную электроэнергию начисляется с учетом показаний этого прибора. Расчет за потребленную электроэнергию ответчик производит в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г., по установленным формулам. Как собственник жилого помещения, истица обязана нести расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Нарушений прав истицы ответчиком не допущено.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТСЖ «Надежда», Квашнева Н.А. (по доверенности) возражала против исковых требований и пояснила, что договор на электроснабжение между ответчиком по делу и ТСЖ «Надежда» не заключался, начисление оплаты за электроснабжение с учетом показаний общедомового прибора учета соответствует требованиям закона.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Васюченко Ю.Н. и Васюченко А.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявили.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения явившихся в судебное заседание лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Васюченко Ю.Н. и Васюченко А.Ю.

Выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии со статьей 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 5 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

По правилам ст.8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу требований п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Из преамбулы Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, которым утверждены Правила, видно, что оно принято в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

В соответствии с п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объем электрической энергии исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме системами коммунальной инфраструктуры.

Правилами № 307 установлен порядок оплаты электроэнергии при различных условиях оборудования жилых домов или помещений многоквартирного дома (коллективными общедомовыми), общими (квартирными), индивидуальными приборами учета и при отсутствии приборов учета. Расходы электрической энергии на содержание общего имущества в многоквартирном доме учитываются при расчете платы за коммунальные услуги (для жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета, по формуле 9, а для жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета, - по формулам 3 и 4), что соответствует пункту 1 статьи 39 и пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 37 Правил № 307 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов. Требований к оформлению платежного документа перечислены в п. 38 Правил № 307.

В соответствии с Правилами № 307 перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг производится в случаях:

пункт 54 - при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение;

пункт 55 -перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в пункте 54 настоящих Правил, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг;

пункт 71 - акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.

В соответствии с письмом Министерства регионального развития РФ от 18.06.2007г. № 11356-ЮТ/07 количество электрической энергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, согласно Правилам предоставления коммунальных услуг и Правилам установления нормативов должно оплачиваться в составе платы за коммунальные услуги. Пункт 22 Правил № 307 определяет, что собственники помещений несут обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если в отдельных помещениях нет индивидуальных счетчиков, плата за коммунальные услуги для их собственников рассчитывается в соответствии с п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг (по аналогии с ситуацией, когда в доме нет вообще никаких приборов учета). В свою очередь, указанный п. 19 предусматривает регулярное (ежеквартальное или, если предусмотрено договором, ежегодное) проведение корректировки по формуле 4 (пп. 4 п. 1 Приложения 2).

Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, которыми определен порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию.

В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с п.1. ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.1 ч.1 ст.137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества.

Как установлено в судебном заседании и следует из свидетельств о государственной регистрации права, истица Васюченко В.Н., третьи лица на стороне истицы, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Васюченко Ю.Н. и Васюченко А.Ю. являются участниками общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, каждому из них принадлежит по 1/3 доле в праве собственности (л.д. 9,68,70 ).

Факт осуществления ОАО «Красноярскэнергосбыт» в лице Шарыповского межрайонного отделения реализации электрической энергии в многоквартирный жилой <адрес> <адрес> участвующими в деле лицами не оспаривается.

Из протокола общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме от 06 декабря 2008 года и приложений к нему следует, что было принято решение о создании ТСЖ «Надежда» (л.д.92-100).

Согласно объяснениям представителя ТСЖ «Надежда» Квашневой Н.А. (по доверенности), данным в судебном заседании, собственники жилых помещений были против перезаключения договоров на оказание коммунальных услуг, поэтому такой договор с ответчиком не заключался. Не смотря на это, ответчик оказывает услуги по электроснабжению, собственники жилых помещений производят оплату за оказанные услуги самостоятельно.

Из актов производства работ №№ 4КФ/Ц-11-366, 4КФ/Ц-10-517, Ш-926 от 01 апреля 2008 года, от 19 мая 2009 г.,3 декабря 2010 года, а также акта № 458 от 22 мая 2007 года следует, что на границе раздела между сетями энергоснабжающей организации и жилого дома <адрес> был установлен общедомовой прибор учета электроэнергии, заводской номер 000212806, тип СА4У-И672М. Замечаний по работе указанного прибора не имеется. (л.д. 50-53). Доказательства неисправности указанного общедомового прибора учета в суд не представлены. Техническая проверка указанного прибора производилась комиссионно 19 мая 2009 года. Инструментальная проверка указанного прибора учета производилась 03 декабря 2010 года.

Из объяснений в судебном заседании истицы и представителя ответчика следует, что оплата за потребленную электроэнергию начисляется с учетом показаний индивидуального и общедомового приборов учета электроэнергии.

Начисление оплаты за электроэнергию, потребленную внутри ее квартиры с учетом показаний индивидуального прибора учета истица не оспаривает.

Согласно актам сверки задолженность по оплате за электроэнергию, определенная ответчиком на основании показаний общедомового прибора учета по состоянию на 31 января 2012 года составила 5 282 рубля 77 копеек (л.д. 28-29,48-49 ). Указанная сумма оплаты отражена в платежных квитанциях, представленных истицей (л.д.11-14,16-27), оплата в этой сумме истицей не производилась, что следует из объяснений истицы и актов сверок. В исковых требованиях указанная сумма округлена истицей до 5 282 рублей.

Из объяснений представителя ответчика Тимохиной И.В. (по доверенности) следует, что в состав платы за электроэнергию входит плата за потребленную в каждой отдельной квартире электроэнергию, а также плата за электроэнергию, потребленную в местах общего пользования многоквартирного жилого дома (для освещения лестничных площадок, подвалов и т.д.), с компенсацией потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

Таким образом, 5 282 рубля 77 копеек – это оплата за электроэнергию, потребленную в местах общего пользования жилого дома с компенсацией потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях, рассчитанная с учетом показаний общедомового прибора учета, и предъявленная ответчиком к оплате истице Васюченко В.Н. и членам ее семьи соответственно.

Поскольку <адрес> находится в общей долевой собственности Васюченко В.Н., Васюченко Ю.Н. и Васюченко А.Ю., которые являются членами одной семьи, а лицевой счет ведется один, доля истицы Васюченко В.Н. в начисленной оплате составляет 1 761 рублей 26 копеек.

Показания общедомового прибора учета электроэнергии снимаются ежемесячно, что подтверждается как актами сверки, так и выпиской из реестра показаний приборов учета за период с 01 марта 2009 года по 01 марта 2012 года и представленным ответчиком расчетом (л.д. 46-47,104).

30 июня 2009 года заместителем главы г.Шарыпово был утвержден Регламент взаимодействия ШМО ОАО «Красноярскэнергосбыт» и жилищно-эксплуатационных организаций при работе по жилым и нежилым помещениям многоквартирных домов (л,д. 43-45). Согласно Регламенту снятие показаний общедомовых приборов учета производится комиссионно, согласно установленному графику. Шарыповский межрайонный отдел ежемесячно до 30-го числа направляет в МУ «Служба городского хозяйства», график снятия показаний общедомовых приборов учета; ежемесячно, по мере обращения, корректирует списки жителей, желающих принимать участие в снятии показаний общедомовых приборов учета, заранее уведомляет представителей от жителей многоквартирных домов о дате и времени снятия показаний; при обращении граждан, совместно с представителями жилищно-эксплуатационных организаций и МОВД «Шарыповский» проводит проверки по выявлению фактов проживания незарегистрированных граждан, с привлечением их к административной ответственности.

Расчет по начислению оплаты за электроснабжение с учетом показаний индивидуального и общедомового приборов учета ответчик представил в суд, правильность указанного расчета истицей не оспаривается. Расчет проверен судом, оснований для сомнений в правильности расчета суд не усматривает.

Как следует из письма от 22.12.2009 года, ОАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось к ТСЖ «Надежда» с предложением о заключении договора на электроснабжение по общедомовым приборам учета многоквартирных жилых домов, которые входят в состав ТСЖ «Надежда» (л.д. 54 ).

В ответ на указанное письмо ТСЖ «Надежда» 21.01.2010 года сообщило, что на основании ст. 137 Жилищного кодекса РФ заключение договора об оказании коммунальных услуг является их правом, а не обязанностью, в связи с чем, договоры на энергоснабжение заключить не представляется возможным (л.д.55).

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (п.3 ст.67 ГПК РФ).

Поскольку между истицей Васюченко В.Н. и ответчиком ОАО «Красноярскэнергосбыт» существуют самостоятельные публичные договорные отношения по снабжению и оплате электрической энергии, на истице лежит обязанность по оплате электрической энергии исходя из показаний общедомового прибора учета, установленного на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, довод истицы о неправомерности действий ответчика по начислению платы по показаниям общедомового прибора учета в отсутствие договора с потребителем является несостоятельным.

Установление общедомового прибора учета без согласия собственников жилых помещений многоквартирного дома не нарушает их права, общему имуществу ущерб не причинен.

Исковые требования Васюченко В.Н. о перерасчете оплаты за электроэнергию сводятся к исключению из начисления оплаты, определенной по показаниям общедомового прибора учета, за электроснабжение жилого дома, за исключением оплаты, начисленной по индивидуальному прибору учета истицы.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ТСЖ «Надежда» отказывается от заключения с ОАО «Красноярскэнергосбыт» договора на энергоснабжение, суд считает, что данное обстоятельство само по себе не может освободить истца как собственника квартиры от обязанности нести расходы по содержанию общедомового имущества до урегулирования отношений между двумя указанными юридическими лицами.

Оплата за поставку коммунальных услуг непосредственно ответчику, а не через товарищество собственников жилья, не нарушает права и интересы истца по пользованию коммунальными услугами.

В судебном заседании истицей не оспаривалось оказание коммунальных услуг по электроснабжению ответчиком.

Систематическое отсутствие Васюченко Ю.Н. по месту жительства в связи с работой вахтовым методом влияет только на количество потребленной электроэнергии внутри квартиры, принадлежащей истице и членам ее семьи, оплата за потребленную внутри квартиры электроэнергию начисляется по показаниям индивидуального прибора учета. Оснований для перерасчета оплаты за электроэнергию, потребленную на освещение лестничных площадок, подвалов и других помещений, относящихся к общему имуществу собственников жилых помещений многоквартирного дома, при этом не имеется.

Оценив доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не нарушены права истицы, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:    

В удовлетворении исковых требований Васюченко Валентины Николаевны к Открытому акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» о признании незаконными действий по начислению платы за электроснабжение в сумме 5 282 рубля по показаниям общедомового прибора учета, оспаривании задолженности по плате за электроснабжение и возложении обязанности устранить нарушения законодательства и произвести перерасчет платы за электроснабжение отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)