Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2785/2014 ~ М-1620/2014 от 20.05.2014

    Копия                                                                                       № 2-2785/14г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Беляевой В.М.

с участием представителя истца – ст. помощника прокурора <адрес> – ФИО4

представителя ответчика – ФИО2 доверенность от 01.01.2014г.,

представителя третьего лица КГБУ СО «Детский дом-интернат для умственно отсталых детей « Березовский»-ФИО5, доверенность от 21.07.2014г.,

при секретаре – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании действий незаконными, возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к ГУ – КРО ФСС РФ о возложении обязанности на ответчика обеспечить техническими средствами реабилитации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является ребенком- инвалидом и согласно индивидуальной программе реабилитации ему необходимы технические средства реабилитации, а именно: памперсы в количестве 540 шт. (размер 11-25кг, впитываемость 1068 мл). По состоянию на 15.05.2014г. по настоящее времени ответчик не обеспечил ФИО1 указанными техническими средствами реабилитации за 1-2 квартал 2014г. (90 шт в месяц). Просит признать действия ГУ- Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по не обеспечению техническими средствами реабилитации ФИО1 незаконными и нарушающими права последнего. Обязать ГУ – КРО ФСС РФ обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации согласно индивидуальной программы реабилитации за 1-4 квартал 2014г. в виде памперсов в количестве 540 шт. (размер 11-25кг, впитываемость 1068 мл).

В судебном заседании представитель истца прокуратуры <адрес> – ст.помощник прокурора <адрес> – ФИО4, действующая на основании поручения, исковые требования поддержала в части признания незаконными действий ответчика по не обеспечению истца ТСР, и возложении обязанности обеспечить ФИО1 ТСР.

Представитель ответчика ГУ-КРО ФСС РФ ФИО2 указала, что ФИО1 до настоящего времени не обеспечен необходимыми техническими средствами реабилитации по независящим от фонда обстоятельствам.

Представитель КГБУ СО «Детский дом-интернат для умственно отсталых детей « Березовский»-ФИО5 требования прокурора поддержала, пояснила, что ТСР ФИО1 за 1-2 кварталы 2014 г. не выданы.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).

    В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

    Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.

    Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2347-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в том числе ТСР, в которых нуждается ФИО1

    В соответствии с п.п. 2, 3, 4, 17 Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 877, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

    Заявление о предоставлении (замене) инвалиду технического средства реабилитации и ветерану – ортопедической обуви, подается инвалидом, ветераном либо лицом, представляющим их интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства.

    Уполномоченный орган в 15-дневный срок, с даты поступления заявления, рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению соответственно техническим средством реабилитации. Одновременно с уведомлением о постановке на учет инвалиду высылается направление на получение указанного средства (изделия) в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.

    Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, инвалидов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых на эти цели Фонду социального страхования Российской Федерации.

В силу ст.158 Бюджетного Кодекса РФ, главный распорядитель утверждает сметы доходов и расходов, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями.

В соответствии с Положением о Фонде социального страхования, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101, главным распорядителем бюджетных средств по отношению к ГУ - КРО ФСС РФ является Фонд социального страхования РФ.

Таким образом, ГУ-КРО ФСС РФ является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации.

    Как установлено в судебном заседании ФИО1 является ребенком -инвалидом, находится на полном государственном обеспечении в КГБУ СО «Детский дом-интернат для умственно отсталых детей « Березовский»и нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации, согласно ИПР от 02.09.2010г. в виде памперсов в количестве 90 шт. в мес. (л.д. 9-14).

    КГБУ СО «Детский дом-интернат для умственно отсталых детей « Березовский» в установленной законом форме обратился с заявлением в Фонд социального страхования об обеспечении техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации ребенка-инвалида ФИО1, в том числе памперсы в количестве 90 шт. в месс.

До настоящего времени ФИО1 не обеспечен в полном объеме техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации за 1-2 квартал 2014 года.

Непредставление ГУ-КРО ФСС РФ ФИО1 технических средств реабилитации не позволяет последнему пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает право на социальную защиту.

С учетом того, что ГУ-КРО ФСС РФ не обеспечил должного контроля за своевременным выполнением ИПР инвалида ФИО1, который до настоящего времени не обеспечен техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации, суд считает необходимым обязать ответчика обеспечить ребенка-инвалида ФИО1 техническим средством реабилитации – памперсы в количестве 540 шт. (размер 11-25кг, впитываемость 1068 мл).

Таким образом, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░,- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1 – ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 1-2 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 540 ░░. (░░░░░░ 11-25░░, ░░░░░░░░░░░░░ 1068 ░░)- ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 1-2 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 540 ░░. (░░░░░░ 11-25░░, ░░░░░░░░░░░░░ 1068 ░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

             ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                       ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: