Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-3/2022 (12-333/2021;) от 27.09.2021

61RS0005-01-2021-003762-04

№ 12-3\2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону                             08 февраля 2022 года

        Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Бондарев А.А., рассмотрев жалобу Пархоменко Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону Постукян Е.И. от 12 июля 2021 года, о привлечении к административной ответственности по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ – должностное лицо директора ООО «УК «Нахичевань» Пархоменко Н.В., суд -

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону Постукян Е.И. от 12 июля 2021 года, должностное лицо - директор ООО «УК «Нахичевань» Пархоменко Н.В. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Обжалуя указанное постановление Пархоменко Н.В. просит постановление мирового судьи отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить. О дате времени и месте они не были уведомлены, что нарушает их права. Сотрудниками ОГИБДД и судом не установлена причастность должностного лица – Пархоменко Н.В. к нанесению дорожной разметки. Дорожная разметка была нанесена застройщиком, при строительстве и сдаче в эксплуатацию. Придворовая территория, многоквартирного дома № 105\4 по ул. Вересаева, не внесена в реестр парковок общего пользования, я является земельным участком, относящемуся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома. Управляющая компания не несет обязанностей по содержанию автомобильных дорог, не является лицом, отвечающим за безопасность дорожного движения и в силу этого не может являться субъектом административного правонарушения.

В судебном заседании директор ООО «УК «Нахичевань» Пархоменко Н.В. и ее представитель Елфимов В.В. доводы жалобы поддержали в полном объеме, настаивали на отмене постановления мирового судьи.

Рассмотрев материалы административного дела, выслушав мнение участников процесса, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Согласно п. 8 ст. 30.6 КоАП РФ - суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

Статья ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 24.5. ч. 1 п. 2 КоАП РФ - производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно протокола об административном правонарушении № 61 АГ № должностным лицом допущено 17 мая 2021 года в 11 часов 00 минут, в районе дома № 105\4 по ул. Вересаева в г. Ростове-на-Дону, на проезжей части дороги нанесена горизонтальная дорожная разметка 1.1 ПДД РФ «Обозначает границы стояночных мест транспортных средств», соответствии с п. 12.2 ПДД РФ на данном участке отсутствует дорожные знаки п.п. 6.4 «Парковка».

В нарушение требований закона протокол об административном правонарушении не содержит указания о том, кем именно и какие требования закона были нарушены.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат сведения, кем и когда и в силу каких нормативных актом на директора ООО «УК «Нахичевань» Пархоменко Н.В. возложены обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Договор на управление многоквартирным домом не обязывает управляющую компанию содержать дороги.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о принадлежности земельного участка, а также сведения о том, что дорожная разметка 1.1 ПДД РФ «Обозначает границы стояночных мест транспортных средств», была нанесена ООО «УК Нахичевань», либо ей выдавались какие-либо предписания об устранении.

При таких обстоятельствах, в действиях директора ООО «УК «Нахичевань» Пархоменко Н.В. отсутствуют умышленные, противоправные виновные действия направленные на совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ – лицо, привлекаемое к административной ответственности, подлежит ответственности только за те административные нарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ – лицо не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Учитывая изложенное, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению, в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава правонарушения, исключающего производство в этом случае.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд –

Р Е Ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону Постукян Е.И. от 12 июля 2021 года, о привлечении к административной ответственности по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ – должностное лицо - директора ООО «УК «Нахичевань» Пархоменко Н.В. - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

С У Д Ь Я :