Решение по делу № 2-50/2021 (2-911/2020;) ~ М-890/2020 от 25.11.2020

Дело № (УИД) 58RS0005-01-2020-001209-59

Производство №2-50/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2021 года                                                                         село Бессоновка       село Бессоновка                                                                 

Бессоновский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Торгашина И.М.,

с участием истца Военкова Владимира Кузьмича,

при секретаре Дементьевой А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военкова Владимира Кузьмича к администрации Бессоновского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Военков В.К. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором ссылается на следующие обстоятельства:

Ему принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В 1989 году на принадлежащем ему земельном участке он за счет собственных средств возвел жилой дом общей площадью 91,7 кв.м. вместо старого дома на основании решения №3 от 22 января 1987 года, выданного Исполнительным комитетом Грабовского сельского совета народных депутатов.

С момента возведения он считает себя владельцем жилого дома, открыто пользуется им.

Согласно сведениям похозяйственных книг Грабовского сельсовета он значится главой домовладения, по адресу: <адрес>.

Его прав на жилой дом никто не оспаривает.

Возведенный им жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью людей.

Просил суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 91,7 кв.м., с кадастровым №.

Истец Военков В.К. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что является собственником земельного участка по адресу: <адрес>. В 1989 году на принадлежащем ему земельном участке он за счет собственных средств на месте старого деревянного дома возвел жилой дом площадью 91,7 кв.м. Строительство производил на основании решения №3 от 22 января 1987 года Исполнительного комитета Грабовского сельского совета народных депутатов. С момента возведения он считает себя владельцем жилого дома, открыто пользуется им. В похозяйственных книгах Грабовского сельсовета он значится главой домовладения, по адресу: <адрес>. Его права на жилой дом никто не оспаривает. Просил суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 91,7 кв.м., с кадастровым №.

Ответчик - администрация Бессоновского района Пензенской области своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. От представителя Асташкиной И.В., действующей по доверенности от 24 августа 2020 года, поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, решение оставили на усмотрение суда, возражений против исковых требований Военкова В.К. не представили.

Третье лицо - администрация Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. От главы администрации Барашенкова А.Н. поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, с иском Военкова В.К. согласны.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третье лица.

Выслушав истца, исследовав собранные по делу доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.3 ч.1 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Право собственности является вещным правом, основания приобретения которого установлены в ст. 218 ГК РФ.

В силу норм, закрепленных в указанной статье, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что Военков В.К. является собственником земельного участка из земель населенных пунктов предоставленного для личного подсобного хозяйства площадью 1800 кв.м. с кадастровым ФИО10, расположенного по адресу: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19 июня 2008 года сделана запись регистрации №.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок площадью 1800 кв.м. из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровой учет, ему присвоен кадастровый №. Правообладатель - Военков В.К.

22 января 1987 года Военкову В.К. решением Исполнительного комитета Грабовского сельского совета народных депутатов на основании заявления истца разрешена перестройка жилого дома, принадлежащего Военкову В.К., находящегося по <адрес>

Согласно выписке из похозяйственной книги администрации Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области реестр №9 в домовладении № <адрес> в <адрес> с 1983 года по 2020 год главой домовладения значится Военков В.К.

Из технического паспорта на жилой дом, составленного по состоянию на 22 декабря 1992 года следует, что указанный объект недвижимого имущества располагается по адресу: <адрес>. Согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте, общая площадь жилого дома составляет 91,7 кв.м., год постройки дома 1989, имеется отметка о собственнике - Военков В.К.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - жилой дом, площадью 91,7 кв.м., расположенный по адресу: по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровой учет, ему присвоен кадастровый №.

Согласно абз.2 ст.12 ГК защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права. Аналогичная норма закреплена в абз.2 ст.6 ГК РСФСР (1964 года), действовавшего до 01 января 1995 года.

В соответствии с ч.1 ст.109 ГК РСФСР (1964 года), действовавшего на момент строительства спорного жилого дома, гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

В соответствии с п.п.1.2 Указа Президиума ВС СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 01 июля 1970 года, закрепил вышеуказанное положение и, предусмотрел в ст.11, что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование, в ст.104 предписал, что земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.

В соответствии с ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ, введенного в действие Федерального закона от 25 октября 2001 года, право постоянного (бессрочного) пользования, находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Кроме того, названные лица вправе переоформить предоставленные на данном виде права земельные участки в собственность (ст.3 ФЗ от 25 октября 2001 года за № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ, пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

В соответствии с п.15 Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной НККХ РСФСР 25 декабря 1945 года, при отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на строения или право застройки, документами, косвенно подтверждающими это право, в число прочего, могут служить платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

На основании п.16.17 указанной Инструкции вопрос о возможности регистрации за заявителем строения на праве собственности или праве застройки на основании указанных документов разрешался в каждом отдельном случае горкомхозами и райкомхозами, а в городах республиканского (РСФСР) подчинения - инвентаризационными бюро горисполкомов, при обязательном заключении жилищных управлений, и вносится на окончательное решение исполкома соответствующего Совета депутатов трудящихся.

На основании решений соответствующих исполкомов отделы коммунального хозяйства или жилищные управления исполкомов выдают владельцам строений возобновительные документы с указанием, взамен какого утерянного документа производится это возобновление. При отсутствии правоустанавливающих документов на строения, а также документов, косвенно подтверждающих это право, вопрос о принадлежности строения разрешается в суде.

Из собранных по делу доказательств усматривается, что спорный жилой дом не является объектом государственной или муниципальной собственности, сведений о правах третьих лиц на дом не имеется.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о предъявлении Военкову В.К. соответствующего требования исполкома прекратить строительство и снести возведенное строение.

От прав на жилой дом Военков В.К. не отказывался, несет бремя содержания дома как собственник, производили оплату налога на строение и земельный участок, при этом сохраняя право оформить жилой дом в собственность, однако ранее данным правом не воспользовались.

Построив, спорный жилой дом для личного пользования Военков В.К. фактически является добросовестными владельцем указанного имущества, открыто, непрерывно пользуется домом как своим собственным, несет бремя его содержания.

Каких-либо решений исполкома об изъятии самовольно возведенного дома и зачислении в фонд местного Совета народных депутатов - нет, вопрос о лишении проживающих в доме лиц права пользования самовольно возведенной жилой площадью в доме никем не поднимался.

Указанные обстоятельства следует расценивать, как правомерное пользование Военковым В.К. объектом недвижимости и земельным участком, на котором он расположен.

Согласно выводам акта экспертного исследования, составленного АНО «Приволжский ЭКЦ», жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по <адрес> соответствует градостроительным, строительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Данных, свидетельствующих о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, либо о создании объектом недвижимого имущества угрозы жизни и здоровью граждан суду не представлено.

Администрация Бессоновского района Пензенской области и администрация Бессоновского района Пензенской области против исковых требований Военкова В.К. возражений не представила.

Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Как следует из положений Федерального закона № 218-ФЗ (в частности, п.5 части 2 ст.14, ст.58), вступивший в законную силу судебный акт является документом, устанавливающим, изменяющим или прекращающим право собственности на недвижимое имущество, и основанием для осуществления государственной регистрации права собственности.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о возможности признания за истцом Военковым В.К. права собственности на жилой дом, общей площадью 91,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Военкова Владимира Кузьмича удовлетворить.

Признать за Военковым Владимиром Кузьмичем право собственности на жилой дом общей площадью 91,7 кв.м., в том числе 68,6 кв.м жилой площади, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2021 года.

Судья                                                        И.М.Торгашин