Решение по делу № 5-А-19/2019 от 13.09.2019

№5- А-19/2019            ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 сентября 2019г.                        с.Аликово                        

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Н.И.Сядаровой, с участием правонарушителя Ефимова И.И., лицом, составившим административный протокол– начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Вурнарский» Яковлева Д.М., рассмотрел дело в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Ефимова Игоря Ивановича, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС> Чувашской Республики, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> и проживающего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, привлекавшегося к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ 31 декабря 2018г., по ч.3.1.ст.12.5 КоАП РФ 9 апреля 2019г., по ч.3.1 ст.12.15 КоАП РФ 22 апреля 2019г., ч.2 ст.12.9 КоАП РФ 3 июля 2019г. и подвергнут к административным штрафам.

Правонарушителю разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

    Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы дела

У С Т А Н О В И Л:

    12 сентября 2019г. в 17 час. 45 мин. Ефимов И.И., находясь на <АДРЕС> Чувашской Республики отказался выполнить законное требование сотрудника полиции – начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Вурнарский» Яковлева Д.М. о передаче документов для проверки, в связи с чем, сотруднику полиции не представилось возможным проверить документы на право управления транспортным средством на их подлинность. Этими действиями Ефимов И.И. оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Правонарушитель Ефимов И.И. суду показал, что вину не признает, суду показал, что 12 сентября 2019г. она подъезжал к дому <НОМЕР> по <АДРЕС>, где расположен магазин «Вкусный дом». Встретившись со знакомым, поговорив, отъехал к месту своей работы по адресу: <АДРЕС>, где сотрудник полиции, представившийся Яковлевым Д.М., потребовал у него, уже идущего пешком к месту работы, <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, документы на автомашину, не конкретизировав и не перечислив какие именно документы нужны. Он ответил ему, что он пешеход, и представил ему паспорт. Сотрудник полиции впоследствии оформил на него протокол об административном правонарушении за неповиновение сотруднику полиции. Считает, что данный протокол вынесен не на законных основаниях, он правонарушение не совершал. Полагает, что действиями сотрудника полиции затронуты его честь и достоинство, причинен ущерб деловой репутации.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник ОГИБДД МО МВД РФ «Вурнарский» Яковлев Д.М. в суде показал, что 12 сентября 2019г. он нес службу в <АДРЕС> совместно с сотрудником ИДПС <ФИО>1 и стажером <ФИО>2 Около 12 час. 30 мин. не доезжая до них остановился автомобиль марки Тойота Ланд Крузер с государственным номером <НОМЕР> с тонированными стеклами, постояв 15 минут, автомобиль тронулся, он сражу последовал за ним. Указанный автомобиль остановился возле <АДРЕС> и водитель быстро вышел из автомашины, направился в сторону здания.Стекла на передних дверях автомашины были спущены. Он на служебной автомашине марки Лада Приора с государственным знаком О 0175 21остановился сразу же. Факт управления данного водителя автомобилем запечатлел видеорегистратор со служебной автомашины. Он, подойдя к водителю, представился, попросил представить водительское удостоверение, свидетельство о регистрации на данную автомашину и полис ОСАГО. Водитель отказался предъявить документы на автомашину и водительское удостоверение, пояснив, что он является пешеходом, и предъявил паспорт на имя Ефимова Игоря Ивановича, <ДАТА> года рождения. После чего, он неоднократно, и в присутствии сотрудника ИДПС <ФИО>1, стажера <ФИО>2, и на видеокамеру потребовал предъявить документы, также предупредил, в случае отказа будет вынужден доставить его в отделение полиции по Аликовскому району. Данный водитель отказался предъявить документы, после чего за неповиновение законному требованию сотруднику полициив связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, данный водитель Ефимов И.И. был доставлен в ОП по Аликовскому району. Просит суд, назначить наказание в виде административного ареста в пределах санкции статьи 19.3 ч.1 КоАП РФ ввиду неоднократного привлечения к административной ответственности.

Письменных ходатайств по делу не заявлено.

Административная ответственность по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В силу пункта 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложена обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно пунктам 2, 8, 14 части 1 статьи 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, выявление правонарушения, совершенного участником дорожного движения, при котором может быть осуществлена остановка транспортного средства с целью пресечения нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении (Приказ Министерства внутренних дел России от 23 августа 2017 года N 664 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения").

Согласно п. 6.2 Административного регламента от 23.08.2017 N 664, должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан и должностных лиц разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, являющихся предметом федерального государственного надзора.

В соответствии с п. 6.11 Регламента, сотрудникам полиции предоставлено право останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанной на бумажном носителе информации о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии.

В соответствии с абзацем 4 п. 51 Регламента, в случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника либо воспрепятствования исполнению им служебных обязанностей в отношении лица возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса.

Факт совершения административного правонарушения правонарушителем подтверждается рапортомначальника ОГИБДД МО МВД РФ «Вурнарский» Яковлева Д.М., где указано, что Ефимов И.И.,находясь 12 сентября 2019г. в <АДРЕС> около 12 час. 30 мин., простояв 15 минут на автомобиле марки Тойота Ланд Крузер с государственным номером <НОМЕР> с тонированными стеклами, увидев сотрудников ГАИ, которые несли службу в тот день в с.Аликово, отъехал и сотрудник ГАИ Яковлев Д.М. последовал за ним для установления личности и останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. Однако Ефимов И.И. отказался предъявлять документы на автомобиль. Факт совершения правонарушения также подтверждается объяснениями сотрудника ИДПС <ФИО>1, из которых следует, что при несении службы 12 сентября 2019г. в <АДРЕС> была замечена автомашина марки Тойота Ланд Крузер с государственным номером <НОМЕР> черного цвета, на которой на передних стеклах передних дверей нанесены пленочные покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. Водитель данной автомашины, увидев сотрудников ГАИ, развернулся и уехал. Начальник ОГИБДД МО МВД РФ «Вурнарский» Яковлев Д.М. последовал за ним, догнал ее возле <АДРЕС>. Водителю автомобиля Яковлевым Д.М. неоднократно было предложено предъявить документы на автомобиль, водительское удостоверение, страховой полис. Водитель отказывался категорически предъявлять документы, при этом спустил передние стекла и препятствовал для замера светопропускание стекл специальным измерительным прибором «Тоник». За невыполнение требований сотрудника полиции, водитель был доставлен в ОП по Аликовскому району. Аналогичные объяснения даны стажером <ФИО>2Сведениями о совершении правонарушения подтверждаются видеозаписями, воспроизведенными в ходе судебного заседания, из которых очевидно, что Ефимов И.И. отказывается предъявлять требуемые инспектором ДПС документы и его законные требования выполнять отказывается.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    В соответствии с требованиями п. 2.1.1 ПДД РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "инвалид"; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

По смыслу указанной нормы, водитель транспортного средства обязан предоставить сотруднику полиции указанные выше документы в том виде, который позволяет должностному лицу проверить указанные в данных документах сведения.

Между тем, отказ Ефимова И.И. представить требуемые инспектором документы явно препятствовал в данном случае должностному лицу осуществлять свои действия по выполнению его служебных обязанностей.

Тем самым, действия Ефимова И.И. образуют событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ -неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Приведенные в ходе производства по делу доводы о невиновности не основаны на материалах дела об административном правонарушении, опровергаются представленными доказательствами, изложенными выше, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, направлены на переоценку доказательств в выгодном для Ефимова И.И. свете, а потому не принимаются судом. Довод о невиновности суд не принимает, поскольку имеющихся в материалах дела доказательств, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в их совокупности достаточно для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Довод об отсутствии оснований и для остановки транспортного средства основан на субъективной трактовке законодательства в свою пользу и судом не принимается.

Довод о незаконных действиях инспектора ДПС является надуманным, опровергается, в том числе, имеющимися в деле видеозаписями, из которых очевидно, что действия инспектора ДПС по отношению к водителю Ефимова И.И., полностью соответствуют вышеприведенным положениям Закона о полиции и Административного регламента МВД РФ.

При назначении наказания судьяне усматривает смягчающие вину обстоятельства, отягчающих вину обстоятельствотносит совершение административного правонарушения неоднократно, цели административного взыскания возможны, подвергнув его к административной ответственности в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

    Руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать виновным Ефимова Игоря Ивановича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3КоАП РФ и подвергнуть к административному наказанию в виде административного штрафа в размере1 000 (Одной тысячи) рублей, перечислив на р/с 40101810900000010005 УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике) в отделение НБ Чувашской Республики БИК №049706001 КПП 213001001 ИНН 2128015830 ОКТМО 97605405 КБК 18811690050056000140 (ОГИБДД МО МВД РФ Вурнарский) Идентификатор 18810421190020000416.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию постановления для сведения направить в ОГИБДД МО МВД России «Вурнарский».

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд Чувашской Республики со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                     Н.И.Сядарова