Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-1045/2021 от 26.07.2021

Дело №

УИД 41RS0№-38

                   ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский,

<адрес>

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    «30» августа 2021 года                                          г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Образцова Ольга Юрьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Кадочникова Алексея Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ, имеющего паспорт серии № №, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированного по адресу: Камчатский край, Елизовский район, ул. Авачинская, д. 4 «А», проживающего по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, работающего в ПАО «<данные изъяты>», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

                                           УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 минут Кадочников А.Е. находясь без средства индивидуальной защиты – маски в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Камчатского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, допустив нарушение требований п. 1 ч. 1 постановления Губернатора Камчатского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края», а также пп. 1 п. 1.1 приложения № к указанному постановлению Губернатора Камчатского края (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении).

Кадочников А.Е. о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины Кадочников А.Е. в совершении административного правонарушения ввиду следующего.

    В соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ), распоряжением Губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-Р (в редакции распоряжения губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-Р) на территории Камчатского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Камчатского края территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В целях исполнения п. «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», постановлением Губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Камчатского края.

В соответствии с абз. 5 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п. 1 ч.1 постановления Губернатора Камчатского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края» (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении) (далее – постановление Губернатора Камчатского края №) установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Камчатского края сохраняется комплекс ограничительных мер по предотвращению угрозы распространения на территории Камчатского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19) согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.

Согласно пп. 1 п. 1.1 приложения № к постановлению Губернатора Камчатского края № граждане обязаны соблюдать: масочный режим при передвижении на общественном транспорте, такси, посещении автостанций, автовокзалов, аэропортов, морского порта, торговых объектов, аптек и аптечных пунктов, помещений органов власти и организаций (в том числе многофункциональных центров предоставления государственных услуг, центров занятости населения), предоставляющих государственные (муниципальные) и иные услуги, иных зданий и помещений различного назначения.

На основании п. 2 ч. 1 постановления Губернатора Камчатского края № организации и индивидуальные предприниматели, а также граждане несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение правил поведения, обязательных для исполнения в связи с введением на территории Камчатского края режима повышенной готовности, которые установлены настоящим Постановлением.

В силу ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

    Согласно рапортам сотрудников полиции ФИО3, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 минут ими установлено, что Кадочников А.Е. находился в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, <адрес>, без средства индивидуальной защиты (маски) (л.д. 2,3).

Давая оценку указанным рапортам, в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что они содержит сведения о событии административного правонарушения, совершённого Кадочниковым А.Е., рапорты составлены должностными лицами, выполняющими должностные обязанности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О полиции», в связи с чем, данные процессуальные документы являются относимыми, допустимыми доказательствами по делу. Обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности изложенных в рапортах сведений, не представлено.

Опрошенный в ходе производства по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ Кадочников А.Е. подтвердил, что в указанный день он находился в помещении магазина «Гамбринус», расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, <адрес>, без средств индивидуальной защиты, вину признал (л.д. 4).

    Указанное объяснение получено в соответствии с требованиями ст. 26.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, перед опросом Кадочникову А.Е. разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, а также процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, указанное доказательство признаю допустимым, подтверждающим событие административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки в отношении Кадочникова А.Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому, он ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 минут, находясь без средства индивидуальной защиты – маски в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Камчатского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, допустив нарушение требований п. 1 ч. 1 постановления Губернатора Камчатского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края», а также пп. 1 п. 1.1 приложения № к указанному постановлению Губернатора Камчатского края (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении).

Кадочников А.Е. с протоколом ознакомлен, его копию получил, выразил согласие с указанным процессуальным документом.

    Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований не доверять сведениям, указанным в протоколе не усматриваю, в связи с чем, признаю его допустимым доказательством по делу.

    Из Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №, утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Оценив в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины Кадочникова Алексея Евгеньевича в совершении административного правонарушения при установленных судом обстоятельствах и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

    Указанная квалификация действий Кадочникова А.Е. нашла своё объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела на основании совокупности исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, являются непротиворечивыми и достаточными при установлении вины Кадочникова А.Е.

    Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Кадочникова А.Е. в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кадочникова А.Е. в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При решении вопроса о назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности Кадочникова А.Е., его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, считаю необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

С учётом указанных обстоятельств, оснований для назначения Кадочникову А.Е. административного наказания в виде административного штрафа не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кадочникова Алексея Евгеньевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                               О.Ю. Образцова