Дело № 2-493/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2013 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Бариновой Т.В.,
при секретаре Захаровой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Афанасьева О. В. и Афанасьевой Т. Н. к Министерству обороны РФ, Департаменту Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности в порядке приватизации на трехкомнатную <адрес> по ? доле за каждым.
В обоснование своих исковых требований указали, что в целях реализации гарантий предоставленных военнослужащим и членам их семей, в мае 2011 года Министерством обороны РФ семье Афанасьева О.В. по договору социального найма была предоставлена трехкомнатная квартира по <адрес>, в которой истцы зарегистрированы, проживают и выполняют все условия социального найма. Указанная квартира находится в собственности Российской Федерации. Истцы своего права приватизации жилья не использовали. Однако, в связи с отсутствием процедуры заключения и оформления договоров приватизации, истцам не представляется возможным, реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения во внесудебном порядке, поэтому просят признать за ними право общей долевой собственности на спорную квартиру в порядке приватизации по ? доле за каждым.
В судебное заседание истцы Афанасьев О.В. и Афанасьева Т.Н. не явились, были извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие (л.д. 84, 101).
Представители ответчика – Министерства обороны РФ, привлеченных к участию в деле в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчиков – Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, представители привлеченных к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области, 2-го отдела ФГУ «Центральное регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, а также Грищукова Е.Д., Афанасьев А.О., Афанасьев Н.О. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.
В своих письменных ходатайствах Афанасьев Н.О., Грищукова Е.Д. просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 82, 83).
Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 закона).
По смыслу вышеуказанных норм закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 года № 512 утверждены «Правила предоставления военнослужащим – гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно». Согласно указанных Правил, жилые помещения в собственность бесплатно предоставляются военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, признанными нуждающимися в жилых помещениях; а также военнослужащим, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями. Однако до настоящего времени механизм приватизации жилья военнослужащими и гражданами, уволенным в запас или отставку не определен.
Судебным разбирательством установлено, что майор Афанасьев О.В. ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на венной службе. Выслуга лет в ВС РФ: календарная – 18 лет 10 мес. (выписка из приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).
С ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев О.В. состоит в зарегистрированном браке с Афанасьевой (до брака <данные изъяты>. (копия паспорта Афанасьева О.В. л.д. 54-55, копия паспорта Афанасьевой Т.Н. л.д. 56-57, свидетельство о рождении Грищуковой Т.Н. л.д. 60, свидетельство о заключении брака л.д. 61).
ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ («Центррегионжилье») и Афанасьевым О.В. был заключен договор социального найма № в отношении трехкомнатной квартиры № общей площадью 72,9 кв.м., расположенной в <адрес>, в которую наниматель Афанасьев О.В. был вселен вместе с членами своей семьи: супругой Афанасьевой Т.Н., сыном Афанасьевым А.О., сыном Афанасьевым Н.О. (договор социального найма л.д. 19-25, справки о регистрации Афанасьева А.О., Афанасьевой Т.Н. л.д. 37, копия паспорта Афанасьева А.О. л.д. 17-18).
Согласно выписке из домовой книги и выписке из лицевого счета, в спорной квартире наниматель Афанасьев О.В. зарегистрирован и проживает вместе с женой Афанасьевой Т.Н., сыном Афанасьевым А.О., сыном Афанасьевым Н.О., матерью жены Грищуковой Е.Д. (копия паспорта л.д.58-59), на имя нанимателя Афанасьева О.В открыт лицевой счет, на который он и члены его семьи вносят квартирную плату и оплату коммунальных услуг из расчета за пятерых человек (л.д.91, 92).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь 72,9 кв.м., жилая площадь 40,2 кв.м., квартира расположена на пятом этаже 10-этажного жилого дома. По результатам кадастрового учета ей присвоен кадастровый номер № (технический паспорт л.д.26-28, кадастровый паспорт л.д. 29-30).
По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанная квартира с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности Российской Федерации (л.д. 34-35, 88).
Других жилых помещений в пользовании или собственности истцы не имеют, свое право приватизации до сих пор не использовали, в том числе, на территории Новосибирской области (л.д. 37, 39-46, 89, 90).
Члены семьи нанимателя Афанасьева О.В. - сын Афанасьев А.О., сын Афанасьев Н.О., мать Грищукова Е.Д. отказались от участия в приватизации <адрес>, дали письменные согласия на приватизацию данного жилого помещения Афанасьевым О.В. и Афанасьевой Т.Н. без их участия (л.д. 93-95)
В соответствии со ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).
Учитывая, что государство устанавливает право каждого гражданина на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Как указывают истцы, в связи с отсутствием механизма передачи жилых помещений государственного жилищного фонда Министерства обороны РФ, они не могут оформить договор о передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, на все их обращения получили отказ (л.д. 85-87).
До настоящего времени никто из ответчиков либо иных уполномоченных Министерством обороны РФ органов не заключил с истцом договора на передачу спорной квартиры в собственность в виду отсутствия нормативного регулирования указанного порядка приватизации жилья находящегося в собственности РФ и предоставленного военнослужащим на условиях социального найма.
Учитывая, что спорная квартира находится в государственной собственности, истцы занимают данное жилое помещение на условиях социального найма, ранее своего права на приватизацию не использовали и в настоящее время не могут реализовать свое право на приватизацию, требования Афанасьева О.В., Афанасьевой Т.Н. о передаче <адрес> в общую долевую собственность по ? доле каждому, суд признает обоснованным и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Афанасьева О. В. и Афанасьевой Т. Н. к Министерству обороны РФ, Департаменту Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать в порядке приватизации за Афанасьевым О. В. и Афанасьевой Т. Н. право общей долевой собственности на жилое помещение: трехкомнатную квартиру №, общей площадью 72,9 кв.м., жилой площадью 40,2 кв.м., расположенную на пятом этаже жилого <адрес>, в размере ? доли за каждым.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение: <адрес>, за Афанасьевым О. В. в размере ? доли, за Афанасьевой Т. Н. в размере ? доли.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его оглашения, с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Новосибирска.
Председательствующий по делу- Баринова Т.В.