Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-23/2017 от 27.01.2017

дело № 12-23/17 г.                                        

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт. Лучегорск                                                                                                        01 марта 2017 года

Судья Пожарского районного суда Приморского края Новоградская В.Н.

рассмотрев жалобу Калиновского ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 85 Пожарского района Приморского края от 28 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 85 Пожарского района Приморского края от 28 декабря 2016 года директор ООО <данные изъяты> Калиновский В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Не согласившись с указанным постановлением по делу, Калиновский В.А. обратился с жалобой, в которой указал, что он надлежащим образом исполнил свою обязанность по надлежащей организации бухгалтерского учета на предприятии, возложив его ведение на заместителя главного бухгалтера, согласно должностной инструкции в должностные обязанности которого входит составление бухгалтерской отчетности на основе первичных документов и бухгалтерских записей, предоставление ее в установленные сроки соответствующим органам. Заместитель главного бухгалтера является непосредственным исполнителем ведения бухгалтерского учета на предприятии (п. 3.11. должностной инструкции), несет ответственность за нарушение предоставления месячных, квартальных, годовых бухгалтерских отчетов и балансов соответствующим органам (п. 5.1.7.). Считает, что анализ должностной инструкции заместителя главного бухгалтера мировым судьей не произведен, не учтено то обстоятельство, что отчетность на предприятии сдается в электронном виде, электронная подпись оформлена на руководителя предприятия, при этом подпись главного бухгалтера не требуется. Кроме того, административное правонарушение является малозначительным, т.к. не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Просит постановление мирового судьи от 28.12.2016 г. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание Калиновский В.А. не явился, направил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, на доводах, изложенных в жалобе, настаивает в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы Калиновского В.А. по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что директор ООО <данные изъяты> Калиновский В.А. будучи лицом, ответственным за деятельность возглавляемого юридического лица, в нарушение требований п.4 ст. 310 НК РФ не представил в Межрайонную инспекцию ФНС России №2 по Приморскому краю налоговую декларацию о суммах, выплаченных иностранным организациям доходов и удержаний налогов за № месяцев № г. по сроку представления ДД.ММ.ГГГГ Фактически декларация представлена ДД.ММ.ГГГГ

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованным выводам о виновности Калиновского В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Доводы Калиновского В.А. о том, что ответственность за несвоевременное предоставление налоговой декларации в силу своих должностных обязанностей должен нести заместитель главного бухгалтера ООО <данные изъяты> основанием для отмены постановления не являются. В ходе рассмотрения дела установлено, что сведениями о наличии в штате организации должности заместителя главного бухгалтера налоговый орган не располагал, кроме того, эти сведения Калиновский не сообщал и документы не представлял при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении. В связи с чем мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для привлечения руководителя организации к административной ответственности.

Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судьей в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств. Между тем, оснований для отнесения совершенного Калиновским В.А административного правонарушения к малозначительным и освобождения его от административной ответственности не имеется.

Отсутствие неблагоприятных последствий административного правонарушения само по себе не является основанием для признания правонарушения малозначительным, поскольку состав правонарушения, предусмотренного 15.6 КоАП РФ, является формальным и потому не предусматривает необходимость наступления каких-либо последствий.

Постановление в отношении Калиновского В.А. вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ и является минимальным.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 85 Пожарского района Приморского края от 28 декабря 2016 года в отношении Калиновского ФИО4 по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Калиновского В.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

        Судья     Новоградская В.Н.